Предыдущая статья

Постсоветское пространство: в поисках свободы слова

Следующая статья
Поделиться
Оценка

В ближайшее время ташкентскому журналисту Юрию Черногаеву может быть предъявлено официальное обвинение в ряде преступлений, включающих клевету, наносящую ущерб национальной безопасности страны. Журналисту, являвшимся длительное время внештатным сотрудником радиостанции «Немецкая волна», грозит до десяти лет лишения свободы. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Задержания и аресты

Казахстан

24 мая в Алматы сотрудниками службы безопасности прокуратуры города был задержан фотокорреспондент газеты «Караван» Руслан Пряников, когда производил съемку здания прокуратуры.
Как рассказал сам фотокорреспондент, во время съемки к нему подбежали трое и, представившись сотрудниками службы внутренней безопасности прокуратуры Алматы, потребовали прекратить съемку. «Имен своих они не называли. Никто из них не предъявил мне служебного удостоверения, — рассказал журналист. — Эти люди потребовали, чтобы я уничтожил все отснятые кадры. Я ответил, что здание прокуратуры не входит в перечень объектов, съемка которых запрещена. Тогда один из них пообещал мне многочисленные неприятности, вплоть до избиения», — сообщил Руслан.
Люди, назвавшиеся представителями прокуратуры, вызвали экипаж патрульной полиции «Буран». Р. Пряников был доставлен в РУВД Бостандыкского района.
Несмотря на то что Руслан предъявил свое удостоверение личности как сотрудникам прокуратуры, так и полицейским, в РУВД ему заявили, что он задержан «для установления личности».
В полиции Р. Пряникова обыскали, забрали фотокамеру и отпустили только после того, как в РУВД приехали представители газеты.
Старший юрисконсульт издательского дома «Алма-Медиа» Светлана Шамычкова пояснила, что здание прокуратуры действительно не входит в перечень запрещенных к съемке городских объектов. Более того, сообщила она, у сотрудников Бостандыкского РУВД удалось выяснить, что факта официальной подачи заявления от представителей прокуратуры в отношении фотокорреспондента Р. Пряникова зарегистрировано не было. «Кроме того, оперативный дежурный категорически отказался показать нам журнал доставленных. Вместо этого он в грубой форме посоветовал обратиться к начальнику Бостандыкского РУВД», — рассказала юрист.
По мнению же представителя отдела безопасности, фотокорреспондент должен был спросить разрешение на съемку и тогда у него не возникло бы никаких проблем. 

II. Судебные и юридические преследования

Азербайджан

Ночью 20 мая сотрудники министерства чрезвычайных ситуаций (МЧС) Азербайджана опечатали двери редакции ведущих оппозиционных газет — ежедневной «Гюнделик Азербайджан» и еженедельника «Реальный Азербайджан». Сотрудники газет не позволили опечатать двери редакции и потребовали предоставить им соответствующие документы. В момент переговоров на место происшествия прибыли военнослужащие МЧС. Между ними и правозащитниками возникло противостояние. Воспользовавшись моментом, сотрудники МЧС все-таки опечатали двери редакции. Начальник отдела МЧС Ровшан Новрузов заявил, что здание, где размещена редакция, не получило технического паспорта и не отвечает требованиям безопасности. Находившаяся на месте происшествия правозащитница Новелла Джафароглу назвала это предлогом: «Если здание не отвечает требованиям безопасности, то до опечатывания дверей редакции газет надо было выселить отсюда людей, которые живут в этой многоэтажке», — сказала правозащитница.
22 мая в офисе газет «Гюнделик Азербайджан» и «Реальный Азербайджан» прошел обыск. Обыск проводили 10 сотрудников Министерства национальной безопасности (МНБ).
Параллельно с этим обыск проходил и в доме главного редактора и учредителя этих газет Эйнуллы Фатуллаева.
Как объяснил руководитель отдела по связям с общественностью МНБ Ариф Бабаев, обыски проводятся в связи с тем, что Главным следственным управлением МНБ возбуждено уголовное дело по факту террористической угрозы.

***

На грани закрытия находится газеты «Бакы-Хебер». Как пояснил главный редактор газеты Айдын Гулиев, 18 мая судебные органы наложили арест на финансовые счета газеты по судебному иску одного из предприниматели. Суд признал газету виновной в клевете и обязал выплатить штраф в размере 4 тысяч манатов (более 4 тысяч долларов). По решению суда, эта сумма должна была быть выплачена частями. Однако в феврале 2007 года истец подал апелляцию и потребовал немедленной выплаты. Суд удовлетворил новый иск и поручил судебным исполнителям потребовать от фирм по распространению печати не перечислять редакции «Бакы-Хебер» деньги, вырученные от продажи газеты.
Айдын Гулиев отметил, что других источников финансирования, помимо продажи газеты, у редакции нет, поэтому издание газеты приостанавливается.

