Азербайджан: выборы с очевидным исходом

Исход президентских выборов в Азербайджане очевиден задолго до начала избирательной кампании. Оппозиционные партии декларируют желание «участвовать в демократических и честных» выборах, и «не участвовать в фарсе», при этом они понимают факт абсолютного преимущества Ильхама Алиева и рассматривают выборы в качестве способа найти единого кандидата от оппозиции, то есть как вариант праймериз. Мелкие и средние партии откровенно заявляют об отсутствии претензий на президентское кресло. По словам председателя Партии национальной независимости Азербайджана (ПННА) Аяза Рустамова, «Выборы — очень серьезное событие, настоящее явление в жизни народа и государства, поэтому к ним надо подготовиться основательно. Кандидата можно выдвинуть в любое время, главное, чтобы он оправдал и себя, и возложенные на него надежды. Если оппозиция не сможет объединиться до президентских выборов, то ей, то есть старым оппозиционным лидерам, следует уйти с политической арены».
Месяц назад с близким по содержанию заявлением выступил еще один оппозиционер «средней руки», председатель партии Гражданского единства (ПГЕ) Сабир Гаджиев, который подчеркнул, что не будет выдвигать свою кандидатуру на пост президента Азербайджана. Впрочем, Аяз Рустамов не оригинален, подобное пожелание: обновиться или уйти, уже неоднократно озвучивалось в адрес местной оппозиции, в том числе самим Ильхамом Алиевым, сразу после завершения парламентских выборов 2005 года. Однако новой оппозиции пока нет, а старая находится в состоянии разброда и шатания.
Партия «Мусават» переживает сложный период внутренних разногласий («Мусават» еще до выборов 2005 года вышел из общего блока оппозиционных партий «Азадлыг»). Сейчас лидер «Мусавата» Иса Гамбар заявил о своем желании участвовать в избирательной кампании и готовности содействовать выработке единой платформы оппозиционных сил. Другое дело, все местные эксперты убеждены, что предложения Гамбара так и останутся на бумаге. Заметим, что лидер «Мусавата», по крайней мере, заявляет о наличии определенных политических амбиций, тогда как другие соратники по борьбе не могут предъявить и этот аргумент. «Мы уверены в победе демократических сил на предстоящих выборах и считаем, что их сила и потенциал будет не меньше, и даже больше чем в 2003 году» — заявил Гамбар на недавней пресс-конференции в Баку.
Лидер еще одной оппозиционной партии из первой тройки блока «Азадлыг» — Демократической партии Азербайджана (ДПА) Сардар Джалалоглу заявил: "Мы будем участвовать на выборах вне зависимости от позиции других партий, в частности, блока «Азадлыг». Сам блок «Азадлыг» внутри себя так и не определился как с единым лидером, так и с планами участия в президентских выборах и только готовятся к обсуждению стратегической линии действий на ближайший год. Другие оппозиционеры старшего поколения раздражены самой необходимостью что-либо делить вместе со своими оппозиционными собратьями. Это раздражение растет по мере приближения президентских выборов.
«Я очень скептически отношусь к потенциалу и вообще к праву традиционных оппозиционных партий. Они страшно далеки от народа. Они столько привнесли кривды в нашу политическую жизнь, что я очень мало интересуюсь ими и не ожидаю ничего хорошего», — заявил создатель Социал-демократической партии Азербайджана Зардушт Ализаде. При этом он указал, что даже если произойдет чудо и оппозиции все же удастся прийти к власти, то, «думаю, положение не изменится».
Другой «политический ветеран» — лидер «Умид» Игбал Агазаде обратил внимание прессы на очевидный факт: создание многочисленных политических партий не является доказательством наличия демократии в стране. В странах, в которых действуют нормы демократии, политические партии избираются в парламент по пропорциональной избирательной системе, финансируются государством, играют важную роль в общественно-политической жизни своей страны. Но в Азербайджане политические партии не имеют таких возможностей. «Если в будущем в Азербайджане будут осуществлены такие важные процессы, как финансирование политических партий государством, формирование парламента, мелкие партии должны будут прекратить свою деятельность. И поэтому должен идти процесс их объединения», — сказал Агазаде.
