Четвертую власть делают жертвой

10 апреля были опубликованы итоги «круглого стола» «Взаимодействие СМИ с органами власти», проведенного всеукраинским независимым медиа-профсоюзом и Донецким областным профсоюзом работников СМИ.  По результатам опроса, каждый третий журналист получал угрозы в свой адрес, каждый второй — подвергался давлению. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Кыргызстан

Как сообщили 12 апреля, на журналистов киргизской телекомпании «Независимая телевизионная сеть» (НТС) напали четверо неизвестных. Нападение произошло на площади «Ала-Тоо» в Бишкеке, во время съемок подготовки ко второму дню митинга сторонников Объединенного фронта «За достойное будущее Киргизии» и движения «За реформы!».
Нападавшие повредили видеокамеру и штатив. Сотрудники НТС не знают, были ли это участники митинга, провокаторы или просто хулиганы.

II. Судебные и юридические преследования

Азербайджан

13 апреля в апелляционном суде под председательством судьи Мирпаши Гусейнова была рассмотрена жалоба сотрудника газеты «Нота Бене» Фарамаза Новрузоглу (Аллахвердиев) и главного редактора газеты Сардара Алибейли на решение Наримановского суда Баку от 30 января по иску министра внутренних дел Рамиля Усубова и председателя Госкомитета по работе с диаспорой Назима Ибрагимова. При этом представителей сотрудников редакции на судебном процессе не было. Суд оставил в силе приговор районного суда без изменения. Решение  — журналисты виновны по статьям 147 и 148 УК (клевета и оскорбление, корреспондент Фарамаз Новрузоглу (Аллахвердиев) приговорен к 2 годам лишения свободы, а главный редактор Сардар Алибейли к полутора годам исправительных работ.

Учредитель газеты И. Тумас отметил, что они еще не решили, подавать или нет жалобу в Верховный Суд на сегодняшнее решение Апелляционного суда: «Мы думаем, что это бесполезное дело. У нас не осталось надежды на вынесение справедливого решения в какой-либо судебной инстанции».

***

11 апреля в суде Ясамальского района Баку, под председательством судьи Исы Исмайлова состоялся подготовительный процесс по иску вынужденных переселенцев из Ходжалы против учредителя и главного редактора газет «Реальный Азербайджан» и «Гюндялик Азербайджан» Эйнуллы Фатуллаева.
6 апреля этот же Ясамальский райсуд вынес решение по иску жителей Ходжалы против редакции газеты «Реальный Азербайджан» и Фатуллаева. Газета и редактор оштрафованы на 20 тысяч манатов за «оскорбление памяти ходжалинцев». Однако в тот же день в Ясамальский районный суд поступил еще один судебный иск на Фатуллаева, в котором требуется возбудить против него уголовное дело и привлечь его к ответственности.
В ходе суда Э. Фатуллаеву не удалось убедить истцов в том, что не писал статей, оскорбляющих их честь и достоинство.
В ходе заседания суда адвокат Э. Фатуллаева Исахан Ашуров подал ходатайство об отводе судейского состава, аргументировав это истечением срока судейских полномочий. Помимо этого, он указал, что на него и на его подзащитного было оказано психологическое давление, и попросил обеспечить безопасность своего подзащитного.
В свою очередь адвокат истцов возразил против отвода суда, посчитав ходатайство безосновательным. Затем был объявлен перерыв. После возобновления процесса, Исмайлов объявил о том, что судейский состав не будет сменен. Выступившая в ходе заседания суда глава Комитета по защите прав беженцев и вынужденных переселенцев, Татьяна Чаладзе, представила суду ряд документов. На что адвокат И. Ашуров заметил, что взятая из Интернета информация не является доказательством. Он потребовал представить оригинал газеты, в которой якобы вышла статья, оскорбляющая честь и достоинство ходжалинцев. После прений сторон, Исмайлов объявил о том, что иск принят к рассмотрению по статьям 147.1 (клевета) и 147.2 (клевета о совершении особо тяжких преступлений) УК АР. Очередное судебное заседание состоится 16 апреля.

