Казахстан и Европа - планетарный роман

14 марта в Алматы «круглым столом» на тему «Политика ЕС в Центральной Азии» завершилась международная конференция «Центральная Азия-2007: ключевые факторы безопасности»
В работе конференции приняли участие руководитель Центра исследований ОБСЕ Вольфганг Целлнер, представитель Human Rights Watch Андреа Берг, замруководителя администрации президента РК Маулен Ашимбаев и директор Казахстанского института стратегических исследований Булат Султанов.
Сегодня Центрально-Азиатский регион привлекает к себе интерес всех без исключения мировых держав. Во-первых, здесь сосредоточены богатые месторождения нефти и газа, а во-вторых, этот район Земли имеет стратегически важное месторасположение на евразийском континенте. До сих пор наиболее активными и влиятельными игроками в Центральной Азии являлись Россия, США и Китай, но с недавних пор особый интерес к нашему региону выказывает и Европейский союз.
С началом XXI века идиллия внутри евро-атлантического ядра завершается. США и ЕС по-разному начинают смотреть на происходящее в мире и преследовать различные интересы, в том числе и в Центральной Азии. В иерархии долгосрочных стратегических интересов ЕС Евразия, а особенно постсоветские страны имеют непреходящую ценность. Речь идет не столько о сырьевом и энергетическом компонентах и аспектах, связанных с обеспечением глобальной безопасности. Постсоветские страны способны превратиться в связующее звено между консолидирующейся Европой и динамично развивающейся Азией.
По мнению европейских аналитиков, маловероятно, что в Центральной Азии в ближайшем будущем сможет доминировать какая-либо одна держава. Не исключается, что развитие событий может пойти таким образом, что наметится некий консенсус — разделение геополитических ролей между ЕС, США и Евразией. В итоге Атлантическая Европа может преобразиться в Евразийскую. Так или иначе, значение Центрально-Азиатского региона для ЕС обещает лишь возрастать. Особенно в свете стремления к диверсификации нефтегазового импорта путем вовлечения энергоресурсов Каспия в европейскую энергетическую систему. Это вопрос стратегической и экономической безопасности Европы.
Не менее актуальна задача — блокирование потоков нелегальной миграции, наркотрафика и путей для распространения международного терроризма. В целом политику Евросоюза можно охарактеризовать как простратегию: то есть формирование полноценной стратегии в Центральной Азии еще только впереди. Старый Свет пока далек от той степени кондиции, чтобы эффективно распоряжаться внушительными ресурсами. Соответственно, в ближайшей перспективе ЕС придется соизмерять свои шаги с США.
Европейский союз — как самое успешное на сегодня во всем мире интеграционное объединение современных демократических государств — является важнейшим экономическим и торговым партнером Казахстана. Этот факт нашел свое подтверждение в ходе недавнего визита президента Нурсултана Назарбаева в Германию — страну, председательствующую в ЕС. Одним из основных вопросов переговоров стали перспективы взаимодействия между ЕС и странами Центральной Азии в области безопасности. В частности, в этом году Евросоюз планирует принятие стратегии в отношении Центральной Азии. Для этого 28 марта казахстанская сторона организует в Астане встречу министров иностранных дел в формате «Тройка ЕС — Центральная Азия».
В принципе, уже до визита Нурсултана Назарбаева было ясно, что глава Казахстана после встреч с представителями деловых кругов Германии вернется на родину с большим пакетом совместных экономических проектов. Берлин заинтересован в осуществлении серьезных проектов в области инновационных технологий, космоса, ядерных технологий и информационного пространства.
Деловые круги Германии, кроме того, мечтают поучаствовать в реализации казахстанской транспортной стратегии. Немецкий бизнес проявляет большой интерес и к возможности инвестиций в Казахстан, в особенности в нефтегазовый сектор экономики. Как пишет авторитетный журнал «Шпигель», «Казахстан давно стремится к независимости своего экспорта от России. Поэтому стратегическое партнерство идет в форме строительства газопровода, который соединит Каспийское море с западными рынками». Речь идет о транскаспийском газопроводе, идущем в обход российской территории, проект которого лоббируется США не только в Астане, но и в Ашхабаде.
Журнал цитирует и замминистра иностранных дел ФРГ Гернота Эрлера, который говорит, что «в Берлине исходят из того, что в адрес Казахстана нет подозрений, что он окажется таким же ненадежным партнером — поставщиком энергоресурсов, как Россия». «Казахстан прагматичен и заботится о своей репутации», — замечает высокопоставленный дипломат. Можно не сомневаться, сколь внимательно и ревностно отслеживают в Москве стремление Астаны использовать в своих интересах кризис доверия, возникший в отношениях России и ее европейских партнеров в последние месяцы.

Арман Сулейменов, Алматы