Предыдущая статья

Постсоветское пространство: цензура наступает

Следующая статья
Поделиться
Оценка

19 апреля была распространена информация о том, что следственным управлением Генеральной прокуратуры Украины возбуждено уголовное дело по факту вмешательства в деятельность судей Конституционного суда при рассмотрении ими дела о соответствии основному закону республики указа президента о досрочном прекращении полномочий парламента. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Азербайджан

Вечером 20 апреля при выходе из редакции подвергся нападению военный обозреватель газеты «Реальный Азербайджан» и «Гюнделик Азербайджан» Узеир Джафаров. Двое неизвестных нанесли журналисту несколько три ножевых раны в область головы. На крик У. Джафарова сбежались сотрудники газеты. Нападавшие сразу же убежали.
Как заявил Узеир Джафаров, в одном из нападавших он узнал человека, присутствовавшего на судебном процессе по делу главного редактора газет Эйнуллы Фатуллаева.
У редакции есть видеоизображение нападавшего, по которому они намерены определить его личность.
По факту нападения возбуждено уголовное дело.

Кыргызстан

За 4 дня бессрочных митингов с 11 по 14 апреля было зафиксировано 5 фактов нападений на журналистов
В связи с увеличением случаев нападений на журналистов общественные организации Кыргызстана 17 апреля обратились к руководству страны и лидерам оппозиции.
Авторы обращения с тревогой констатируют рост случаев насилия по отношению журналистов, что препятствуют исполнению их профессиональной деятельности. Так, 12 апреля нападению подверглась съемочная группа телекомпании «НТС». Сломана телекамера и штатив. 13 апреля в адрес журналистов «НТС» перед зданием ГТРК прозвучали угрозы о физической расправе, если журналисты не уедут. Сотрудники «НТС» были вынуждены вернуться в редакцию. 14 апреля жестоко избит сотрудник ИА «24.kg» Азиз Эгембердиев, который был доставлен госпиталь с диагнозом «сотрясение головного мозга, закрытая черепно-мозговая травма и ушиб правого глазного яблока». В этот же день у фотокорреспондента газеты «Слово Кыргызстана» Нины Горшковой неизвестные пытались разбить камеру. 14 апреля журналисты телеканала «НТВ» Санжар Хамидов и Бобожон Туганов получили легкие телесные повреждения во время съемки митинга.
«Однако, это только те факты, которые получили огласку, — говорится в обращении, — журналисты в большинстве случаев не желают афишировать факты нападений, т.к. не верят, что по данным случаям правоохранительные органы примут соответствующие меры и виновники понесут наказание. На неверие журналистов оказывает влияние еще и тот факт, что руководство страны не сделало ни одного заявления по многочисленным случаям нападения на журналистов».
Авторы обращения обратились руководству страны, руководителям правоохранительных органов и лидерам оппозиции с конкретными требованиями по обеспечению безопасности журналистов во время их работы «по освещению бессрочных митингов».
Обращение подписали президент ОФ «За Международную Толерантность» Рая Кадырова, председатель правления ОО «Журналисты» Марат Токоев, директор ОФ «Институт Медиа Представителя» Илим Карыпбеков, директор Интерньюс Нетуорк в Кыргызстане Чэрити Фэйн.
Однако после этого обращения, работать журналистам не стало легче.
19 апреля на бишкекской площади Ала-Тоо, где проходили митинги оппозиции, начались беспорядки. В ходе беспорядков корреспондент ИТАР-ТАСС Вадим Нешкумай подвергся нападению со стороны митингующих при передаче материалов с места событий. Один из агрессивно настроенных участников митинга нанес журналисту ощутимый удар по голове металлическим прутом и отобрал мобильный телефон. Во время разгона демонстрации на площади Ала-Тоо в столице Кыргызстана пострадала корреспондент ИА «Интерфакс» Наталья Любезнова. Неизвестный молодой человек напал на нее, когда она передавала информацию. Он ударил ее и выхватил сотовый телефон. Пострадал также и корреспондент «Комсомольской правды», которого покусала милицейская собака.

