Кто строит железный занавес?

В Азербайджане сатирический сайт TinsoНbeti.com, открытый азербайджанскими эмигрантами в Германии, подвергся хакерской атаке и был блокирован. Доступ к нему был закрыт как в Азербайджане, так и за его пределами. Об этом говорится в сообщении Института свободы и безопасности репортеров. В Институте уверены, что хакерская атака была осуществлена по указанию властей Азербайджана, которых резко и регулярно критикует этот сайт. В последние дни на сайте были помещены видео и фоторепортажи о захвате офиса газеты «Реальный Азербайджан» и их последующем выселении. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Судебные и юридические преследования

Азербайджан

31 мая Генеральный прокурор Азербайджана Закир Гаралов объявил журналистам, что на сайте газеты «Реальный Азербайджан», учрежденной Эйнуллой Фатуллаевым, на самом деле присутствует факт угрозы террором.
Из комментариев З. Гаралова следует, что на сайте газеты указаны конкретные адреса определенных государственных объектов и написано, что согласно имеющейся информация, эти объекты будут подвергнуты бомбардировке со стороны Исламской Республики Иран. «Эта информация является угрозой террором. И поэтому Министерство национальной безопасности возбудило уголовное дело по 1-ой части статьи 214 Уголовного Кодекса, проходят следственные мероприятия».

***

26 мая кассационная жалоба газеты «Азадлыг» и информационного агентства «Туран», поданная в Суд по экономическим делам в связи с выселением из занимаемого ими здания, была отклонена. Соответствующее решение было принято на заседании Судебной коллегии по экономическим делам Верховного суда Азербайджана под председательством судьи Имана Нагиева без проведения слушаний по иску редакции газеты «Азадлыг» и информационного агентства «Туран».
Как сообщил представитель от СМИ в суде Интигам Алиев, прошлое судебное заседание было отложено по причине необеспечения судом присутствия на процессе адвокатов для защиты прав истцов. По словам Алиева, хоть они и обращались для выделения им адвокатов в Верховный суд и Коллегию адвокатов, эти структуры не обеспечили вышеупомянутые СМИ правозащитниками.
Алиев отметил, что апелляция будет направлена в Европейский суд.

Казахстан

31 мая руководство газеты «Караван» получило от судебных исполнителей предупреждение, в котором говорится, что издание нарушает определение суда о запрете выпуска газеты, поскольку разместило не вышедшие в печать материалы журналистов на Интернет-сайте газеты; сайт закрыт. Об этом корреспонденту агентства сообщила старший юрисконсульт ИД «Алма-Медиа» Светлана Шамычкова.
«Судебные исполнители посчитали, что определение специализированного межрайонного экономического суда распространяется не только на газету в печатном виде, но и в электронном», — сообщила С. Шамычкова. Она пояснила, что для того, чтобы закрыть сайт, необходимо было получить разъяснение суда.
«Дело в том, что прокурор в своем исковом заявлении о приостановлении выхода, говорил о печатном издании с регистрационным номером. Поэтому суд не имел права выходить за рамки исковых требований, и наложил запрет на выход газеты типографским способом», — пояснила юрисконсульт, добавив, что «судебный исполнитель по-своему интерпретировал определение суда».
В настоящее время, руководство газеты «Караван» отправило судебному исполнителю Администратора судов Алматы письмо, в котором просит обратиться в суд для разъяснения определения.
Кроме того, 31 мая Казахстанский центр сетевой информации приостановил поддержку доменного имени Caravan.kz. Данная мера является необоснованной с точки зрения законности, так как Kaznic ссылается на определение специализированного межрайонного экономического суда Алматы, в котором нет ни слова о закрытии данного домена.