Армения

В суде первой инстанции 25 мая состоялось последнее заседание по делу внештатного корреспондента газет «Аравот» и «Четвертая власть» Гагика Шамшяна, обвиняемого «в захвате чужого имущества путем мошенничества либо воспользовавшись доверием», в «унижении чужой чести и достоинства». Прокурор Титал Узоян требует для обвиняемого 4 года заключения.
Согласно изменениям в законодательстве РА «Уголовный судебный процесс» приговор может быть вынесен позже. Пользуясь этим, судья решил прочитать приговор 6-ого июня.
Эксперт Ереванского пресс клуба Мероп Арутюнян оценивает обвинения против Шамшяна как бессмыслицу и месть.

Казахстан

Как стало известно 25 мая, телекомпания «КТК» и еженедельник «Караван», принадлежащие зятю президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, послу Республики Казахстан в Австрии Рахату Алиеву, были закрыты. Сообщается, что эти меры приняты в связи с тем, что они нарушали законодательство страны.
В интервью Русской службе ВВС главный редактор журнала «Караван» Александр Шухов сказал, что не получал никаких бумаг по судебным заседаниям; ему лишь сообщили о решении суда.
«Только суд может закрыть газету, но ответчик должен присутствовать как равноправная сторона, — сказал Шухов. — Мы не были извещены о судебном заседании, наши юристы там не присутствовали».
По словам Шухова, несколько дней назад редакция получила «предупреждение из прокуратуры о том, что если мы продолжим писать о „Нурбанке“, то мы будем закрыты. То есть прокуратура честно написала на бумаге, что это связано с освещением нами этого судебного процесса».
Однако редактор считает, что дело не в родственных связях владельца газеты с президентом страны, а в противостоянии крупных представителей делового мира.
За день до закрытия телекомпании и газеты МВД Казахстана возбудило уголовное дело в отношении Р. Алиева, обвиняя его в похищении в январе 2007 года руководителей «Нурбанка» Абилмажена Гилимова и Жодаса Тимралиева. Рахат Алиев является совладельцем этого банка.

***

22 мая прокуратура Алматы разослала уведомления руководителям ряда средств массовой информации за подписью заместителя прокурора Алматы Багпана Таимбетова. В письме содержится настоятельная просьба к главным редакторам газет Александру Шухову («Караван»), Игорю Мельцеру («Время»), а также генеральному директору АО «КТК» Артуру Платонову, воздержаться от несанкционированного освещения расследования уголовного дела в отношении сотрудников АО «Нурбанк» без соответствующего разрешения органов предварительного следствия
Б. Таимбетов в письме разъяснил, что «в соответствии со статьей 205 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан данные предварительного следствия не подлежат разглашению», и напомнил, что статья 2 закона РК о СМИ не допускает разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну. Прокурор подчеркнул, что нарушение этих норм влечет за собой административную ответственность в виде приостановления выпуска средства массовой информации по решению суда.
Напомним, что полиция занимается расследованием уголовного дела о пропаже бывшего заместителя председателя правления АО «Нурбанк» Жолдаса Тимралиева в феврале текущего года. Пресса активно освещала эти события, в том числе появился ряд публикаций и в указанных изданиях.

Кыргызстан

22 мая была распространена информация о том, депутат Жогорку Кенеша (парламента) КР Каныбек Иманалиев обратился в Первомайский районный суд Бишкека с иском против независимой газеты «Жаны Ордо». Парламентарий заявляет о том, что газета распространяет недостоверные сведения о его деятельности.
По словам главного редактора газеты «Жаны Ордо» Бекена Назаралиева, на страницах этого издания была опубликована серия статей о деятельности депутата К. Иманалиева в бытность его президентом АО «Учкун» и пресс-секретарем экс-президента КР Аскара Акаева.
«Мы не преследовали цель — опорочить имя депутата Иманалиева. Писали только о том, что достоверно и доказано. Мы готовы доказать эти факты и на суде»,- отметил Б. Назаралиев.

Узбекистан

23 мая веб-сайт международной организации «Репортеры без границ» (Reporters Without Borders) со ссылкой на прокуратуру Узбекистана сообщил, что в ближайшее время ташкентскому журналисту Юрию Черногаеву может быть предъявлено официальное обвинение в ряде преступлений, включающих клевету, наносящую ущерб национальной безопасности страны. Ю. Черногаеву, являвшимся длительное время внештатным сотрудником радиостанции «Немецкая волна», грозит до десяти лет лишения свободы.
Первоначально уголовное дело на Юрия Черногаева было возбуждено в марте текущего года по обвинениям в неуплате налогов. Затем, по данным «Репортеров без границ», его обвинили в том, что он помог другому корреспонденту той же «Немецкой волны» Наталье Бушуевой, которой грозило уголовное дело, покинуть страну. В настоящее время к обвинениям добавлены еще и другие статьи — «оскорбление чести и достоинства президента страны» (ст. 158 УК Узбекистана), «клевета на Республику Узбекистан» (ст. 159) и «производство и распространение материалов, несущих угрозу национальной безопасности и общественному порядку» (ст. 244 п.1).

