Молдавия опередила Россию и Украину в создании свободных транзитно-экономических зон. Но не исключено, что такое «опережение» будет выгодным для России и связано с политикой Евросоюза по перемещению офшорных зон в соседние с ЕС страны.
Молдавия получила первые грузы через первый на западе бывшего СССР свободный речной порт Джурджулешт, расположенный в Прутско-Дунайском регионе Молдавии. Дальнейшее развитие этого комплекса может существенно снизить загрузку, особенно нефтяными грузами, азовских портов России и черноморско-дунайских Украины.
Упомянутые грузы — румынские нефтепродукты (прежде нефтяные грузы поступали в Молдавию в основном с Украины и из России), а в настоящее время в Черноморско-Дунайском регионе Украины и в российском Приазовье реализуются проекты создания новых нефтяных, в том числе нефтетранзитных терминалов. Но низкие транзитные тарифы и другие привлекательные условия для грузоотправителей/грузополучателей и инвесторов в Джурджулештах, по мнению аналитиков, наверняка сократят объемы загрузки дунайских портов Украины. Одновременно могут сократиться перевозки нефти и нефтепродуктов из азовских терминалов России в страны Дунайского бассейна, ибо фрахтовые и смежные условия речных и смешанных (река — море) внешнеторговых перевозок из России и Украины, как и грузотранзита через эти страны, менее конкурентоспособны в связи с созданием упомянутой зоны в Джурджулештах.
По мнению украинского аналитика в сфере транспорта и торговли Игоря Астапенко, молдавская сторона инициирует создание аналога свободных транзитно-экономических зон в Данциге (Гданьске) в 1920–1930-х и Триесте в 1946–1956 годах. А льготные условия для инвесторов «расширяют» джурджулештскую зону до уровня Гонконга или Макао. В такой ситуации, как полагает Астапенко, международный речной грузотранзит на востоке Европы и западе бывшего СССР будет в большей мере ориентироваться на Молдавию, сокращая транзитные доходы Украины и России. Одновременно, как прогнозирует украинский эксперт, может произойти стагнация иностранных капиталовложений, поступающих в СНГ, из-за льготных условий для финансового и вообще офшорного бизнеса в Джурджулештах (возможности «налоговых каникул», упрощенные условия регистрации и перевода прибыли и т.п.). Так как инвесторы и «разместители» капиталов там смогут получать больше прибыли в расчете на единицу вложений, чем от «неофшорного».
Между тем российские перспективы в связи с созданием молдавской свободной транзитно-экономической зоны представляются более благоприятными, чем украинские. С одной стороны, Молдавия в последнее время оспаривает украинскую принадлежность некоторых участков Одесской области, а в ответ Украина недавно повысила цены на свою электроэнергию для Молдавии и строит железнодорожные «обходники» Молдавии в направлении Румынии и дунайских портов. А с другой — Молдавия со второго полугодия 2007 года наращивает экспорт электроэнергии с Дубоссарской ГЭС в Россию, причем не по мировым ценам (а эту ГЭС Кишинев, заметим, использует совместно с «сепаратным» и пророссийским Тирасполем). Вдобавок Кишинев урегулировал все свои торговые разногласия с Россией (о чем сообщала и наша газета). Поэтому многие молдавские и украинские СМИ полагают, что свободная зона в Джурджулештах будет активно использоваться и российским бизнесом, а тамошний речной терминал — для роста водно-экспортного транзита российских нефтегрузов, ранее перевозившихся через дунайские порты Украины, где тарифные расценки выше, чем в Джурджулештах.
Алексей Чичкин
Общенациональная газета «Россiа».