Кыргызстан

28 мая Государственное предприятие «Национальная компания Кыргыз темир жолу» обратилось с иском в суд на журналиста Национальной телерадиовещательной корпорации (НТРК) Кайрата Биримкулова, обвиняя его в распространении информации, задевающей честь и достоинство работников компании. Информация, которая, по мнению представителей компании, опорочила их честь, была озвучена 26 января во время пресс-конференции в агентстве АКИpress К. Биримкуловым и председателем Общественного объединения по защите прав потребителей «Кыргыз транс контроль» Виктором Горевым.
Компания требует от журналиста дать опровержение на пресс-конференции в ИА АКИpress и взыскать с К. Биримкулова и В. Горева 1 миллион сомов ($26 315) в качестве компенсации за моральный ущерб в пользу компании.
Сам журналист оценивает действия компании как преследование за проведенную пресс-конференцию, на которой обсуждалась тема коррупции на кыргызской железной дороге и трансляции телепрограмм на местных каналах на данную тему.
Судья Ленинского районного суда города Бишкек Маргарита Мельникова 31 мая отложила судебный процесс по делу журналиста Кайрата Биримкулова на начало июля 2007 года. Об этом сообщает Общественное объединение «Журналисты» со ссылкой на информацию, полученную от самого К. Биримкулова.
Судья посчитала, что у предприятия недостаточно аргументов для рассмотрения дела.

Украина

Пресс-служба Генеральной прокуратуры 28 мая распространила заявление, в котором отмечается, что "в последнее время журналисты «5 канала» субъективно и предвзято освещают события и факты, касающиеся работы Генпрокуратуры и генпрокурора Святослава Пискуна. В частности, "Пресс-служба Генпрокуратуры связывает такую позицию «5 канала» с расследованием уголовного дела о контрабанде наркотиков через границы Германии, Польши и Украины в отношении двух граждан Украины, сотрудничающих с «5 каналом». Дело возбуждено правоохранительными органами Польши и расследуется прокуратурой города Киева.
В свою очередь журналист Владимир Арьев, возглавляющий продюсерский центр «Закрытая зона», заявил в эфире «5 канала» о намерении обратиться к исполняющему обязанности генпрокурора Виктору Шемчуку с требованием провести служебное расследование и дать правовую оценку действиям работников Генеральной прокуратуры за распространение неправдивой информации.
Журналист также опровергает обвинения в контрабанде наркотиков и связывает эти нападки с давлением на журналистов. Он заявил, что вез из Голландии купленные в сувенирном магазине сигареты, которые содержали наркотические вещества, в качестве журналистского эксперимента. «9 месяцев никто к нам не обращался. Меня никто не вызвал в прокуратуру, никто не брал у меня никаких объяснений, никто не выдвигал мне никаких обвинений, я нигде не ставил свои подписи», — сказал он в интервью телеканалу «1+1».
В то же время Святослав Пискун заявил, что проведет служебное расследование по поводу заявления пресс-службы Генпрокуратуры Украины о необъективности «5 канала» и извинится в прямом эфире канала, если информация о таком заявлении пресс-службы ведомства подтвердится и будет признана недостоверной. Об этом он заявил в эфире «5 канала» вечером 28 мая.
Отвечая на вопрос о личном мнении относительно объективности «5 канала», Святослав Пискун ответил: «Я лично считаю, что „5 канал“ иногда подает информацию искривленно, я могу так считать, это мое право как гражданина». «Если журналисты пресс-службы Генпрокуратуры перегнули палку, то они будут наказаны», — подтвердил он. Он также призвал 5 канал обратиться в суд и доказать свою правоту.
Исполняющий обязанности генерального прокурора Украины В. Шемчук заявил, что такое заявление не могло быть подготовлено в Генпрокуратуре, так как понедельник, 28 мая, является выходным днем. В то же время он пообещал 29 мая разобраться в ситуации и наказать виновных в этой ситуации после служебного расследования.
Что касается самого «5 канала», то наблюдательный совет, руководство и коллектив тоже считают заявление пресс-службы Генеральной прокуратуры относительно предвзятости в освещении деятельности Генеральной прокуратуры «попыткой давления на журналистов и наступлением на свободу слова» в Украине. Об этом говорится в пресс-релизе канала, подписанном председателем наблюдательного совета, депутатом Петром Порошенко, генеральным директором канала Иваном Адамчуком и шеф-редактором  Александром Народецким.
«Мы призываем пресс-службу Генеральной прокуратуры руководствоваться в своей деятельности фактами, а не предположениями, не дискредитировать своими безосновательными заявлениями такой важный государственный орган, как Генеральная прокуратура Украины», — заявляют представители канала.
"С самого момента создания 5 канала наши журналисты соблюдают принципы объективности, а редакторский коллектив отстаивал и отстаивает принципы сбалансированной подачи информации. Поэтому мы категорически не воспринимаем упреки со стороны Святослава Пискуна. Фактически выдвигая обвинения в адрес журналистов Арьева и Фицыч, вы стараетесь дискредитировать весь творческий коллектив «5 канала», делая поспешные и необоснованные выводы относительно профессиональности его работы", — считают авторы заявления.

II. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Армения/Азербайджан

В еженедельном бюллетене (25–31 мая) Ереванского пресс-клуба была размещена информация о том, что СМИ Азербайджана получили «пакет материалов от Союза журналистов Армении», в котором содержалось «заявление» председателя СЖА Астхик Геворкян. В заявлении от имени 10 журналистских организаций Армении выражался протест против ареста азербайджанского журналиста, редактора газеты «Реальный Азербайджан» Эйнуллы Фатуллаева и содержалось требование к азербайджанским властям срочно освободить его. В другом «материале пакета» был точно такой же текст, но уже с именами и контактными данными руководителей 10-и журналистских организаций Армении и на «бланке» одной из НПО — «Журналистов-расследователей». Третий «материал пакета» представлял из себя статью журналиста Нельсона Алексаняна «Клизма против горькой пилюли» с веб-сайта www.analitika.am. Статья сопровождалась несколькими фотоснимками, в том числе копией паспорта гражданина Республики Армения (инициалы сознательно опускаем) с фотографией человека, похожего на Эйнуллу Фатуллаева.
Весь этот «пакет» якобы поступил с электронного адреса Астхик Геворкян astqik_gevorkyan@mail.ru.
Ереванскому пресс-клубу не составило труда выяснить, что у председателя СЖА Астхик Геворкян нет и никогда не было упомянутого выше адреса электронной почты. Ни Астхик Геворкян, ни «Журналисты-расследователи», ни другие указанные в «материалах» журналистские объединения не делали и не отсылали никаких заявлений по поводу Эйнуллы Фатуллаева. Что касается статьи Нельсона Алексаняна, то она действительно была размещена 21 мая на веб-сайте www.analitika.am, однако имела только одну фотографию — портрет Фатуллаева. Как считает Ереванский пресс-клуб, изложенные в статье причины преследования азербайджанского журналиста являются исключительно точкой зрения ее автора и никоим образом не могут являться свидетельством волны протеста против осуждения Эйнуллы Фатуллаева в Армении, как это пытаются создать в Азербайджане. Так считает Ереванский пресс-клуб.
"Журналистское сообщество Армении выступало и выступает против какого бы то ни было уголовного преследования представителей СМИ за их профессиональную деятельность. Однако никаких акций протеста в связи с арестами и осуждениями азербайджанских журналистов (особенно участившимися в последнее время) со стороны их армянских коллег инициировано не было, в первую очередь исходя из деликатного характера отношений между нашими странами. В сложившихся реалиях принцип «не навреди» является приоритетным. Кому была нужна эта фальшивка? Думается, азербайджанские коллеги без особого труда сами найдут ответ на этот вопрос", — говорится в бюллетени Ереванского пресс-клуба.

Кыргызстан

30 мая в 12.30 в туалетном помещении здания КыргызГИИЗ" (Головной институт инженерных изысканий), где арендуют помещение редакции областных газет «Эхо Оша» и «Уш садоси», прогремел взрыв. Обошлось без человеческих жертв, поскольку сотрудники редакций в это время ушли на обед.
По информации пресс-службы управления внутренних дел города Ош, 31 мая при разборе завалов на месте взрыва был обнаружен детонатор ВМУ-3. В этот же день городской прокуратурой возбуждено уголовное дело по статье 226 («терроризм») Уголовного кодекса КР. Материалы дела переданы в управление Государственного комитета национальной безопасности по городу Ош и Ошской области.