II. Задержания и аресты

Казахстан

19 апреля в Алматы открылся шестой Евразийский медиа-форум. В день открытия медиа-форума на подступах к гостинице «Анкара» были блокированы и задержаны активисты партии «Алга», группа жителей поселка Шанырак и жильцы общежития КазГАСА. Они намеревались выразить свой протест перед международной общественностью и президентом Казахстана по поводу отказа в регистрации партии, проведения несправедливого суда над шаныраковцами и незаконного выселения из общежития. Протестующих задержали. Вместе с митингующими были задержаны корреспондент «31 канала», который позже был отпущен.

III. Судебные и юридические преследования

Азербайджан

Как стало известно 20 апреля, районный суд Баку приговорил главного редактора газет «Гюнделик Азербайджан» и «Реальный Азербайджан» Эйнуллу Фатуллаева к двум с половиной годам тюрьмы за клевету и оскорбление по  иску главы комитета защиты прав беженцев Татьяны Чаладзе.
Чаладзе потребовала привлечь журналиста к ответственности за «оскорбительные слова в отношении пострадавших лиц в Ходжалинской трагедии в 1992 году», которые он якобы позволил себе написать в статье «Карабахский дневник».
Э. Фатуллаев был арестован и взят под стражу прямо в зале суда.
В зал судебного заседания не пропустили официального представителя Фатуллаева Таисию Гордееву — зампредседателя общества «Солдатские матери Азербайджана», мотивировав свой отказ нехваткой мест. С самого начала судебного заседания в зале стоял невыносимый шум, со всех сторон сыпались оскорбления на Эйнуллу Фатуллаева и его адвоката Исахана Ашурова. Некоторые из жителей Ходжалы, присутствовавших на процессе, были удалены из зала суда по причине того, что мешали вести процесс.
Сам Фатуллаев в своем выступлении охарактеризовал судебный процесс как заказной. Журналист не признал себя виновным по предъявленным ему обвинениям. Он также сказал, что в своей статье «Карабахский дневник» использовал не свои соображения, и все напечатанное — результат его интервью. Однако в своем последнем слове Фатуллаев заявил, что если его арест решит проблему ходжалинцев, он готов быть арестованным.

***

18 апреля Ясамальский районный суд Баку удовлетворил иск Министерства обороны Азербайджана против оппозиционной ежедневной газеты «Азадлыг» о нанесении ущерба имиджу и деловой репутации. Суд признал иск обоснованным и оштрафовал газету на 20 тысяч манатов. (около $23 тыс.).
Причиной иска была публикация газеты 2 месяца назад о том, что Минобороны АР закупает для армии на Украине мясо неизвестного происхождения по 2 маната за килограмм. Однако Минобороны потребовало опровержения материала как не соответствующего действительности. Газета опубликовала мнение Минобороны, однако, несмотря на это, суд удовлетворил иск.

Кыргызстан

Сотрудники Государственного комитета национальной безопасности Киргизии конфисковали 20 апреля весь тираж газет «Кыргыз Руху» и «Агым». Сотрудники Генеральной прокуратуры приостановили печать издания в независимой типографии «Фридом Хауз», забрали пластинки с оттисками, а также изъяли сигнальные экземпляры, были уничтожены файлы с их электронной версией. Об этом ИА «24.kg» сообщила заместитель главного редактора газеты Айнагуль Сапарбек кызы. По ее словам, тираж газеты был арестован ночью по распоряжению Генерального прокурора республики. В этом номере издания содержались материалы о ночном разгоне демонстрации, пресс-конференциях лидеров оппозиции, премьер-министра КР Алмазбека Атамбаева и главы МВД КР Болотбека Ногойбаева. Предполагалось, что газета выйдет в свет тиражом 68,5 тысячи экземпляров.
Как сообщила Айнагуль Сапарбек кызы, сотрудники ГП КР также намеревались арестовать тиражи таких газет, как «Кыргыз Руху», «Апта», и другие оппозиционные издания.
Газеты «Кыргыз Руху» и «Агым» активно поддерживали киргизскую оппозицию и выступали с резкой критикой в адрес президента Курманбека Бакиева.
Сайт другого популярного информационного агентства АКИpress грузится так медленно, что получить сведения с него практически невозможно.

