Коррупция в Молдове обосновалась прочно, и искоренить ее из сознания наших граждан не так просто. Что доказывает и экспресс-опрос, проведенный международной неправительственной организацией «Transparency International-Moldova». В нем эксперты выяснили некоторые факты восприятия феномена коррупции гражданами Молдовы при регистрации транспортных средств, выдаче паспортов и удостоверений личности, водительских прав в различных подразделениях министерства информационного развития (МИР). Особенно потряс тот факт, что большинство респондентов (около 70,5%) платят взятки в этих ведомствах по собственной инициативе.
Когда эксперты TI-Moldova спросили, кому респонденты платили неофициально - непосредственно чиновнику или посреднику, - 70,6% признались, что договаривались напрямую с госслужащим. И лишь менее трети (29,4%) действовали через посредника. Если говорить о выдаче паспортов и регистрации транспортных средств, то абсолютно все осуществляли неофициальные выплаты непосредственно чиновникам, а при получении водительских прав посредников оказалось чуть больше - в 55,6% случаев.
При сравнении степени коррумпированности чиновников в ведомствах МИРа, например, с системой образования, то ответы опрошенных в какой-то мере удивили экспертов TI-Moldova. Около 40,3% опрошенных граждан считают, что сотрудники данных ведомств вовсе не коррумпированы. Около 24,8% отметили, что чиновники подразделений данного министерства менее коррумпированы, чем в системе образования, 22,3% - что они такие же взяточники, и 12,6% - что даже более коррумпированы.
Эксперты TI-Moldova также проанализировали официальные цены на услуги, предоставляемые вышеуказанными подразделениями министерства, и считают, что некоторые из них неоправданно завышены. Если, например, сравнить затраты на изготовление и цены на получение паспортов и свидетельств о браке, обнаружится очевидная диспропорция. Тариф за выдачу паспорта в течение 30 дней установлен в размере 245 леев. За более срочное изготовление и выдачу паспорта за 10 дней нужно выложить 510 леев, за 5 дней - 644 лея и за 24 часа - 1162 лея.
Для выдачи паспортов сотрудникам паспортных столов приходится принимать и проверять большое количество актов, предоставляемых гражданами - свидетельства о рождении, о браке/разводе, о рождении детей, дипломы об окончании учебных заведений, военный билет и другие. В свою очередь, регистрация брака без торжественной церемонии в срок, предусмотренный законодательством - 30 дней, абсолютно бесплатна. Но ускорение данной процедуры взвинчивает цены: за 25 дней нужно оплатить 1000 леев, за 10 дней - 2500 леев, а за один день придется расстаться с 7000 леев. Чиновники отделения ЗАГСа проверяют лишь копии удостоверений личности, свидетельства с места жительства и свидетельства о браке/разводе.
Получается, что за получение паспорта за 10 дней нужно заплатить 510 леев, а за регистрацию брака за тот же срок - 2500 леев. Парадокс: объема работы у Главного управления гражданского состояния меньше, а стоимость их услуг в пять раз выше. С чем связана такая несправедливость, непонятно. Ясно одно: такое явление можно назвать скрытой коррупцией, и такие завышенные цены только порождают это негативное явление.
Анна Янчева