Плохому Госдепу обида мешает:

Притчей во языцах стала набившая оскомину подготовка американским Госдепартаментом разного рода докладов, затрагивающих те или иные направления защиты прав человека. Качество этих «докладов», претендующих на исследовательскую работу, ухудшается из года  в год.
Деятельность Госдепа на ниве выявления «проштрафившихся» стран в начале нового тысячелетия все более мельчает, аж в глазах мельтешит. То ему не нравится степень свободы СМИ в других странах, то вызывает зуд степень «государственной конкурентоспособности». Если так пойдет и далее, уверен, быть нам скоро осчастливленными очередным «опусом» в сфере, например, защиты на государственном уровне свободы домашних животных.
Новым сизифовым трудом американского ведомства стал доклад 2007 года о торговле людьми. В сопровождающем документ письме к читателю К.Райс не удержалась от соблазна упомянуть любимое ею группирование стран — на «дружеские и враждебные», отметив, что, мол, всем без исключения, кто «прилагает недостаточно усилий по борьбе торговлей людьми», в докладе сделан «втык».
Заинтригованный этими намеками, автор сих строк приступил к проверке заявления госсекретаря. Как ни как доклад Госдепа имеет глобальный охват, и содержащиеся в нем откровения «мирового гегемона» нельзя игнорировать.
Что же, спросите, я извлек из этого опуса? Да ничего нового.
Все марионеточные союзники США, такие как Польша и Грузия, включены в список 28-и «отличников» (первая категория). Хотя, например, известно, что каждый четвертый грузин живет за границей и является постоянным либо потенциальным объектом работорговли. Торговцы «живым товаром» работают в Тбилиси почти в открытую, размещая свои объявления в газетах и на телевидении. Грузия — активная транзитная страна по торговле людьми. Почти 1/3 жертв «человеческого трафика» из Украины, Молдавии, Азербайджана и Кыргызстана попали в Израиль, Турцию и Египет либо через территорию Грузии, либо через грузинских сутенеров.
Впрочем, Вашингтону, исходя из известных соображений, лучше вообще не замечать каких-либо проблем в заокеанской Джорджии. Янки, как известно,  своих «сукиных сыновей» никогда в обиду не дают, а сейчас, тем более, ставят в пример и назидание другим.
О польских рабочих и девушках, наводнивших Западную Европу в поисках лучшей жизни, и говорить нечего. Они уже и так стали постоянной головной болью западноевропейцев.
Недалеко ушли и другие союзники США — прибалтийские государства, такие же «независимые», как и Буркина-Фасо, потому что от них уже ничего не зависит. С них и взять-то нечего — суверенитет свой они уже полностью отдали. Чего стоит, например, факт назначения американских граждан на посты прибалтийских президентов!
По-видимому, составители доклада все еще сохраняют в душе добродетель, коли так ни разу не посетили бордели в Европе, заполоненные «жрицами любви» не только из прибалтийских стран, но и всей Восточной Европы.
Ко второй категории отнесены 75 государств, которые, как видно, не совсем еще «обидели» Соединенные Штаты. В нее включены большинство стран-членов СНГ: Азербайджан, Киргизия, Таджикистан, а также Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова, Украина, поставленные «на контроль». Нахождение в этой группе, очевидно, является своего рода предупреждением — смотрите, мол, не поворачивайтесь к России, и тогда, быть может, вас переведут в первую категорию. Кстати, мы тоже в этом списке, под «пристальным наблюдением».
Но вот незадача. В реальности, Таджикистан, например, по количеству гастарбайтеров и денежным переводам из России, занимает в СНГ одно из первых мест. О масштабе «таджикского труда» в России красноречиво говорит цифра в 198 млн. долл., переведенных в РТ, по данным Центробанка РФ, только в первом квартале 2007 года. В год набегает почти 800 млн. И это только по официальным каналам. Однако, реальный объем денежных вливаний таджикских гастарбайтеров превышает 2 млрд. долларов, что в три с лишним раза больше, чем госбюджет РТ.
Минтруда РТ сообщает, что в текущем году на родину доставлено уже более 100 тел таджикских граждан, погибших в России. Так все ли верно с госдеповской «категоризацией» Таджикистана?
