Постсоветское пространство: цензура наступает

Директор Центра правозащитных инициатив Самарканда Камильжон Ашуров проиграл слушания в Самаркандском областном суде, апелляционная комиссия которого обязала его выплатить 2 миллиона  штрафа за статью о президентских выборах. Решение суда Ашуров назвал чудовищной несправедливостью и полным позором узбекского правосудия. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Задержания и аресты журналистов

Азербайджан

24 июля сотрудниками правоохранительных органов был задержан корреспондент газеты «Бизим йол» Мушвиг Гусейнов. Как сообщили в Генеральной прокуратуре, задержание произошло в момент получения взятки у должностного лица в размере 3500 долларов США. В отношении журналиста возбуждено уголовное дело по статье 311.1 УК АР (получение взятки). В настоящее время М. Гусейнов содержится во временном изоляторе Управления полиции Наримановского района Баку. Предъявленные ему обвинения он отрицает.

II. Судебные и юридические преследования

Азербайджан

В Ясамальский районный суд Баку с иском в отношении газеты «Азадлыг» обратился начальник отдела Дорожной инспекции Баку Гафар Аббасов. Об этом 27 июня сообщил Институту свободы и безопасности репортеров генеральный директор газеты Азер Ахмедов.
По словам А. Ахмедова, причиной послужила опубликованная на страницах газеты «Азадлыг» за 17 мая статья «Олигарх ГАИ». В данной статье имя начальника отдела Дорожной инспекции Г. Аббасова упомянуто как Гафар Алиев и говорится о том, что он, злоупотребляя своим служебным положением, построил себе дом. Против газеты поднят иск по статьям 147 и 148 Уголовного кодекса (клевета и оскорбление чести и достоинства). В иске требуется оштрафовать газету на 50 тысяч AZN. Дело находится в производстве судьи Ясамальского районного суда Фахреддина Агамирзаева.

***

26 июня в Насиминском районном суде Баку состоялся суд по делу сотрудника газеты «Бизим йол» Мушвига Гусейнова, обвиняемого в получении взятки. Судебное заседание прошло за закрытыми дверями. На судебном заседании под председательством судьи Гюльнары Тагизаде в отношении журналиста была избрана мера пресечения в виде ареста сроком на 3 месяца. Адвокат Гусейнова Вугар Хасаев выступил с отводом судье Гюльнаре Тагизаде, но отвод был отклонен. Не было также удовлетворено ходатайство об изменении меры пресечения, так как подследственный болен туберкулезом и на его иждивении находятся двое детей, один из которых инвалид второй группы. По словам адвоката, в течение трех дней будет обжаловано решение суда.
Журналист сообщил агентству «Тренд», что не согласен с обвинениями и считает происходящее провокацией. Он также заявил журналистам, что невиновен и стал жертвой политического заказа.

Грузия/Абхазия

22 июля завершился судебный процесс в Сухумском городском суде по делу редактора сухумской газеты «Чегемская правда» Инала Хашига, иск к которому был предъявлен председателем Национального банка Абхазии. Илларионом Аргуном. Журналиста обвиняли в оскорблении чести и достоинства истца. Истец требовал возмещение морального ущерба в размере одного миллиона рублей. Судья Онищенко постановила, что газета «Чегемская правда» должна в следующем выпуске опровергнуть изложенные ранее факты в адрес Иллариона Аргуна, которые суд признал несоответствующими действительности, и принести извинения Национальному банку.

