Коммунизм в Белоруссии почти построен

С оптимизмом — в будущее!

На протяжении последних лет не стихают разговоры о своем пути экономического и социального развития, выбранного Беларусью. Сегодня об этом беседуют Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Республике Молдова, доктор политических наук Василий Сакович и обозреватель «НМ», академик Сергей Евстратьев.

- Поздравляя Вас с главным праздником Республики Беларусь — 17-ой годовщиной независимости,  и желая всего доброго, прошу рассказать, с какими результатами его встречает страна.

- Благодарю вас и всех читателей газеты «Беларусь в Молдове» за поздравления с 17-й годовщиной независимости Республики Беларусь. Начну с того, что сегодня в Беларуси, государстве молодом на карте Европы, мирно и дружно живут люди различных национальностей и религий, уникально переплетаются культуры и традиции.
В современной истории феномен 10%-ного роста экономики ассоциируется с темпами ее развития в Китае. Но с гордостью хочу отметить, что есть не менее приметные экономические чудеса и у нас. Наша экономика в течение последних лет росла в среднем на 10% в год. Для сравнения буду использовать долларовый эквивалент. Всего за период с 2003 по 2006 гг. внутренний валовой продукт (ВВП) возрос с $17,3 млрд до 37,0 млрд., или в 2,1 раза. Только за 2006 год он увеличился на $7,5 млрд. Он был самым успешным для белорусской экономики.
Наша страна по показателю ВВП на душу населения — $7 903 уступает в СНГ только России ($10 825) и Казахстану ($8 536).

- В нынешнем году темпы не «затихли»?

- Нет. Вот данные января-мая в сопоставлении с соответствующим периодом 2006 г. Рост ВВП составил 109%. В промышленном секторе произведено продукции на 7,7% больше, производство потребительских товаров увеличилось на 5,6%, в том числе непродовольственных — на 12%. Это достигнуто прежде всего за счет роста производительности труда в промышленности на 7,9%. Объем производства сельхозпродукции в хозяйствах всех категорий увеличился на 4,8%.

- В связи с увеличившимися финансовыми возможностями как выглядела инвестиционная политика?

- Рост инвестиций в основной капитал составил 20,9%. На строительство жилья использовано 19,9% от общего объема инвестиций, или 127,2% к уровню января-мая 2006 г. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 1481 тыс. кв. м общей площади жилых домов. В том числе в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях — 688 тыс. кв. м. Ввод в действие жилья увеличился на 223 тыс. кв. м, или на 17,7%. В сельских населенных пунктах введено в эксплуатацию 529 тыс. кв. м жилья, что составило 35,7% от их общего ввода.

- «Друзья» пытаются доказать изолированность и оторванность Беларуси от внешнего мира.

- Это лишь слабые попытки. Объем внешней торговли товарами и услугами в 2007 г. возрос на 16,9%, в том числе экспорт — 11,6%, импорт — 22,1%. Хотя общее сальдо внешней торговли товарами и услугами нас не удовлетворяет. Оно сложилось отрицательным в размере $741,8 млн. А в структуре выглядит так: в торговле товарами — минус $1126,5 млн., в торговле услугами — плюс $384,7 млн.

- Насколько достигнутые успехи в работе реального сектора экономики повлияли на уровень жизни белорусов?

- Начиная с 2000 г. в Беларуси наблюдается интенсивный рост доходов населения. За это время зарплата выросла в 10 раз, пенсии — в 10,3 раза, пособия на детей — в 10,9 раза, студенческие стипендии — в 10 раз, реальные денежные доходы — в 2,4 раза. Многократно возрос размер минимальной заработной платы как государственной гарантии оплаты труда. В результате постоянно снижается численность населения с доходами ниже величины бюджета прожиточного минимума. Если в 2000 г. удельный вес малообеспеченных в структуре населения составлял 42%, в 2004-м — 18%, то в 2006 г. — 11%.

- В 2006 году было намечено достичь средней заработной платы в 300 долларов. Эта цель достигнута?