III. Ограничение доступа к информации

Азербайджан

В Азербайджане сатирический сайт TinsoНbeti.com, открытый азербайджанскими эмигрантами в Германии, подвергся хакерской атаке и был блокирован. Доступ к нему был закрыт как в Азербайджане, так и за его пределами. Об этом говорится в сообщении Института свободы и безопасности репортеров.
В Институте уверены, что хакерская атака была осуществлена по указанию властей Азербайджана, которых резко и регулярно критикует этот сайт. В последние дни на сайте были помещены видео и фоторепортажи о захвате офиса газеты «Реальный Азербайджан» и их последующем выселении.

Казахстан

По сообщению информационного агентства «Kazakhstan today», АО «Казахтелеком» блокирует работу сайта www.kz-today.kz. По мнению техслужбы Издательского Дома «Алма-Медиа», в который входит информационное агентство, с 26 мая «Казахтелеком» начал блокировать прохождение IP-пакетов из сетей, принадлежащих «Алма-Медиа», на технической площадке которого расположены ДНС-серверы информагентства. Поэтому пользователи «Казахтелекома» не имеют возможности попасть на сайт «Kazakhstan Today», так как не работает система разрешения имен.
По сообщению редакции «Газета.kz» неизвестные через Интернет проникли в редакционные компьютеры и вывели из строя несколько программ. Вследствие этого доступ к сайту, где расположена электронная версия газеты — www.gazeta.kz, невозможен. Злоумышленники изменили пароли, забрали всю хранящуюся в компьютерах информацию. Через несколько дней пришли письма, в которых мошенники предлагали вернуть все данные и восстановить все поврежденные программы всего за 5 долларов. Деньги следовало перевести на указанный в письме электронный банковский счет.

***

29 мая журналист Алия Ахмедиева, являющаяся представителем Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, вместе с видеооператором Айдаром Хаджимуратовым не смогли попасть на судебный процесс по иску газеты «Вечерний Талдыкорган» к городскому маслихату за отказ в предоставлении информации.
Охрана Талдыкорганского городского суда, стоящая на входе, сослалась на распоряжение администратора Алматинской области А. Жаксыбаева.
Аналогичный случай произошел и в Коксуком районном суде. Здесь охранники запретили снимать даже здание суда. Когда Алия Ахмедиева и оператор зашли с камерой внутрь здания, то со словами: «Уберите камеру» на них тут же накинулась охрана. И даже, несмотря на то, что камера была спрятана, ни журналиста, ни оператора не пропустили к председателю суда. Через 40 минут ожидания оба были вынуждены уйти.

***
Международный Фонд защиты свободы слова «Адил соз» имеет копию внутриведомственного распоряжения Администратора судов Алматинской области от 04.05.07 за № 1464–4, адресованного председателям районных и приравненных к ним судов и старшим судебным исполнителям территориальных участков. Распоряжение подписано администратором судов А. О. Жаксыбаевым. Ссылаясь на эту директиву, журналистов не допускают в залы судебных заседаний.
"Во исполнение распоряжения руководства Алматинского областного суда напоминаем о необходимости неукоснительного выполнения требований «Правил пребывания граждан в зданиях (помещениях) судов республики», утвержденных Распоряжением Председателя Верховного Суда Республики Казахстан от 16 июня 2006 года за № 121 в части обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов.
Вам надлежит провести дополнительную работу с судебными приставами, работниками канцелярии и сотрудниками полиции по ужесточению пропускного и внутриобъектового режимов, недопущению бесконтрольного нахождения в зданиях лиц, не имеющих отношения к судебному процессу. Все работники должны быть ориентированы на пресечение возможных провокационных действий со стороны отдельной категории лиц.
Особое внимание обратить на положение, что посетителям запрещается проносить в здание Судов аудио-, видео-, фотоаппаратуру, сотовые телефоны другие электронные и технические средства (радиостанции) без согласования с Руководителем, а также производить несанкционированную фото- и видеосъемку.
Исключить возможность вступления в непроцессуальные контакты с судьями и работниками судов посетителей в зданиях судов и за его пределами. В повседневной деятельности строго руководствоваться требованиями Закона «О борьбе с коррупцией», Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан", — говорится в директиве.
«Адил соз» отмечает, что действующее законодательство, в частности, «Правила пребывания граждан в зданиях (помещениях) судов республики», на которые ссылается Жаксыбаев, прямо указывают, что
1.8. Право на вход в здание суда в рабочее время по служебным удостоверениям установленного образца имеют:
5) представители средств массовой информации для присутствия в открытых судебных заседаниях, официальных мероприятиях.
2.4. Посетители судов вправе по своему усмотрению находиться в зале судебного заседания в качестве наблюдателей при рассмотрении судом того или иного судебного дела, если судебное заседание не объявлено закрытым.
Данное распоряжение противоречит также ст. 29 УПК, ст. 19 ГПК, ст. 24 КОАП РК, действующим нормативным постановлениям Верховного Суда РК и Циркулярному письму ВС РК от 07.11. 2000 г. № 10–9/1017, которые направлены на обеспечение гласности по уголовным и гражданским судебным процессам.