Кыргызстан

26 июля судья Ленинского районного суда Бишкека Маргарита Мельникова вынесла решение, по которому обязала журналиста Национальной телерадиокорпорации Кайрата Биримкулова дать опровержение в информагентстве «АКИпресс» и выплатить генеральному директору госпредприятия «НК Кыргыз темир жолу» Нариману Тулееву 20 тысяч сомов ($530) в качестве компенсации за моральный ущерб. Соответчик по иску Н. Тулеева председатель Общественного объединения по защите прав потребителей «Кыргыз транс контроль» Виктор Горев должен будет выплатить 5 тысяч сомов ($133).
Н. Тулеев обратился в суд после того, как 26 января во время пресс-конференции в ИА «АКИ-Пресс» К. Биримкулов и В. Горев обвинили гендиректора «НК Кыргыз темир жолу» в коррупции, незаконном бизнесе и реализации невыгодных для Кыргызстана проектов. По заявлению Н. Тулеева, все сказанное на пресс-конференции не соответствует действительности и задевает его честь и достоинства. Моральный ущерб он оценил в 10 миллионов сомов ($263 тыс.).
К. Биримкулов намерен обжаловать решение Ленинского районного суда в городском суде.

Узбекистан

Директор Центра правозащитных инициатив Самарканда Камильжон Ашуров проиграл 23 июля слушания в Самаркандском областном суде, апелляционная комиссия которого обязала его выплатить 2 миллиона  штрафа за статью о президентских выборах. Решение апелляционной комиссии Самаркандского областного суда, оставившей в силе решение суда первой инстанции — городского суда К. Ашуров назвал чудовищной несправедливостью и полным позором узбекского правосудия.
В прошлом выпуске бюллетеня ЦЭЖ мы писали о деле Камильжона Ашурова, которого директор Самаркандской типографии Рустам Садыков обвинил в клевете и потребовал возмещения ущерба моральной компенсации за интервью сотрудников типографии, взятое правозащитником в 2002 году. Причем, в этом интервью не упоминается имя самого Р. Садыкова.
«Размер минимальной заработной платы в Узбекистане — это 15 525 сумов, — сказал К. Ашуров, и то, повышение зарплаты произошло в августе, и люди этих денег еще не получили. Откуда в таком случае берутся такие сумасшедшие штрафы?»
Камильжон Ашуров намерен обжаловать и это решение, подав кассационную жалобу в Самаркандский областной суд, если и там не получится доказать свою невиновность, то он готов дойти до Верховного суда Узбекистана.
Хотя, по словам правозащитника, он понимает то, что его проблема совсем не в судебной ошибке, а в том, что властям Узбекистана и Самарканда  необходимо на корню уничтожить независимую правозащиту в стране.

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Азербайджан

Редактор газеты «Мухалифат» Ровшан Кабирли и корреспондент этой же газеты Яшар Агазаде, осужденные на 2,5 года по статье 147–148 «Клевета» и «Оскорбление» УК АР, содержатся в Баиловской тюрьме в условиях, унижающих человеческое достоинство.
Об этом 24 июля заявил адвокат журналистов Рашид Гаджилы. Так, по словам адвоката, Р. Кабирли и Я. Агазаде содержатся в камере площадью 40 квадратных метров вместе с еще 28 арестованными, в то время, как коек в камере 24, и заключенные вынуждены спать по очереди. При этом камера не проветривается.
Говоря о статье «Пшеничная мафия» Я. Агазаде, которая и стала причиной его ареста, Р. Гаджилы подчеркнул, что в ней критикуется деятельность депутата национального парламента, дяди президента страны Джалала Алиева. Адвокат отметил, что «Джалал Алиев — это общественно-значимая фигура, имеющая влияние на политику страны, и по этой причине его деятельность должна подвергаться критике, однако это обстоятельство суд не принял во внимание».