- Государство свое слово сдержало. Реальная заработная плата увеличилась за прошлый год на 17,6% по сравнению с 2005-м. В декабре 2006 г. средняя заработная плата в Беларуси составила $311,8. Это на 18,8% выше, чем в декабре 2005 г. По отраслям картина следующая: в промышленности — $338,7; в организациях строительства — $401,5; связи — $367,4; транспорта — $361,8; лесного хозяйства — $297,8; в науке и научном обслуживании — $490; в судебных и юридических учреждениях — $380,9.

- Пенсионеров не обижаете?

- Среднемесячный размер пенсии по возрасту в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличился на 28,5% и составил в эквиваленте $121,0, в том числе в декабре — $136,4. Выплата пенсий осуществляется без сбоев.

- Как ведет себя инфляция? Не съедает рост зарплаты и пенсии?

- Беларусь занимает одну из лидирующих позиций среди стран СНГ по низкому уровню инфляции. На потребительском рынке она составила за январь-май т.г. 3,2%, или 0,6% в среднемесячном исчислении. А экономический рост способствовал сохранению тенденции опережающего роста реальных денежных доходов населения. Скорректированные на индекс потребительских цен в 2007 г., они увеличились на 17%.

- Известно, что наряду с высокими заработными платами население Беларуси имеет высокую степень социальной защищенности. Какие наиболее значимые социальные программы реализуются в стране сегодня?

- Беларусь ставит перед собой грандиозные задачи по строительству стабильной, благополучной и цивилизованной страны, комфортной для проживания ее граждан. Главными ориентирами для нас на данном направлении является опыт европейских государств с развитой экономикой, таких как Бельгия, Швеция, Германия, Франция…
Комплексная реализация государственной социальной политики в Беларуси основывается на Национальной программе демографической безопасности на 2007–2010 гг. Ею определены факторы, которые могут существенно повлиять на рост численности населения. К ним относятся: стимулирование рождаемости, пропаганда здорового образа жизни, борьба с пьянством, улучшение качества медицинского обслуживания, повышение требований к качеству продуктов питания и экологической обстановке, обеспечение безопасных условий труда на производстве.
Национальной программой предусмотрено достижение средней продолжительности жизни в республике до 72 лет, а показателя рождаемости — до 10–11 на 1000 человек населения. В сочетании со значительным снижением заболеваемости и смертности. Этому будут способствовать повышение качества медицинских услуг, оснащение современным оборудованием родильных домов, больниц и поликлиник, которое проводится во всех регионах по инициативе Президента Беларуси А. Г. Лукашенко.

- Известно, что в Беларуси не забывают также о детях. Лишь в прошлом году родилось более 95 тыс. ребятишек.

- В рамках демографической политики государства особое внимание уделяется семьям, имеющим детей.
Основными формами государственной помощи таким семьям являются: денежные выплаты на детей в связи с их рождением, содержанием и воспитанием; материальная помощь в денежной и натуральной формах; трудовые, налоговые, жилищные, медицинские и другие льготы родителям и детям; социальное обслуживание семьи.

- Господин посол, было бы интересно узнать подробнее и конкретнее о видах и формах государственной политики в этих вопросах.

