Свобода слова: постсоветский разворот

В правительство Кыргызстана направлен законопроект, запрещающий государственным органам подавать иски в суд на средства массовой информации. Об этом 9 марта на презентации «Процедуры постоянного участия гражданского общества, общественных объединений в разработке и реализации антикоррупционной политики» сообщил член Национального Совета КР по борьбе с коррупцией Шамарал Майчиев. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. «Единое информационное пространство»

Кыргызстан

Руководители ведущих СМИ Кыргызстана подписали Декларацию против распространения недобросовестной информации и использования «грязных» технологий. С инициативой появления такого документа выступил общественный фонд «Журналисты против коррупции». В числе подписантов генеральный директор «5 канала» Оксана Малеваная, главный редактор ТРК «Пирамида» Марианна Логачева и их коллеги из ГТРК, НБТ, НТС, а также руководители газет «Вечерний Бишкек», «Моя столица — новости», «Слово Кыргызстана» и «Новый Кыргызстан».
Декларация предполагает, что подписавшие его руководители СМИ и подчиненные им журналисты воздержатся от «необъективности, откровенной ангажированности» и использования «черного PR».
"Мы, журналисты Кыргызстана, должны констатировать тот факт, что в республике, учитывая внутриполитическую ситуацию, могут создаться предпосылки для введения в заблуждение наших зрителей, слушателей и читателей — жителей республики. Вероятнее всего, для продвижения своих корыстных целей различными политическими силами будут предприняты попытки задействовать средства массовой информации. При этом в качестве средства давления могут быть использованы «грязные» технологии, такие как: запугивание журналистов, подкуп руководителей компаний и дезинформация.
Со своей стороны журналистское сообщество готово поставить заслон всем попыткам ввести кыргызстанцев в заблуждение, при этом продолжая обеспечивать доступ нашей аудитории к достоверным информационным материалам", — зафиксировано в документе.

Узбекистан/Таджикистан/Афганистан/Иран/Великобритания

11 марта в столице Таджикистана начала свою работу международная конференция представителей фарсиязычных СМИ, в работе которой принимают участие журналисты из Афганистана, Ирана, Таджикистана, Узбекистана и Великобритании.
Это первая конференция, собравшая представителей СМИ региона. В ходе конференции будет рассмотрен вопрос создания международного союза фарсиязычных журналистов и  регионального телевидения.

II. Цитаты недели

Армения

По мнению директора Армянского центра стратегических и национальных исследований (АЦСНИ) Степана Сафаряна, армянские СМИ являются скорее объектами манипуляций, чем зеркалом политической жизни. «Телекомпании манипулируют противоречиями оппозиционных партий. Поднимая тему объединения оппозиции, повышают ожидания общественности от этого объединения, чтобы потом, в случае провала, разочарование общественности от оппозиции стало бы сильнее…Например, на телеканале „Кентрон“ больше всего негатива было в отношении двух деятелей — Раффи Ованнисяна и Арама Карапетяна. Вместе с тем, телекомпания их не приглашала, и формировала мнение о них посредством третьих лиц», — сказал Сафарян.

Украина

Пресс-секретарь главы исполнительной власти Харькова Виктория Маренич так прокомментировала ситуацию с лишением аккредитации собственного корреспондента газеты «Коммерсант» Марии Спалек: «Я всей душой поддерживаю инициативу Комитета Верховной Рады о разработке типовых правил аккредитации для всех СМИ страны. Это очень поможет и Харьковскому горсовету и советам всех городов и сел, с которыми работают журналисты. Тогда пресс-службам будет легче работать с представителями СМИ. Тогда пресс-службы создадут для журналистов своеобразное поле помощи…
Одновременно с этим тревожат тенденции украинских журналистов, на которые обращают внимание и представители совета Европы. Связаны они с рекламным продуктом, который распространяют в своих изданиях журналисты. Если половина этого продукта, так называемая „имиджевая реклама“, то вторая половина — „серая реклама“, от которой страдают читатели и зрители. Мне кажется, что кроме свободы журналистов не надо забывать про свободу достоверной информации. Над этим и нужно проработать журналистскому обществу. Ни один из чиновников не ставит под сомнение то, что журналист имеет право на собственное видение материала. Потому что любая точка зрения, изложенная в статье или сюжете от имени журналиста, — субъективна. Но журналисту нужно всегда следить за тем, чтоб его материалы отвечали реалиям. Для этого необходимо бережно обращаться с информацией.
Случай с журналисткой „Коммерсанта“ Марией Спалек яркое тому подтверждение. Я не один раз говорила о том, что на страницах „Коммерсанта“ появляются не просто однобокие материалы, а и материалы, которые не отвечают действительности. Мы были вынуждены поступить так, как поступили. Но в суд на журналиста подавать мы не собираемся. Так же как и возвращать ей аккредитацию. Но после этого никто ее в получении информации не ущемлял и с мероприятий, которые организовывает горсовет, не выгонял».