***

9 апреля в Ясамальском районном суде Баку под председательством судьи Малахат Абдулманафовой началось рассмотрение иска депутата и дяди президента Джалала Алиева против главного редактора газеты «Мухалифет» Ровшана Кебирли и корреспондента Яшара Агазаде. Д. Алиев подал иск по статьям 147 (клевета) и 148 (оскорбление чести и достоинства) УК. Он требует публикации опровержения и выплаты штрафа. Адвокат истца Икрам Ширинов обвинил автора статьи Яшара Агазаде в клевете и оскорблении чести и достоинства своего клиента. Яшар Агазаде в свою очередь отметил, что в статье он ссылался на турецкую газету и в соответствии со статьей 62 закона о СМИ он не несет ответственности.
Адвокат истца обосновал клеветнический характер статьи оппозиционной направленностью газеты «Мухалифет».
По информации Института Свободы и Безопасности Репортеров (ИСБР) сайту «Медиа форум», судья не разрешила журналистам вести фотосъемку с заседания.

Украина

11 апреля была распространена информация о том, что две районные прокуратуры Николаева потребовали от газеты «Николаевский бизнес» предоставить им материалы журналистских расследований, а также всю информацию, на базе которой писались статьи. Одна из них уже вышла в печать, другая еще готовится. Главный редактор газеты Татьяна Фабрикова заявила: «Я расцениваю это как вмешательство в журналистскую деятельность».
Редакция расценила обращение прокуратур как давление на издание. Автора материалов Галину Порфирьеву вызвали на допрос, но не получив вразумительных пояснений, та не пришла.
«Перед тем, как прислать мне повестку, он перезвонил и сказал: я хочу вас допросить. Я говорю, на каком основании? Он сказал, на основании того, что у вас есть заявление вашего читателя Булкина. Я говорю, это не аргумент для допроса. А он говорит, ну раз вы так со мной разговариваете, я вам присылаю повестку».
В прокуратуре отказываются объяснять, почему требовали от газеты материалы, которые были использованы для написания статей. В телефонном разговоре прокурор Ленинского района Николаева заявил, что оправдываться не будет.

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Азербайджан

Статья редактора газеты «Реальный Азербайджан» Эйнуллы Фатуллаева «Карабахский дневник» оскорбительна для азербайджанцев и необходимо добиться его наказания через суд. Об этом 11 апреля на пресс-конференции заявила председатель общественной организации Комитет защиты прав беженцев и переселенцев Татьяна Чаладзе. По ее словам, Министерство национальной безопасности подтвердило также, что в Интернет-форуме на тему Ходжалинской трагедии участвовал сам Эйнулла Фатуллаев.
Депутат парламента Хава Мамедова призвала к аресту и «смертной казни» Фатуллаева за «оскорбление ходжалинцев». Правда, потом она связалась с сайтом «Медиа форум» и заявила, что в распространенной агентством «Туран» и размещенной 11 апреля на «Медиа форум» информации о требовании Х. Мамедовой смертной казни для главного редактора газет «Гюнделик Азербайджан» и «Реальный Азербайджан» Эйнуллы Фатуллаева допущена оплошность.
По словам Х. Мамедовой, на пресс-конференции она не требовала смертной казни для Э. Фатуллаева, просто она желает привлечения журналиста к ответственности: «Я депутат, член постоянной комиссии по правам человека Милли Меджлиса и не стану выдвигать подобного рода требования в отношении какого-нибудь лица, в том числе журналиста. Я пожелала не вынесения смертной казни Эйнулле Фатуллаеву, а привлечения его к ответственности перед законами Азербайджана за неуважение перед ходжалинцами. Если Эйнулла Фатуллаев ни разу не встречался с ходжалинцами, не попросил у них прощения, не выступил с опровержением по поводу собственных статей, то должен быть привлечен к ответственности перед законами Азербайджана».
Однако Э. Фатуллаев заявил, что имеет диктофонную запись с угрозами депутата.