- Законодательством предусматривается установление единого размера пособия в сумме $52 по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет для всех женщин-матерей.
Также выплачиваются пособия на детей семьям, воспитывающим ребенка-инвалида; ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека или больного СПИДом, в возрасте до 18 лет. Пособия назначаются независимо от совокупного дохода на члена семьи. Размеры пособий установлены в зависимости от величины бюджета прожиточного минимума. Сегодня он составляет в среднем около $80. В течение 2006 года размеры пособий увеличились почти на 16%. Системой государственных пособий охвачено 512 тыс. детей, или каждый четвертый ребенок.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь, с 1 января 2005 года при рождении третьего ребенка выплачивается единовременное пособие в размере трехкратного бюджета прожиточного минимума — $240. Для справки замечу, что при рождении первого или второго ребенка пособие составляет $160.
Задача государства — максимально компенсировать семье доход, недополученный в результате ухода за малолетним ребенком. С учетом этого в течение 2007–2009 гг. размеры ежемесячных пособий, выплачиваемых на детей в возрасте до 3 лет, будут приближены к бюджету прожиточного минимума.
Кроме того, около 70% семей с детьми пользуются теми или иными социальными льготами и дотациями, средний размер которых составляет более $150 в год. Наибольшую поддержку государства получают многодетные семьи (имеющие трех и более детей): 97,5% из них предоставляются льготы и дотации, размер которых в среднем составляет около $260 в год. В основном эти средства расходуются на питание, оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг, отдых, лекарства.
В системе материальной помощи семьям государство использует налоговые льготы. Так, подоходным налогом не облагается заработная плата в размере 2-х базовых величин на каждого ребенка в возрасте до 18 лет. В ближайшем будущем, для усиления стимулирования рождения вторых и последующих детей, предполагается увеличить размер дохода родителей, не облагаемого подоходным налогом.
Многодетным семьям государство предоставляет ряд дополнительных социальных льгот. В частности на 50% снижена плата за содержание детей в дошкольных учреждениях и за пользование учебниками. Многодетные семьи освобождаются от уплаты земельного налога. Родителям, которые являются индивидуальными предпринимателями — плательщиками единого налога, в многодетных семьях и семьях с детьми-инвалидами ставка данного налога понижается на 20%.
Студентам и учащимся из многодетных семей предоставляются скидки на оплату обучения в государственных высших и средних специальных учебных заведениях. Кроме того, данные семьи имеют право на льготный кредит для обучения детей, получающих первое высшее образование в государственных вузах на платной основе (дневная форма).
Матерям, воспитывающим троих и более детей в возрасте до 16 лет, предоставляется один свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка. Тем, у кого на иждивении находятся трое и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся — до 18 лет), пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% среднего заработка с первого дня утраты трудоспособности.
Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет при стаже работы не менее 15 лет.
Многодетным семьям предоставляется право на получение социального жилья и получение льготного кредита на строительство в размере до 95% стоимости строительства жилья сроком на 40 лет под 5% годовых. При этом осуществляется дифференцированный подход в оказании многодетным семьям финансовой помощи в погашении задолженности по льготным кредитам. В частности, при рождении третьего ребенка — 30%, четвертого — 50%, пятого и последующих детей — 100% задолженности по выданным кредитам.
Предпринимаемые шаги, начиная с 90-х гг., постепенно снижают убыль населения.

- Остается по-хорошему завидовать. Но дети вырастают…

- Как составляющая общей социальной политики, приоритетное значение в Республике Беларусь имеет государственная молодежная политика, затрагивающая интересы более 2,5 млн. молодых граждан. Основным механизмом её реализации является республиканская программа «Молодежь Беларуси» на 2006–2010 гг. Как наиболее значимое можно отметить финансовую поддержку молодых семей через предоставление целевых займов (для покупки жилья, долгосрочных льготных кредитов на строительство квартир и домов, создание домашнего хозяйства, приобретение предметов длительного пользования). В 2006 году льготное кредитование на строительство, реконструкцию или покупку жилых помещений получили около 6 тыс. молодых семей на сумму более $86 млн. Еще 175 тыс. молодых граждан выделены льготные кредиты на приобретение домашнего имущества.
Общая сумма финансовой помощи государства, оказанной 1 624 молодым семьям при рождении детей, в погашении задолженности по льготным кредитам превысила $2,2 млн.

- Многие страны СНГ теряют своих граждан. Гастарбайтерство всё увеличивается. А у вас?

- С удовлетворением отвечу на этот вопрос. Как итоговый показатель социального благополучия Беларуси, особо подчеркну, численность лиц, прибывающих на постоянное место жительства в нашу страну, превышает численность лиц, выбывающих из Беларуси. В 2006 г. положительное сальдо внешней миграции составило 5,6 тыс. человек. Всего за 1996–2006 гг. миграционный прирост составил 104 тыс. человек. Около 80% прибывших — дети и лица трудоспособного возраста.