Армения

Газета «Аравот» 27 июля опубликовала распространенное в Вашингтоне совместное заявление радиостанции «Свобода/Свободная Европа» и контролирующего ее агентства — Совета директоров американских вещателей. Авторы заявления с тревогой констатировали, что Совету директоров американских вещатей не удалось достичь согласия с Общественным радио Армении относительно дальнейшей ретрансляции программ армянской службы радиостанции «Свобода» и заключения обеспечивающего ретрансляцию нового договора. «Очевидно, что подписание договора не имеют отношения к правовым, договорным или техническим вопросам»,- говорится в заявлении.
Директор радиостанции «Свобода/Свободная Европа» Джефрри Гедмин считает, что вытеснение «Свободы» из эфира Общественного радио преследует политические цели: «Через 8 месяцев жители Армении будут выбирать следующего президента страны, поэтому особенно важно, чтобы ретрансляция программ „Свободы“, которые отличаются точностью и объективностью, были доступны максимально широкой аудитории».
В свою очередь 28 июля совет Общественного радио и телевидения выступил с заявлением в связи с процессами вокруг радиостанции «Свобода». В обнародованном документе говорится, что заявление американской стороны «содержит ряд существенных неточностей и не отражает сути и духа обсуждений между советом Общественной телерадиокомпании, Общественной радиокомпанией и Советом директоров американских вещателей». Согласно заявлению совета ОТРК, Общественное радио не отклоняло предложение радиостанции «Свобода» о внесении платежей, а представило несколько документов, потребовав немедленно погасить просроченные задолженности. Кроме того, с учетом международного опыта деятельности общественных телерадиокомпаний и радиокомпаний совет ОТРК решил прекратить ретрансляцию программ иностранных и местных вещателей. В связи с этим решением Общественному радио и Общественной телерадиокомпании было поручено оповестить всех местных и иностранных вещателей о том, что после 9 августа их программы не будут ретранслироваться по Общественному радио и Общественному телевидению, говорится в заявлении совета ОТРК. В связи с этим «Свобода» попросила продлить назначенный срок, с чем Общественная телерадиокомпания согласилась. И совет, и Общественное радио выразили готовность содействовать проведению переговоров между «Свободой» и частными армянскими радиостанциями с целью обеспечить беспрерывность ретрансляции в Армении программ этой радиостанции. На минувшей неделе состоялись обсуждения с делегацией Совета директоров американских вещателей. Совет ОТРК обсудил возможность ретрансляции программ посредством межконтинентальной радиокомпании «Ар-радио».
"25 июля Совет директоров американских вещателей отправил господину Тетчеру проект договора предлагаемых услуг по ретрансляции программ радиостанции «Свобода/Свободная Европа» посредством межконтинентальной радиокомпании «Ар-радио». Стороны находились на стадии окончательных переговоров по этому проекту, когда радиостанция «Свобода/Свободная Европа» распространила свое заявление", — говорится в заявлении совета ОТРК.
Комментируя ситуацию вокруг «Свободы», председатель Ереванского пресс-клуба (ЕПК) Борис Навасардян предположил, что политическое решение о закрытии было принято за 1–1,5 года до обсуждения печально известных законопроектов, когда радиостанция начала вызывать раздражение у властей страны. И поскольку тогда властям не удалось добиться закрытия радиокомпании законодательным путем, они выбрали административный путь решения этого вопроса, сказал Б. Навасардян.