Казахстан

8 апреля в Актау злоумышленники взломали дверь офиса типографии «Лада» и газеты «Лада TV плюс» и подожгли его. По словам пожарных, огонь распространялся сразу из трех точек, что не оставляет сомнений в том, что это был именно поджог. К тому же из помещения типографии исчез компьютер.
Правоохранительные органы пока не готовы высказать свою версию произошедшего. Сотрудники газеты также осторожны в оценках. Однако они не исключают версию поджога, поскольку газета пользуется популярностью у читателей за серьезные критические публикации, иногда идущие вразрез с финансовыми и политическими интересами отдельных граждан, недобросовестных предпринимателей и политических функционеров.
Главный редактор газеты Светлана Эшметова не исключает, что поджог мог быть хулиганством, хотя, по ее словам, обычные хулиганы не ходят с канистрами, полными бензина. А, по предварительным оценкам пожарных, для поджога применялась какая-то горючая жидкость. К тому же это не первый случай пожара с сомнительным «диагнозом» экспертов. В 2005 году злоумышленники принесли в подъезд главного редактора газеты кучу ящиков и коробок, сложили все это у дверей ее квартиры и подожгли. Тогда от дыма чуть не угорели люди во всем подъезде. Чуть ранее был поджог квартиры ведущего журналиста газеты.

Кыргызстан

«Тему разжигания гражданской войны, равно как и тему Север — Юг, раскручивают исключительно пропрезидентские телеканалы», — заявил лидер Объединенного фронта «За достойное будущее» Феликс Кулов, отвечая на вопросы журналистов ведущих российских СМИ, прибывших в Бишкек освещать митинги оппозиционных сил.
"Вы посмотрите программы того же «5 — канала», где значительную часть эфира посвящают теме Север — Юг, все время говоря, мол, вы нашего президента-южанина хотите прогнать. Это не провокации? Мы ни разу не поднимали подобные вопросы. Мы говорим о кардинальной конституционной реформе и досрочных президентских выборах в Кыргызстане", — подчеркивает лидер Объединенного фронта.

***

Как сообщили 12 апреля, участницы политической голодовки на Старой площади Бишкека заявили о намерении подать иск на телекомпанию «5 — канал». Их возмущение вызвал репортаж от 10 апреля, в котором было показано, как будто бы одна из голодающих женщин обедает в кафе. Иск будет подан от имени участниц политической голодовки, а не от имени Объединенного фронта «За достойное будущее Кыргызстана».

***

Жительница города Ош Айсулуу Абдылдаева намерена подать в суд на Алишера Токсонбаева, являющегося пресс-секретарем губернатора Ошской области и корреспондентом газеты «Агым». Об этом 10 апреля сообщила А. Абдылдаева.
"В последнем номере этой газеты были приведены мои слова, которые были исковерканы до неузнаваемости, — сказала она. — Во-первых, я не давала интервью газете «Агым», а во-вторых, я выступала с речью на Телерадиокомпании (ТРК) «5-канал». Видимо, оттуда, и были «вырваны» цитаты из контекста моего выступления, которые были интерпретированы в газете «Агым» с большими искажениями".
По ее словам, она намерена подать в суд на А.Токсонбаева только в Бишкеке, так как в Оше она «ничего не сможет добиться» и попытается доказать свою правоту исключительно в судебном порядке.

Таджикистан

Мэр Душанбе и председатель верхней палаты таджикского парламента Махмадсаид Убайдуллоев 12 апреля, в ходе пресс-конференции подверг резкой критике публикации журналистов некоторых изданий, которые освещают вопросы, связанные с реализацией Генплана застройки столицы Таджикистана.
По мнению мэра города, журналисты не всегда справедливо и честно освещают эту тематику. Он также отметил, что «таджикские журналисты занимаются констатацией фактов, но у них нет аналитических материалов». Махмадсаид Убайдуллоев предупредил журналистов, что впредь намерен через суд разбираться с авторами материалов, где подается неправильная информация.

Узбекистан

Джамшид Каримов, журналист из Джизака и племянник президента Ислама Каримова оставлен еще на полугодичное «лечение — заключение» в психиатрической больнице Самарканда, сообщили 12 апреля родные журналиста.
Кто принял решение продлить срок пребывания Джамшида Каримова в психиатрической больнице и на каком основании — неизвестно, однако медперсонал не имеет к этому отношение. По словам близких Джамшида Каримова, врачи психбольницы уже давно признаются им в том, что Джамшид психически абсолютно здоров, что, общаясь с ним, они увидели в нем умного, образованного человека, но выписать его из больницы они не могут, это не в их власти.
12 апреля врачи психбольницы сообщают о том, что Джамшид будет выписан в сентябре этого года, что его «лечение» продлено еще на шесть месяцев, но при этом не могут сказать, какой ему поставлен диагноз.