По сообщениям Си-Эн-Эн, между К.Райс и ее первым замом Дж.Неграпонте разразилась нешуточная баталия по вопросу включения Индии в рассматриваемую группу стран. Дело в том, что, по оценкам западных правозащитных организаций, в этой стране находятся до 65 млн. работников насильственного труда. Однако, опасаясь осложнений с Дели, К.Райс «одним взмахом пера» включила Индию во вторую категорию. Видимо, так или почти так составляются подобные доклады.
Самая интересная категория — третья (16 стран). Как нечто само собой разумеющееся, мы видим в ней присутствие «оси зла» в полном составе. Кроме того, к ним присовокуплены и некогда союзники Вашингтона по Ближнему Востоку: Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман и Саудовская Аравия. Известно, что эти арабские страны не согласились предоставить свою территорию США для реализации военных планов против Ирана. Бахрейн даже принял соответствующий закон, запрещающий нападение на иностранное государство с его территории. Так вы дружбы не хотите? Тогда получите доклад! Время для размышления до возможных американских санкций — 90 дней.
Присутствие Узбекистана, единственного из СНГ, в третьей категории, тоже объяснимо: о том, что эта среднеазиатская страна заблаговременно изгнала со своей территории американских военных, не писал разве что только ленивый.
Так что, ничего неожиданного и мало-мальски интересного в докладе не обнаруживается. Все бы для Госдепа хорошо, казалось бы, отчитался перед Белым домом и Конгрессом и может двигаться к очередному «исследовательскому проекту». Но не так-то все просто. Оценки международных организаций, к примеру, ООН, ОБСЕ или Международной организации по миграции, мягко выражаясь, не совсем совпадают с госдеповскими.
Вышедший в 2006 году доклад Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП) о торговле людьми свидетельствует, что страны, отнесенные Госдепом к первой и второй категории, борются с этой проблемой из рук вон плохо. По данным ООН, такие страны, как Болгария, Литва, Румыния и Албания, являются самыми крупными «поставщиками живого товара». Недалеко отстают Грузия, Венгрия, Латвия и Польша. Среди основных «транзитников» — те же Болгария, Албания, Венгрия и Польша, а также Италия, Германия, Франция, Бельгия и Греция. Странами с «очень высокой» степенью эксплуатации людей названы Бельгия, Германия, Греция, Израиль, Италия, Нидерланды и Япония. В целом, Западная Европа является основным регионом назначения подневольных людей! Более того, Международная организация труда считает, что бюджет насильственного труда в индустриальном мире, включая США и страны ЕС, достигает более 15,515 млрд. долл.
Удивительно, но из года в год Вашингтон не желает включать себя в свой же список. Даже для самовосхваления. Согласно тому же докладу УНП ООН, как и Западная Европа, США являются страной с «очень высокой» степенью эксплуатации людей. Так что, у Вашингтона самого рыльце в пушку!
По оценкам того же Госдепа, каждый год в США переправляют от 14,5 до 17,5 тыс. человек, в первую очередь, женщин и детей. Таким образом, по самым приблизительным подсчетам экспертов, сегодня в США находятся до 200 тыс. человек, трудящихся на принудительных работах в публичных домах, на полях, строительных площадках, в системе общепита и т.д. А еще новый директор отдела Госдепартамента по мониторингу торговли людьми М.Лэгон смеет самонадеянно заявлять о готовности США «подвергнуться анализу и оценке»!
Ясно, что доклады Госдепа будут и далее оставаться инструментом политического давления как на союзников, так и, в первую очередь, на нелояльные США государства. Доклад еще раз показал нежелание Вашингтона подчиняться мировым стандартам в области прав человека, инициатором которых когда-то являлся он сам. Как отмечается в документе, «каждый материал содержит оценку соблюдения правительством минимальных стандартов…, изложенных в Законе о защите жертв торговли людьми». Очередной плевок в сторону общепризнанных нормотворческих и контрольных функций ООН и ОБСЕ.
К слову, в прошлом году американский Госдеп поместил Белиз в третью категорию, за что премьер-министр этой центральноамериканской страны гневно отчитал Вашингтон, заявив, чтобы «тем, кто судит нас, возможно, надо бы сначала изучить свои декадентские слои общества…». В 2007 году Белиз был переведен в более  «спокойную» вторую категорию.  Чем не «метода» реагирования на обиду Госдепа!? А пока давайте подождем очередного «исследования» Госдепа. Может, и вправду, он уже будет о защите свободы домашних животных?

Данияр Джоматаев, эксперт правового отдела Жокоргу Кенеша Кыргызской Республики