***

20 апреля Генпрокуратура КР издала постановление, в котором просит все телеканалы выдать копии видеоматериалов с 11 апреля по 19 апреля, имеющие отношение к освещению бессрочных митингов оппозиции в Бишкеке. Об этом «monitoring.kg» сообщили представители телеканала «НТС». В «НБТ» и «Пятом канале» подтвердили получение такого постановление главного надзорного органа страны. Однако в постановлении не объясняется, в связи с чем производится выемка видеоматериалов.

Узбекистан

19 апреля суд отложил на неопределенное время процесс над независимой журналисткой и правозащитницей Умидой Ниязовой, обвиняемой в хранении материалов антиконституционного содержания, сообщила ее адвокат.
Адвокат Татьяна Давыдова сказала журналистам, что слушания по делу, которые должны были начаться в Сергелийском районном суде Ташкента, отложены на неопределенное время.
«Мне не объяснили причины отсрочки», — сказала она.
Правозащитные организации утверждают, что арест Ниязовой связан с ее публикациями, посвященными кровавым событиям в Андижане в мае 2005 года, где от пуль правительственных войск погибли сотни человек, участвовавших в митинге протеста.

Украина

19 апреля была распространена информация о том, что следственным управлением Генеральной прокуратуры Украины возбуждено уголовное дело по факту вмешательства в деятельность судей Конституционного суда при рассмотрении ими дела о соответствии основному закону республики указа президента о досрочном прекращении полномочий парламента.
Сотрудники пресс-службы Генпрокуратуры заявили журналистам, что в результате проведенной проверки было установлено, что с целью помешать выполнению судьями Конституционного суда обязанностей в Интернет-изданиях и СМИ распространяется разнообразная информация, которая не соответствует действительности, является лживой и дискредитирует Сюзанну Станик, судью-докладчика по этому делу, и других членов КС.
Законодательство Украины устанавливает уголовную ответственность за вмешательство в деятельность судебных органов. Вмешательством называется любые просьбы, указания, требования, критика и распространение различной информации или угроз в отношении судей до рассмотрения ими дела.

IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Азербайджан

На заседании национального парламента депутат Фазиль Газанфароглу: заявил, что цензура в Азербайджане отменена в 1998 году, однако на AzTV она до сих пор действует, и в этом можно убедиться, просмотрев репортажи о парламенте.
«В репортажах о заседании парламента отсутствуют оппозиционеры. Примером тому является заседание парламента, где был заслушан отчет правительства. Судя по репортажу, ни один депутат не высказался критически по отчету правительства», — отметил он.
Ф. Газанфароглу предложил спикеру посредством пресс-службы парламента самим подготавливать сюжеты о заседаниях и предоставлять в AzTV.

***

16 апреля находящийся в заключении по обвинению в хранении наркотиков сотрудник газеты «Азадлыг», журналист-сатирик Сакит Захидов начал акцию голодовки. Об этом сообщил «Эхо» брат Захидова — главный редактор газеты «Азадлыг» Ганимат Захидов.
 "Он серьезно болен, нуждается в лечении в больничных условиях. Мой брат неоднократно подавал заявления руководству колонии с просьбой направить его на лечение. Однако все его обращения были игнорированы. Поэтому он был вынужден объявить голодовку", — отметил Захидов.
Руководство колонии в ответ на решение объявить голодовку, поместили С. Захидова в карцер.