***

Редакции трех газет Самаркандской области получили по 100 тысяч сумов ($80) в рамках подготовки к празднованию 2750-летнего юбилея города Самарканда. Но прежде чем вручить денежную премию, и.о. хокима (главы администрации) Самаркандской области Аъзамхон Бахромов выразил к собравшимся журналистам убедительную просьбу воздержаться от критических материалов до завершения юбилейных мероприятий.
Как рассказал 12 апреля один из самаркандских журналистов, на этом собрании, "несмотря на то, что журналисты области уже давно перестали писать о проблемах региона, такой подход главы области задел их, тем более что чиновник областного масштаба предложил за молчание «смешные деньги».

Украина

10 апреля были опубликованы итоги «круглого стола» «Взаимодействие СМИ с органами власти», проведенного всеукраинским независимым медиа-профсоюзом и Донецким областным профсоюзом работников СМИ.  По мнению журналистов, наиболее закрытыми остаются областное и городское управления СБУ, прокуратура. А вот облгосадминистрацию признали лидером по открытости. Сравнивая отношения между властью и СМИ сейчас и три года назад, опрошенные журналисты отметили, что существенных изменений не произошло.
По результатам опроса, каждый третий журналист получал угрозы в свой адрес, каждый второй — подвергался давлению.
Интересная ситуация складывается со свободой слова. Чаще всего журналистам «закрывают рот» их редакторы. Изъятие и «корректировка» нежелательных материалов, требования чиновников ознакомиться с текстом и «подправить» его, отказ в публикации — реалии сегодняшнего дня. Наиболее благополучно существование привилегированных СМИ, прикормленных властью и олигархами. К ним также отнесли определенные приватные и коммунальные масс-медиа.
Девяносто процентов опрошенных донецких журналистов говорят о наличии цензуры. Для сравнения, в Киевской и Львовской областях этот показатель равен соответственно 71–72 процентам.

IV. Ограничение доступа к информации

Украина

Артемовский районный суд города Луганска усилил охрану. Об этом 10 апреля сообщил журналист телеканала НТН Евгений Соломин.
По его словам, 10 апреля работники Артемовского райсуда вели себя с прессой крайне некорректно. «Когда мы начали делать подсъемку возле здания суда, нам запретили это делать милиционеры, вышедшие из суда. В приемную председателя нас провели под усиленной охраной, операторов не пропустили. Сам председатель суда к прессе не вышел, секретарь это мотивировал тем, что у него неприемный день», — отметил он.
В канцелярии Артемовского районного суда города Луганска и в приемной председателя суда грубо общались и с корреспондентами «Ирта-FAX». Вся информация по иску нардепа Иванова, по словам работников суда, закрыта.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (III Таджикистан)

В данной ситуации, мы не можем согласиться с высказыванием мэра, по поводу формы предоставления информации выбираемой журналистами, но  замечание по поводу возможных судебных разбирательств, в связи с распространением непроверенной информации имеет под собой правовую основу и хотелось бы обратить на это внимание журналистов.
Закон Республики Таджикистан «О печати и других средствах массовой информации» закрепил права и обязанности журналистов, которых они должны неукоснительно придерживаться. Так ст. 31 Закона о печати установила за журналистами право: «1) искать, получать и распространять информацию; 2) быть принятым должностным лицом в связи с осуществлением профессиональных журналистских обязанностей; 3) производить любые записи, в том числе с использованием средства аудиовизуальной техники, кино- и фотосъемку, за исключением случаев, предусмотренных законом; …5) обращаться к специалистам при проверке фактов и обстоятельств в связи с поступившими материалами; …7) снять свою подпись под материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки; 8) оговорить сохранение тайны авторства…». Пункт 2 статьи 32 Закона о СМИ гласит: «Журналист обязан: … 2) проверять достоверность сообщаемой им информации…».
Таким образом, согласно закону, журналисты обладают необходимыми правами, обращение к которым необходимо для предоставления объективной проверенной информации. Пренебрежение обязанностью закрепленной в ст. 32 Закона о СМИ, о проверке информации, действительно может грозить журналистам судебными разбирательствами.

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов, угрозы расправы	1 — Кыргызстан
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	3 — Азербайджан 1 — Украина
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями	1 — Азербайджан 1 — Казахстан 3 — Кыргызстан 2 — Узбекистан 1 — Украина
Ограничение доступа к информации	1 — Украина
Пропавшие без вести

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)