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь/Россия

Российский таблоид «Жизнь» заморозил свой белорусский проект, так и не сумев за полгода получить свидетельство о регистрации издания. Весь состав редакции, который должен был трудиться в Беларуси над созданием массовой газеты, уволен. Представители «Жизни» не исключают, что такой исход событий произошел не без вмешательства местных конкурентов.
Творческий состав белорусской редакции газеты «Жизнь» был набран еще осенью прошлого года. Кроме главного редактора, которым должен был стать журналист Кирилл Позняк, в него вошли пятеро известных в стране представителей масс-медиа.
Документы
на регистрацию издания были направлены в Министерство информации еще в конце 2006 года.
"Мы хотели бы знать любой конкретный ответ — или положительный, или отрицательный. Но на протяжении нескольких месяцев со стороны Министерства информации процесс «забалтывается», решение не озвучивается, точные претензии не предъявляются. И мы знаем, почему так происходит, — сказал «Салідарнасці» теперь уже бывший главный редактор белорусской редакции «Жизни» Кирилл Позняк. — Теперь наш проект заморожен. Это сделано исключительно в целях экономии. Попытки зарегистрироваться будут продолжаться. В случае, если всё получится, состав редакции будет снова созван. А пока все уволены, в том числе и я".

Казахстан

25 мая полицейские производили досмотр всех автомашин отъезжающих с территории и подъезжающих к типографскому комплексу газеты «Время». Досмотру подвергались также люди, входящие и выходящие из здания типографии.
Информацией о причинах этой проверки сотрудники редакции газеты «Время» не располагают.

Кыргызстан

Депутаты национального парламента выразили недовольство тем, как лояльные к власти телеканалы подают информацию по обсуждению вопроса об энергетике. Первым на заседании Жогорку Кенеша, состоявшемся  24 мая, тему затронул депутат Омурбек Текебаев, который сообщил, что вопреки постановлению палаты о том, чтобы заседание по обсуждению состояния энергетической отрасли страны было показано полностью, трансляция была проведена днем. «Получается, что никто из жителей республики и не увидел ее. А ведь цель была в том, чтобы все граждане имели представление об истинном положении в энергосистеме», — подчеркнул Омурбек Текебаев.
Поддержал его и депутат Дооронбек Садырбаев. Парламентарий был возмущен тем, как некоторые телеканалы раскритиковали депутатов, которые, «не проработав ни одного дня в энергетической системе, критикуют программы в этой области».
«Для того чтобы обсуждать уголовный кодекс, мне не нужно сидеть пять лет в тюрьме», — заметил Дооронбек Садырбаев. Он также объявил, что готов участвовать в дебатах на государственном телеканале со своим коллегой Азимбеком Бекназаровым, обсуждая тему энергосектора страны.
Азимбек Бекназаров также изъявил готовность выступить в телеэфире, так как, по его мнению, сейчас в некоторых СМИ КР, особенно на телеканалах, идет массированная атака на народных избранников, категорически выступающих против приватизации энергетической отрасли КР.

***

"Информация главного редактора ТРК «Пирамида» Марианны Логачевой, будто бы я нахожусь в отпуске, является ложью". Об этом заявила ИА «24.kg» популярная телеведущая «Пирамиды» Анна Сахарцева 22 мая. Ранее М. Логачева сообщала ИА «24.kg», что А. Сахарцева «находится в отпуске, который взяла по семейным обстоятельствам». По словам А. Сахарцевой, она вовсе не находится в отпуске и никогда не писала заявление об этом. «Главный редактор телерадиокомпании заявила мне в присутствии всего коллектива, что я уволена и работу в этой стране больше не найду», — подчеркивает она.
По словам телеведущей, ее конфликт с руководством ТРК начался с систематических задержек заработной платы. Эти обстоятельства вынудили коллектив написать служебную записку. В ней руководство уведомлялось, что если в течение трех дней зарплата не будет выплачена, творческий состав ТРК не будет готовить эфирный продукт. «Это заявление подписали большинство работников телерадиокомпании, в том числе и главный редактор М. Логачева», — говорит А. Сахарцева.
"Руководство зарплату не выплатило, а когда коллектив отказался готовить эфирный продукт, М. Логачева обвинила меня в разжигании «смуты» и в присутствии моих коллег заявила, что я уволена, тем самым, взяв на себя полномочия президента ТРК", — объясняет Анна Сахарцева.
«Мое заявление президент ТРК не подписал. Сейчас, можно сказать, я нахожусь в подвешенном состоянии, поскольку приказа об увольнении мне не предоставили, а заявление об отпуске я не писала», — подчеркивает телеведущая.