Грузия

Один из лидеров Республиканской партии Тинатин Хидашели обвинила власти в осуществлении цензуры и перманентного давления на СМИ, в нарушении их прав. Как заявила Хидашели на пресс-конференции 19 апреля, начиная с «революции роз» и по сегодняшний день, в отношении журналистов осуществляется постоянное давление, имеют место угрозы, нападения и оскорбления. Она также перечислила все телекомпании, конкретные передачи и печатные СМИ, которые были последовательно закрыты после революции.
По заявлению Республиканской партии, основные тенденции, которые осуществляются в отношении журналистов, то есть, насилие и препятствование деятельности, носят уже систематический характер. Однако большинство должностных лиц, которые отличаются особым цинизмом и жестокостью, всегда сохраняют должность и не наказываются.
В подтверждение этого, Тинатин Хидашели напомнила инцидент, происшедший между губернатором Имерети Акакием Бобохидзе и журналистом телекомпании «Мзе» Ираклием Имнаишвили.
По заявлению Хидашели, в стране появилось понятие привилегированной категории журналистов и медиа. «Часть медиа-средств не допускается брифинги и публичные мероприятия президента. Аналогичную практику дублирует ряд министров и губернаторов. В стране появились „привилегированные“ представители медиа и губернаторы. Власть отказывается от политических дебатов в прямом эфире», — отметила Хадашели.
«Продолжаются нападения на журналистов, угрозы и цензура, незаконные помехи деятельности медиа и постоянное засекречивание необходимой информации. Собранные нами материалы будут направлены в международные организации, чтобы общественность знала, в каких условиях приходится работать грузинской медиа», — заявляют республиканцы.

Кыргызстан

Активисты Аксыйского района Жалалабатской области Кыргызстана заявили о намерении обратиться в суд на газету «Агым». Об этом говорится в их обращении, сообщает ИА «24.kg».
Поводом для этого послужила статья, опубликованная 17 апреля в газете «Агым» под названием «Даем срок в 10 дней». В заметке говорится о требовании «Объединенного аксыйского движения» Жалалабатской области. Но 18 апреля около 1200 жителей района во главе с лидером местного совета ветеранов Турдушем Султанмуратовым и руководителем совета женщин Изат Калыковой распространили обращение к народу КР и коллективу газеты «Агым», в котором говорится, что требования, указанные в публикации, выдуманы и не соответствуют действительности. «У нас нет „Объединенного аксыйского движения“, и трассу Ош — Бишкек перекрывать никто не собирался», — утверждают авторы обращения.
По их словам, с просьбой наказать виновных в аксыйской трагедии они обращались к президенту КР, а не к Объединенному фронту «За достойное будущее Кыргызстана». Жители Аксы также утверждают, что не просили отстранять от должности действующего губернатора Жалалабатской области Искендера Айдаралиева.
От газеты «Агым» они требуют опубликовать опровержение и предоставляют журналистам 10-дневный срок для этого, в противном случае они намерены подать иск против газеты на сумму в 1 млн. сомов ($ 26,5 тыс.).

***

Депутат Жогорку Кенеша (Парламента) КР Дооронбек Садырбаев 17 апреля заявил о намерении подать иск в суд на газету «Агым».
Как объяснил парламентарий, поводом послужило то, что журналисты данного печатного издания постоянно обвиняют его в предвзятости. «Они пишут, что я защищаю Президента КР Курманбека Бакиева. Но я официально заявляю, что на самом деле никого не поддерживаю», — сказал Д. Садырбаев.
Депутат также заметил, что, говоря об этом на заседании палаты, он обратился к депутату Мелису Эшимканову, который, как известно, является учредителем газеты «Агым». «Я сказал, что, если будет еще хоть одна публикация подобного рода, я ударю его по голове своей тростью», — заключил он. 

***

14 апреля Жалалабатский телеканал «Сентябрь» в связи с отключением электрической энергии не смог показать передачи об организованном 12 апреля 2007 года митинге Объединенного фронта «За достойное будущее Кыргызстана», сообщает ИА «АКИ-пресс — Фергана».
Из-за
отсутствия электроэнергии не вышли в эфир передачи телеканала и 15 апреля. Об этом сообщил ответственный секретарь Жалалабатского областного комитета партии «Ата Мекен» Асылбек Текебаев. По его словам, до этого 10 апреля неизвестными лицами был похищен столб телеканала, в результате чего «Сентябрь» был лишен доступа к электричеству. «В последнее время пытаются помешать трансляции программ телеканала, создавая помехи в слышимости», — заявляет директор телеканала Чолпон Авазбеков.
Диспетчер Сузакского районной электросети (РЭС) Тойчу Сыдыков объяснил причину отсутствия электроэнергии на телеканале тем, что «в связи с прорывом электропроводов после дождя и сильного ветра сгорели чайники (изоляторы, прим. ред.) 187-й опоры», через которую проходила линия, обеспечивающая электричеством телеканал «Сентябрь».