III. Законодательная инициатива

Кыргызстан

В правительство Кыргызстана направлен законопроект, запрещающий государственным органам подавать иски в суд на средства массовой информации. Об этом 9 марта на презентации «Процедуры постоянного участия гражданского общества, общественных объединений в разработке и реализации антикоррупционной политики» сообщил член Национального Совета КР по борьбе с коррупцией Шамарал Майчиев.
Он сообщил, что рабочая группа, состоящая из членов Национального Совета по борьбе с коррупцией и Национального агентства КР по предупреждению коррупции, разработала законопроект, согласно которому вносятся изменения в статью 18 Гражданского кодекса (Защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина или деловой репутации юридического лица), в соответствии с которыми госорганы, должностные лица не будут иметь права подавать иск против СМИ в суды.
«Министерство юстиции Кыгрызстана поддержало данный законопроект. Теперь он находится в Правительстве, где должен пройти соответствующие процедуры», — сообщил Майчиев.

IV. Конфликт недели

Молдова

В Кишиневе разгорается скандал, связанный с незаконным изъятием молдавскими властями журналистской аккредитации у руководителя корпункта ИА REGNUM в Молдавии Евгения Шоларя.
Как рассказал сам журналист, в середине января он обратился в Министерство иностранных дел и европейской интеграции (МИДЕИ) Молдавии за аккредитацией для работы на территории РМ на 2007 год. В положенный срок, через две недели удостоверение об аккредитации было выдано ему на руки. Однако, рассказывает Е. Шоларь, через несколько дней, ему позвонил представитель МИДЕИ и сообщил, что, произошла ошибка, в результате которой вместо одной печати поставили другую. Чиновник предложил вернуть удостоверение с тем, чтобы потом выдать новое с уже правильной печатью. Все это показалось журналисты странным, и он сверил свое удостоверение с удостоверениями коллег-журналистов. Оказалось, что печати были у всех одинаковые. «Тем не менее, я, как законопослушный и добропорядочный гражданин, решил последовать требованию представителя власти и сдал удостоверение. Мне обещали позвонить через несколько часов, чтобы я подошел и забрал новое удостоверение….Через две недели в ответ на мой запрос мне сообщили, что „решение еще не принято“. Не принято оно до сих пор», — рассказал своему агентству Е. Шоларь.
По мнению журналиста, в данном случае, налицо грубое нарушение молдавскими властями законодательства. «Во-первых, изъятие уже выданной аккредитации, в соответствии с молдавским законом об аккредитовании иностранных журналистов в Молдавии, возможно только по решению суда и с немедленным объяснением журналисту причин таких действий. А решение о моей аккредитации ведь уже было принято, и удостоверение уже было у меня на руках. Во-вторых, даже если прикинуться дурачком и принять на веру нелепую версию с „неправильной печатью“ и воспринимать последующие события как продолжение рассмотрения министерством моей заявки об аккредитации, то уже давным-давно истек месячный срок, предусмотренный законодательством для рассмотрения таких заявок», — отмечает Шоларь.
Журналист предполагает, что изначально решение о выдаче аккредитации было принято рядовым сотрудником МИДЕИ в обычном стандартном, предусмотренном законом порядке. «Но потом, видимо, когда отчет о принятом решении пошел „наверх“, там кто-то вскипел праведным гневом. Сказать, в какой именно государственной инстанции и на каком уровне это произошло, я затрудняюсь, однако у звонившего мне сотрудника МИДЕИ голос заметно дрожал», — сказал Шоларь.
Журналист связывает инцидент с нежеланием внешнеполитического ведомства выдать аккредитацию представителю федеральных российских СМИ.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)