- В этом году исполняется 15 лет установления дипломатических отношений с Республикой Молдова. Охарактеризуйте, пожалуйста, динамику их развития. И как Вы оцениваете нынешнюю ситуацию?

- Дипломатические отношения с Республикой Молдова установлены 19 ноября 1992 г., а Посольство Республики Беларусь в Республике Молдова функционирует с мая 1995 года. Между Беларусью и Молдовой заключено более 60 двусторонних договоров. Вместе с тем за этими сухими цифрами стоят действительно значимые итоги двустороннего сотрудничества, прежде всего во взаимной торговле.
Беларусь и Молдова — традиционные и важные друг для друга торгово-экономические партнеры. Беларусь для Молдовы является шестым мировым торговым партнером. Молдова для Беларуси — 19-й партнер из 150 стран мира, в которые экспортируются белорусские товары. Весьма важно, что по показателю объема белорусского экспорта на душу населения Молдовы — $26,6 — мы опережаем практически все страны СНГ. У наших ближайших конкурентов — Казахстана и Украины, этот показатель составляет $17,0 и $26,5 соответственно.
Анализ развития торгово-экономического сотрудничества наших стран показывает, что за последние шесть лет объем товарооборота ежегодно значительно возрастает. В 2000 году он составлял всего $72,1 млн., а в 2006 году достиг уже $176,7 млн. (рост в 2,5 раза). Двусторонняя торговля между Беларусью и Молдовой всегда характеризовалась сбалансированностью. Отрицательное сальдо для одной из стран, как правило, колебалось в пределах $5–7 млн.
В 2006 г. по сравнению с 2000 г. экспорт белорусских товаров в Молдову увеличился (без учета поставок нефтепродуктов) более чем в 3 раза. Экспорт тракторов вырос в 17 раз, строительных и отделочных материалов — в 14,3, сложно-технической продукции — в 7,1, товаров нефтехимической промышленности (без учета нефтепродуктов) — в 3,1, бытовой техники — в 2,2, продукции деревообработки — в 2,1 раза.
В 2007 г. продолжился динамичный рост экспорта белорусских товаров в Молдову. В сравнении с 2006 г. он увеличился на $43,9 млн., или на 45,9% . Рост достигнут за счет существенного увеличения экспортных поставок по широкой группе товаров. Так, поставки тракторов увеличены в 2 раза, холодильников и морозильников — в 1,9, лекарств — в 1,8, корсетных изделий — в 1,7, деревянных строительных изделий — в 3, плитки керамической — в 1,6, стекловолокна — в 1,9, спичек — в 1,5 раза, ДВП — на 30,3%.

- Господин посол, какие факторы лежат в основе динамичного развития белорусско-молдавского торгово-экономического сотрудничества?