Грузия

26 июля была распространена информация о том, что от имени всего населения региона Шида Картли (всего подписей 30920) поступило заявление в адрес президента Грузии Михаила Саакашвили. В нем содержится просьба защитить телекомпанию «Триалети» от давления местных государственных структур.
"Обращаемся к Вам с просьбой учесть мнение всего региона Шида Картли. Телерадиокомпания «Триалети» на протяжении 17 лет всегда была рядом с нами, защищала наши интересы, заботилась о судьбе страны. То, что происходит сегодня в регионе Шида Картли в отношении свободы слова, мы считаем одной из самых больших ошибок", — говорится в обращении.
Авторы письма призвали президента поддержать население региона, чтобы спасти «от угрозы закрытия» телекомпанию «Триалети», «находящуюся под давлением местной власти».
Администрация президента сразу же отреагировала на это обращение, и поручила сбор и изучение материалов по данному вопросу представителю краевой администрации Георгию Цабадзе, который находится в подчинении уполномоченного президента в Шида Картли Михаила Карели.
По словам Г. Цабадзе, на этом этапе происходит сбор необходимых по данному делу материалов. Что же касается фактов давления на телекомпанию, он ждет в связи с этим официального ответа от местного сакребуло (правления) в ближайшие дни. За этим последует официальное заключение, после чего появится и официальный комментарий, сказал Цабадзе.
Руководство телекомпании не раз заявляло о фактах давления со стороны местных властей. Последним подобным фактом стало уничтожение по приказу гамгебели (главы местной управы) Василия Махарашвили принадлежавшей телекомпании ограды. Местные журналисты расценили это как наступление на свободу слова. Ранее, уполномоченный президента в регионе Михаил Карели и экс-министр обороны Ираклий Окруашвили требовали от учредителя «Триалети» уступить им телекомпанию за определенную сумму. В противном случае, они угрожали расправой, о чем не раз заявлял владелец «Триалети», бывший парламентарий Бадри Нанеташвили, которого в прошлом году вынудили покинуть парламент под предлогом осуществления им несовместимой с депутатским статусом бизнес-деятельности (участие в управлении телекомпанией «Триалети»).

Казахстан

Четыре канала казахстанского телевидения — «Хабар», «Казахстан», КТК и «31-канал» — отказались демонстрировать предвыборные агитационные ролики оппозиционной Общенациональной Социал-демократической партии (ОСДП). Об этом говорится в пресс-релизе партии, распространенном 24 июля.
Каналы отказались разместить видеоматериалы в своем эфире на том основании, что в них изображены люди, которые не давали разрешения на то, чтобы их показывали по телевидению. После этого авторы роликов затемнили лица людей, однако агитматериалы в эфир так и не попали.
Как рассказал ИА REGNUM лидер ОСДП Булат Абилов, они подготовили ролики «остро социальной направленности» о том, что «богатые становятся богаче, а бедные еле сводят концы с концами» с лозунгами «Разве это справедливо?!» и «Пора вернуть страну народу». «По закону мы все сделали, но каналы нам отказали, и наше глубокое убеждение, что руководителям канала, правящей партии „Нур Отан“, кому-то еще, не понравилось содержание видеороликов, очень острое политическое, социальное», — посетовал политик.
По мнению независимых экспертов, официальные формулировки отказов — это ссылки на выборное законодательство, гласящее, что «запрещается проведение предвыборной агитации с использованием изображения какого-либо лица без его письменного разрешения, а в случае его смерти — без письменного разрешения наследников». Это «буква закона», которая легко выполняется, если в рекламе участвуют артисты, изображающие из себя граждан, влюбленных либо в правящую партию «Нур Отан», либо в кого-то еще. Закон поворачивается другой стороной тогда, когда создатели материала хотят использовать хронику, и в этом случае ситуация может дойти до абсурда, так как на телевидении могут потребовать согласия всех тех, кто изображен на кадрах хроники 10 — или 30 — летней давности, если захотят под любым благовидным предлогом не пустить материал в эфир.

Украина

26 июля стала известна реальная причина, почему были прекращены телевизионные трансляции сессий киевского городского совета на коммунальном канале ТРК «Киев». Как сообщил мэр города Леонид Черновецкий, он лично выступает против прямых трансляций. По его мнению, зрители смотрят заседание только, когда депутаты устраивают драки. В остальные дни рейтинги программы низкие.

***

Мэр Киева Леонид Черновецкий 25 июля на совещании Главного управления по вопросам рекламы Киевской городской государственной администрации запретил предоставлять площадь для социальной или какой-либо другой рекламы Блока Юлии Тимошенко (БЮТ). Об этом говорится в переданном заявлении фракции БЮТ в Киевском совете.
В свою очередь Л. Черновецкий опроверг информацию о том, что БЮТ запрещают давать рекламу в коммунальных СМИ.