Украина

Трудовой коллектив газеты «Вечерний Киев» просит Киевский городской совет воспрепятствовать вмешательству Киевской городской госадминистрации в работу издания и осуществлению цензуры.
Об этом журналистам сообщили первые заместители главного редактора «Вечернего Киева» Руслан Малашенко и Виктория Бевзо 23 мая. Они сказали, что в Киевской горадминистрации создан своеобразный информационный центр, который курирует коммунальные средства массовой информации и дает указания, что и в каком виде публиковать или давать в эфир.
В частности, по их словам, указания исходят от советника мэра Киева Леонида Черновецкого Казбека Бектурсунова, начальника Главного управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Татьяны Васильевой и исполняющего обязанности главного редактора газеты «Крещатик» Дмитрия Джангирова.
У трудового коллектива есть доказательства в виде аудиозаписей и писем по электронной почте, которые содержат указания этих людей.
В частности, по словам Малашенко, в газету поступали указания размещать заказные статьи, направленные против депутата Киевсовета Виталия Кличко и лидера блока своего имени Юрия Луценко.
После того, как Малашенко отказался размещать эти заказные статьи в газете, в срочном порядке был назначен новый и.о. главного редактора газеты Роман Кострица. После этого часть оборудования «Вечернего Киева» была перевезена из офиса газеты по улице Гречко в офис газеты «Крещатик» по улице Владимирской.
Малашенко подчеркнул, что в связи с этим трудовой коллектив «Вечернего Киева» не участвует в создании газеты, и номера, вышедшие 21–23 мая с заказными статьями, не делались сотрудниками газеты.
В то же время, в офисе «Вечернего Киева» отключены Интернет и телефон.
Также, по словам Бевзо, Васильева запретила трудовому коллективу общаться с журналистами других изданий и рассказывать о ситуации в газете.
Коллектив также выступает против создания Киевсоветом «Киевского медиа холдинга», так как считает, что таким образом легче будет оказывать давление на все СМИ.

IV. Ограничение доступа к информации

Украина

Как стало известно 26 мая, дирекция Конного рынка запретила журналистам, освещающим рейд городской комиссии по санитарному состоянию города вести видеосъемку. Заместитель директора Конного рынка Андрей Ким заявил журналистам: «Войти вы можете, с выключенными камерами»
Руководство рынка запрет на съёмку объясняет так: рынок находится в аренде частной структуры. Никакие доводы журналистов на дирекцию Конного рынка не подействовали.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (II Кыргызстан)

Гражданский кодекс Кыргызской Республики в ст. 18 закрепил, что: «Гражданин или юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности». Таким образом, бремя доказывания достоверности распространенных сведений лежит на редакции независимой газеты «Жаны Ордо». Необходимо отметить, что проверка распространяемой информации, является прямой обязанностью журналистов согласно ст. 20 Закона Кыргызской Республики «О средствах массовой информации», и гласит «…  Журналист обязан:
- проверять достоверность своих сообщений…».
Закон О СМИ и Гражданский кодекс Кыргызской Республики предусматривают опровержение недостоверной информации в том СМИ в которой она была распространена, а также предоставляют право на ответ гражданину или юридическому лицу.
Убежденность редактора независимой газеты «Жаны Ордо» в достоверности распространенной информации и готовность доказать это в суде говорит о том, что журналист — автор материала,  добросовестно исполнил свою обязанность по проверке информации и необходимые доказательства суду будут предоставлены.
Также, необходимо напомнить положения ст. 26 Закона о СМИ, согласно которой «Органы средств массовой информации не несут ответственности за распространение в средстве массовой информации сведений, не соответствующих действительности: а) если эти сведения содержались в официальных документах и сообщениях; б) если они получены от информационных агентств или пресс-служб государственных и общественных органов; в) если они являются дословным воспроизведением публичных выступлений; г) если они содержались в выступлениях граждан, идущих в эфир бед предварительной записи».

Тип события

Количество случаев

Нападения на журналистов, угрозы расправы

 

Погибшие журналисты

 

Задержания и аресты журналистов

1 — Казахстан

Юридическое и судебное преследование журналистов

2 — Азербайджан

1 — Армения

2 — Казахстан

1 — Кыргызстан

1 — Узбекистан

Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями

1 — Беларусь/Россия

1 — Казахстан

2 — Кыргызстан

1 — Украина

Ограничение доступа к информации

1 — Украина

Пропавшие без вести

 

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)