V. Ограничение доступа к информации

Беларусь

По данным на 20 апреля, накануне крупных политических акций активность «хакеров» в белорусском Интернете резко возрастает. Всю последнюю неделю сервер сайта www.charter97.org атакуют неизвестные преступники.

Кыргызстан

Спикер Жогорку Кенеша (Парламента) КР Марат Султанов считает, что нужно поставить барьер на комментарии в Интернете, сообщает ИА «АКИ-пресс». Об этом он заявил 16 апреля, отвечая на вопросы журналистов.
"В парламенте, да и не только, очень недовольны тем, когда в комментариях, оставляемых в Интернет-сайтах, идут попытки разделения народа. Мы считаем, что нужно это прекратить, поставить барьер. Это ненормально когда люди начинают в комментариях делить народ на части, спрятавшись за подписью «аноним»", — сказал он.
Отвечая на вопрос журналистов о том, «будет ли это означать цензуру в Интернет пространстве?», он сказал следующее: «Ну почему цензура? Просто когда журналист пишет, редактор его редактирует. Интернет сайты, думаю, должны взять этот момент под свой контроль», — считает он.

Узбекистан

Как сообщают внештатные корреспонденты ИА «Фергана.Ру» 19 апреля, при Наманганском областном хокимияте (администрации) создана оперативная группа, которая провела мониторинг по выявлению хозяйствующих субъектов, оказывающих населению услугу доступа в Интернет и владельцев залов компьютерных игр.
По словам руководителя Наманганского областного Управления службы связи Шамсиддина Тоштемирова, эта группа была создана в целях претворения в жизнь президентского постановления №608 от 28 марта 2007 года о предотвращении деятельности по нелегальной организации и проведению азартных игр.
В ходе проверке выявлено, что на территории города Намангана действуют 82 зала компьютерных игр и Интернет-кафе. Всего же по Наманганской области зарегистрировано 113 хозяйствующих субъектов, связанных с Интернетом и компьютерными играми. Все они работают легально, согласно полученным лицензиям.
Сюжет на эту тему был показан 17 апреля в блоке телевизионных новостей Наманганского областного телевидения. В передаче говорилось, что такие заведения необходимо держать под постоянным контролем, так как существует вероятность организации и проведения в них азартных игр, «столь чуждых национальным традициям и менталитету узбекского народа».
«Мы изучили возможности доступа Интернет-кафе к веб-страницам и сайтам с азартными играми, а также провели глубокую проверку законности и легальности этих игр», — сообщил в телепередаче Шамсиддин Тоштемиров.
«Возможности у компьютеров большие и при их помощи возможно проведение очень многих операций, — сказал хозяин одного из залов компьютерных игр Ш. Иззатуллаев. — Необходимо, чтобы молодежь, пользуясь компьютерами, не увлекалась порнографическими сайтами и азартными играми».
Между тем, есть и иная точка зрения на действия оперативной спецгруппы Наманганского хокимията. По мнению экспертом, проверки под видом изучения возможности доступа существующих Интернет-кафе и гейм-залов к веб-сайтам с азартными играми — всего лишь прикрытие. На самом деле была проведена проверка возможности доступа через Интернет к запрещенным в Узбекистане информационным сайтам, таким как Фергана.Ру, Muslimuzbekistan, Uzbekistanerk, Uznews.net и другие.
Стоит отметить, что проверке подвергаются не только Интернет-кафе и залы с компьютерными играми. Уже давно все ведомственные и государственные учреждения представляют отчеты о наличии в офисах компьютеров и возможности доступа в Интернет. Таким образом, власти Наманганской области оберегают население, особенно молодежь, «от тлетворного влияния чуждой узбекскому народу идеологии и оппозиционных демократических отщепенцев».