***

В ночь с 22 на 23 июля неизвестные обстреляли редакцию газеты  «Истеблишмент». В поздний час в здании находилась только вахтёрша. Она чудом не пострадала: пули пролетели у нее над головой.
Главный редактор еженедельника Артем Тимченко уверен, что причиной нападения стали материалы последнего номера. «Наша газета не покладистая, мы постоянно расследуем какие-то негативные моменты, связанные с организованной преступностью, коррупцией — среди прочего, в высших эшелонах власти», — сказал журналист.
На минувшей неделе весь тираж еженедельника скупили несколько человек. Если их удастся найти, то, по версии следствия, они помогут выйти на организаторов нападения. Расследование дела взял под свой контроль запорожский губернатор Евгений Червоненко.

Украина/Крым

Крымская республиканская организация Блока Юлии Тимошенко заявила о намерении впредь не приглашать на свои пресс-конференции журналистов симферопольской телекомпании «ИТВ». В частности, об этом 27 июля в ходе пресс-конференции заявил руководитель крымской организации БЮТ, депутат Андрей Сенченко.
По словам А. Сенченко, они позвонили в офис телеканала «ИТВ» и сообщили о пресс-конференция, однако журналистка телеканала ответила, что доложила своему руководству, и оно согласилось отправить представителя на встречу при условии, что информация будет проплачена.
"Я видел многих политиков, которые теряли просто человеческое достоинство в разных обстоятельствах — конъюнктурных, каких-то иных. Видел и читал разные заказные материалы и прочее. Но такого откровенного хамства, с которым мы столкнулись сегодня, я не видел давно. На мой взгляд, это просто потеря лица целым средством массовой информации", — сказал Сенченко. По его словам, отныне крымская организация БЮТ не будет приглашать телеканал «ИТВ» на свои пресс-конференции. «Пусть они зарабатывают, как умеют», — сказал депутат.

III. Ограничение доступа к информации

Грузия

Журналиста газеты «Батумелеби» («Батумцы») Эмзара Диасамидзе 24 июля насильно вывели из административного здания аджарского правительства. Журналист безуспешно пытался попасть на его заседание.
Как разъясняют в редакции газеты «Батумелеби», руководитель департамента аппарата правительства Аджарии по протоколу и связям с масс-медиа Ираклий Чеишвили отказал Диасамидзе под тем предлогом, что у журналиста не было аккредитации. Но после того, как Диасамидзе решил записать это заявление Чеишвили на диктофон и попросил официально прокомментировать причину отказа, сотрудники охраны административного здания силой принудили журналиста покинуть помещение.
Как заявляют в редакции «Батумелеби», для других СМИ заседание правительства было открыто, и аккредитации не было только у их газеты.
По сообщению сотрудников редакции, они письменно обратились в правительство Аджарии с просьбой выдать аккредитацию журналисту и фотокорреспонденту еще в январе, но получили отказ. В ответ на эту просьбу начальник аппарата правительства Отар Диасамидзе направил им письмо такого содержания: «С целью оперативного обеспечения вопросов по связям с масс-медиа, в аппарате правительства Аджарской автономной республики, в министерствах и подведомственных правительству учреждениях функционируют соответствующие службы, которые при необходимости незамедлительно окажут вам должную помощь в связи с интересующими вас вопросами».
"После этого, с января по сегодняшний день, журналистов газеты «Батумелеби» ни на одно заседание правительства Аджарии не допустили", — заявили сотрудники газеты.

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов, угрозы расправы
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов	1 — Азербайджан
Юридическое и судебное преследование журналистов	2 — Азербайджан 1 — Грузия/Абхазия 1 — Кыргызстан 1 — Узбекистан
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями	1 — Азербайджан 1 — Армения 1 — Грузия 1 — Казахстан 3 — Украина 1 — Украина/Крым
Ограничение доступа к информации	1 — Грузия
Пропавшие без вести

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)