- Попытаюсь систематизировать. Во-первых, отсутствует конкуренция между продукцией, выпускаемой в Беларуси и Молдове. Экономики двух стран дополняют друг друга во взаимных поставках. Из Беларуси в Молдову поставляется сложно-техническая продукция (трактора, прицепное и навесное оборудование, запасные части к ним, автомобили и др.), продукция нефтехимического комплекса, строительные и отделочные материалы, мебель, широкая гамма лекарственных препаратов. В Молдове мы по-прежнему закупаем и планируем в дальнейшем закупать то, что в Беларуси не производится или производится в недостаточных количествах или сезонных ограничениях, — свежую и консервированную плодоовощную продукцию, вино, коньяк, шампан- и виноматериалы, другие товары.
Во-вторых, широкие возможности белорусской промышленности позволяют предлагать разнообразную гамму товаров, пользующихся на рынке повышенным спросом, который обусловлен структурой экономики и культурой потребления различных групп товаров в Молдове. «Козырными картами» белорусского экспорта стали сельскохозяйственная и бытовая техника, электроника, продукция деревообработки. Всего в Молдову поставляются сотни наименований белорусских товаров по более чем 300 товарным группам. Причем марка «Произведено в Беларуси» является в Молдове своеобразным знаком высокого качества. Популярностью пользуются торговые марки: Минского тракторного завода «Беларус», производственных объединений «Атлант», «Гефест», «Милавица», «Санта-Бремор», «Гомельобои», «Керамин» и т.д.
В-третьих, продукция, предлагаемая Молдовой, в первую очередь — аграрного и перерабатывающего секторов экономики, имеет преимущества по срокам созревания, по хорошему качеству и, что немаловажно, по приемлемой цене. Именно такие ценовые и качественные характеристики молдавской продукции в целом влияют на значительное снижение стоимости аналогичной продукции, поставляемой в Беларусь из других стран.
К тому же за многие годы на уровне психологии покупателей наших стран выработалось доверие к белорусским и молдавским товарам, что способствует их конкурентоспособности перед аналогичными товарами из других стран.
В-четвертых, долговременные устойчивые партнерские связи на уровне государственных органов, субъектов хозяйствования, активное сотрудничество на региональном уровне выработали высокий уровень взаимного доверия. А как известно, доверие является главной ценностью в сотрудничестве.
В-пятых, созданная и развитая двусторонняя договорно-правовая база регулирует практически весь спектр торгово-экономического сотрудничества, как на двустороннем, так и многостороннем уровнях.

- Несомненно, перечисленные Вами факторы крайне важны, и все-таки многие в Молдове отмечают активную роль посольства в продвижении белорусских товаров.

- Посольством уделяется значительное внимание работе по созданию основы для долгосрочного присутствия товара на рынке, формированию устойчивых каналов по их продвижению и закреплению на рынке через создание дилерской товаропроводящей сети и постепенному переходу к организации собственных субъектов товаропроводящей сети, созданных с участием капитала белорусских организаций и предприятий-экспортеров.
На сегодняшний день созданная на молдавском рынке дилерская сеть первого уровня насчитывает около 65 субъектов, что позволяет охватывать основную номенклатуру белорусского экспорта. Сеть субдилеров намного обширнее, что позволяет донести белорусский товар до потребителя в самых отдаленных населенных пунктах Молдовы.
Посольством разработана концепция создания в Молдове сети белорусских торговых домов и представительств, которая одобрена правительством Республики Беларусь. Сегодня с участием Премьер-министра Молдовы В.Тарлева состоится открытие Торгового дома по продаже белорусских строительных и отделочных материалов. В ближайшей перспективе планируется открыть Торговый дом белорусской бытовой техники, представительства концернов «Белнефтехим» и «Белбиофарм».

- А какова сегодня ситуация с совместным выпуском тракторов?

- Думаю, что уже нынешней осенью белорусские и молдавские тракторостроители приступят к выпуску на АО «Траком» принципиально новой совместной разработки гусеничного трактора. Проводится работа по организации сборки на производственных площадях молдо-японского проекта 2KR белорусского трактора для работы в садах и на виноградниках. Беларусь по-прежнему заинтересована участвовать в реализации основных национальных программ Молдовы, в частности — в проектах по строительству и реконструкции дорог, газификации, обновлению парка городского транспорта и коммунальной техники.
В заключение хочу еще раз отметить, что Республика Молдова рассматривается нами в качестве одного из важных внешнеторговых партнеров Беларуси. К 2010 г. экспорт белорусских товаров в Молдову планируется нарастить до 225 млн. долларов, или более чем в 2 раза. Анализ развития торгово-экономического сотрудничества двух стран свидетельствует о наличии серьезного потенциала для его расширения. В первую очередь — за счет поставок продукции машиностроения, строительной индустрии и деревообработки.

- И каков ваш общий вывод?

- Опираясь на устойчивый экономический, социальный и политический фундамент, Беларусь с оптимизмом смотрит в будущее.

- Спасибо. Дальнейших успехов белорусскому народу.