Украина

Журналисты «Нового канала» и телеканала «НТН» выразили 16 апреля возмущение грубостью работников поезда «Симферополь-Киев», которые не разрешили им снимать отъезд членов Партии регионов в Киев на акцию в поддержку нынешней власти. Линейное отделение милиции Симферополя не хочет расследовать этот инцидент.
Ранее журналисты этих телеканалов вошли в вагон, где заместитель председателя крымского отделения «Партии регионов» Петр Запорожец формировал группу людей, которые ехали в Киев для того, чтобы «защитить парламент от посягательств со стороны президента Виктора Ющенко». Работники поезда и члены «Партии регионов», нецензурно ругаясь, налетели на журналистов с кулаками. Они заявили, что журналисты совершили кражу в вагоне, пытались разбить видеоаппаратуру, после чего выбросили журналистов на перрон. Потерпевшие считают, что работники поезда препятствовали их профессиональной деятельности. По словам Петра Запорожца, телевизионщики совали нос в партийные дела".

VI. Пропавшие без вести

Казахстан

30 марта пропала журналистка выходящей в Астане газеты «Закон и правосудие» Оралгайша Омаршанова (Жабагтайкызы). Последний раз ее видели в Алматы 30 марта, когда в середине дня она села в неизвестный джип. Больше никаких вестей о ней не было.
По словам брата пропавшей, Оралгайша выехала в командировку в Алматы 28 марта вместе со своим коллегой Мухитом Искаковым. 29 марта она позвонила ему и сказала, что через пару дней будет уже дома, в Астане. А 1 апреля ему позвонил Искаков и стал интересоваться, не появилась ли сестра дома. Как выяснилось из телефонного разговора, Мухит потерял из виду Оралгайшу 30 марта, последней ее видела подруга из окна дома: журналистка садилась в неизвестную машину. Брат выехал в Алматы и 9 апреля подал заявление в правоохранительные органы о ее исчезновении.
Журналистские организации склоняется к тому, что исчезновение журналистки связано с выходом 26 марта в газете «Закон и правосудие» статьи «Кровавый беспредел, или Кто стоит за братьями-"махновцами"?", потому что после появления именно этой статьи она стала волноваться за свою безопасность, а по некоторым данным, даже купила винтовку и практически с ней не расставалась. Председатель Союза журналистов Сейтказы Матаев и президент фонда «Адил соз» Тамара Калеева уверены, что исчезновение журналистки связано с ее профессиональной деятельностью, другие версии, по их мнению, просто нежизнеспособны. Бизнеса у нее не было, в золоте она не купалась, в дворцах не жила, на бытовом уровне у нее тоже никаких конфликтов не было, зато выходило много острых материалов.
По словам генерального директора издания Токбергена Абиева, угрозы в ее адрес поступали часто, но запугать журналистку было непросто.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (V Кыргызстан)

Цензура средств массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений может выражаться в форме требования к органам СМИ предварительно согласовывать сообщения и материалы, где они не являются авторами или интервьюируемыми, а также в форме наложения запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей.
В статье 1 Закона Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» и в статье 4 Закона Кыргызской Республики «О защите профессиональной деятельности журналиста» предусматривается, что в Кыргызской Республике цензура в сфере средств массовой информации не допускается. Как отмечают кыргызские юристы,  по отношению к вопросу цензуры СМИ по букве закона вышло так, что СМИ оказались в двойном проигрышном положении. Во-первых, в основном законе страны вообще отсутствует норма, касающаяся вопроса цензуры СМИ, во-вторых, в обычных законах страны относительно вопроса цензуры СМИ используется слабая юридическая категория «не допускается».
Предложение спикера Парламента, которое скорее всего будет расценено как руководство к действию, может привести  к цензуре. Однако нужно отметить немаловажный момент, Закон о СМИ Республики Кыргызстан на сегодняшний день не включает Интернет сайты в категорию средств массовой информации, а следовательно предлагать редактирование материалов, а тем более высказываний в конференциях, по меньшей мере некорректно.

Тип события

Количество случаев

Нападения на журналистов, угрозы расправы

1 — Азербайджан

1 — Кыргызстан

Погибшие журналисты

 

Задержания и аресты журналистов

1- Казахстан

Юридическое и судебное преследование журналистов

2 — Азербайджан

2 — Кыргызстан

1 — Узбекистан

1 — Украина

Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями

2 — Азербайджан

1 — Грузия

3 — Кыргызстан

Ограничение доступа к информации

1 — Беларусь

1 — Кыргызстан

1 — Узбекистан

1 — Украина

Пропавшие без вести

1 — Казахстан

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)