Таджикистан/Узбекистан

На севере Таджикистана запретили реализацию печатной продукции из соседнего Узбекистана, передает корреспондент ИА REGNUM. Как сообщил 30 мая директор Согдийского областного управления «Тоджикматбуот» («Таджикпечать») Нурулло Зиёбоев, до настоящего времени на территории области реализовались порядка 20–30 наименований печатных СМИ соседнего Узбекистана.
«Власти не информированы, каким образом эти СМИ попадают в область и кто их реализует. Поэтому было принято решение запретить реализацию этой продукции», — отметил Зиёбоев.
Он также сообщил, что впредь продавцы и поставщики узбекских печатных СМИ должны будут иметь соответствующие разрешительные документы. «Какие это будут документы, определит Министерство культуры Таджикистана», — сказал Зиёбоев.

Узбекистан/Россия

28 мая по непонятной причине в Узбекистане были заблокированы практически все российские новостные веб-сайты, а также наиболее известные Интернет-ресурсы стран СНГ, обычно остающиеся доступными для местных пользователей.
В длинный список заблокированных ресурсов вошли «Newsru.com», «Радио „Свобода“, „РИА Новости“, „Lenta.ru“, „Gazeta.ru“, „Gzt.ru“, „Независимая газета“, „Вести.Ру“, „Trud.Ru“, „Obozrevatel.com“, „Центразия.Ру“, „Redtram.com“, „Zonakz.net“, „Day.az“ и многие другие. То есть, блокировке подверглись все ресурсы, распространяющие информацию политического характера.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (III. Казахстан)

Причиной по которой журналист Алия Ахмедиева, вместе с видеооператором не смогли попасть на судебный процесс по иску газеты „Вечерний Талдыкорган“, стало внутриведомственное распоряжение Администратора судов Алматинской области от 04.05.07 за № 1464–4 А. О. Жаксыбаева.  Данное распоряжение, по нашему мнению идет вразрез с законодательно установленным правом журналиста „…осуществлять поиск, запрашивать, получать и распространять информацию; производить записи, в том числе с использованием средств аудиовизуальной техники, кино- и фотосъемку, за исключением случаев, запрещенных законодательными актами Республики Казахстан…“ (ст. 20 Закона РК „О СМИ“).  Положение распоряжения в том, что посетителям запрещается проносить в здание судов аудио, видео, фотоаппаратуру и другие технические средства, а также производить видео и/или фотосъемку противоречит, например ст. 19 ГПК РК (гласность судебного разбирательства): 1. Разбирательство дел во всех судах и во всех судебных инстанциях происходит открыто… 5. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании суд выносит мотивированное определение… 8. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право фиксировать письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного разбирательства с занимаемых ими в зале мест. Кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция в ходе судебного разбирательства допускаются по разрешению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени».
В данной ситуации, напомним ст. 352 КоАП РК (Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста), согласно которой   «Создание условий, препятствующих выполнению журналистом законной профессиональной деятельности либо полностью лишающих его этой возможности, -  влечет штраф в размере до пятидесяти месячных расчетных показателей».

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов, угрозы расправы
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	2 — Азербайджан 1 — Казахстан 1 — Кыргызстан 1 — Украина
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями	1 — Армения/Азербайджан 1 — Кыргызстан
Ограничение доступа к информации	1 — Азербайджан 3 — Казахстан 1 — Таджикистан/ Узбекистан 1 — Узбекистан/Россия
Пропавшие без вести