Другой вопрос, на каких условиях и на какой платформе может осуществиться подобный проект? Ни один из оппозиционных лидеров не готов поделиться «местом под солнцем» со своими партнерами. Ни организационно, ни идеологически. Ситуация абсолютно тупиковая. Поэтому в ход идут другие аргументы. Оппозиция высказывает сомнения в прозрачности и демократичности избирательной процедуры. Власть заранее готова и к такому повороту событий.
Всех сомневающихся в чистоте предстоящих выборов в стране заранее успокоил Али Гасанов: «Выборы будут проходить прозрачно и справедливо». Действительно, в нынешней ситуации азербайджанским властям гораздо важнее убедить международных наблюдателей в готовности страны выполнять самые высокие стандарты прозрачности и демократизма, нежели готовиться к борьбе с оппозицией, которая с каждым месяцем все более обретает черты виртуального проекта. Сомнений в победе власти на президентских выборах ни у кого нет уже сейчас, за год до их проведения. Минимальная зарплата в Азербайджане остается на уровне 60 долларов, средняя пенсия составляет 70 долларов, а средняя зарплата — 200 долларов. К концу 2007 года этот показатель вырастет до 250 долларов. Для сравнения, минимальная зарплата в России сейчас составляет 1000 рублей, а с 1 сентября она будет повышена до 2300 рублей (около 88 долларов). По итогам 2006 года средняя зарплата в России не превысила 11 тысяч рублей (около 420 долларов). Рост ВВП Азербайджана стал самым высоким в странах СНГ. Например, в России, по прогнозу Минэкономразвития, ВВП в 2007 году подрастет на шесть с половиной процентов. Это та реальная статистика успеха, которая широко озвучена не только в самом Азербайджане, но и за его пределами. И все-таки, с какой программой действий выходит на выборы нынешняя власть? Это далеко не праздный вопрос, поскольку на фоне стремительного роста ВВП далеко не все жители страны получили необходимые преференции от проводимых реформ, остается немало нерешенных вопросов, в особенности, в регионах. Усилились религиозные группировки, которые всеми силами пытаются дестабилизировать обстановку в стране. Ну и главная нерешенная проблема для всего азербайджанского общества — проблема Нагорного Карабаха. Именно на этом направлении значительных изменений нет и пока, к сожалению, не предвидится.
Официальные представители Азербайджана отмечают: «В настоящее время мы ожидали усилия от сопредседателей Минской группы ОБСЕ для продвижения вперед процесса, в котором в настоящее время продвижения нет». Поэтому не стало неожиданностью сверхжесткое заявление Ильхама Алиева перед личным составом Особой государственной службы охраны на открытии учебного центра ОГСО. «Продолжение оккупации части наших территорий Арменией вынуждает Азербайджан быть в любой момент готовым к их освобождению военным путем», — сказал он.
«Мы в любой момент должны быть готовы к войне, так как у нас пока нет мира, а заключено лишь перемирие», — добавил Алиев, отметив необходимость постоянного поддержания боеготовности азербайджанской армии на высоком уровне. По его словам, азербайджанское руководство намерено создать сильный военно-промышленный комплекс. «После этого военное строительство пойдет еще более ускоренными темпами», — подчеркнул президент. Он сообщил также, что в 2008 году на нужды обороны страны предусмотрено выделить 1,3 миллиарда долларов. «Это очень большая цифра, которая позволит решить все вопросы военного строительства», — сказал глава азербайджанского государства. Таким образом у оппозиции выбивается один из главных козырей — нерешительность руководства страны в решении проблемы Нагорного Карабаха.
Хочется напомнить, в 2005 году после арестов ряда министров и чиновников разногласий во властном стане не наблюдается. Монолитность властной команды лишила последнего шанса оппозицию и еще больше усилила позиции Ильхама Алиева. Так что 2008 год не обещает оппозиции ничего хорошего.

Алексей Власов, зам. зав. кафедрой истории стран ближнего зарубежья исторического факультета МГУ, генеральный директор ИАЦ МГУ