Трехсторонняя Декларация, подписанная в Москве лидерами Армении, Азербайджана и России относительно принципов нагорно-карабахского урегулирования, вызвала неоднозначную реакцию политических сил в Ереване.
Комментируя содержание Декларации, первый президент Армении и нынешний лидер оппозиции Левон Тер-Петросян сказал, что московская встреча действительно явилась поворотным пунктом в длительном процессе, знаменуя собой начало финальной стадии урегулирования конфликта. Вместе с тем он предупреждает, что некоторые пункты документа содержат определенные риски.
В интервью агентству “A1 плюс” Тер-Петросян привел в качестве примера первый пункт Декларации, гласящий: “Карабахский конфликт будет урегулирован на основе норм и принципов международного права, а также резолюций и документов, принятых в рамках этих норм и принципов”.
“Вызывает озабоченность не то, что там с дипломатической сдержанностью говорится о нормах и принципах международного права, а упоминание в документе резолюций и документов, одобренных в его рамках, - говорит лидер оппозиции. - Нет сомнения, что имеются в виду Резолюция 62/243 Генеральной ассамблеи ООН и Резолюция 1614 Парламентской ассамблеи Совета Европы, в которых признается территориальная целостность Азербайджана и содержится требование вывести армянские силы с территорий вокруг Карабаха.”
Тер-Петросян считает, что Декларация окончательно сводит на нет решение Будапештского саммита ОБСЕ 1994 года, согласно которому Нагорно-Карабахская Республика (НКР) была признана третьей полноценной и равной стороной конфликта.
С подобным мнением не согласен член парламентской фракции правящей Республиканской партии Армении Давид Арутюнян: “Декларация свидетельствует о том, что мы вступаем в рациональную фазу, в которой каждая из сторон готова идти на уступки и извлекать из этого выгоду. Без участия Нагорного Карабаха урегулирование конфликта исключено ”, - говорит он.
Между тем отсутствие под документом подписи лидера НКР многими было воспринято как признак того, что Армения формально согласилась заменить Нагорный Карабах как сторону конфликта - то, чего армянская дипломатия долгое время пыталась избегать.
Один из лидеров оппозиционной партии “Республика” Сурен Суренянц приветствует все инициативы, продвигающие процесс урегулирования. Вместе с тем он указывает два аспекта декларации, к которым относится с оговорками.
“Во-первых, это формализация на высоком уровне факта отсутствия Нагорного Карабаха в качестве субъекта процесса урегулирования. Это прямо противоречит решению Будапештского саммита ОБСЕ 1994 года и с содержательной точки зрения меняет ситуацию, а значит, изменит суть конфликта”, – говорит он.
Нагорный Карабах, населенная преимущественно армянами автономная область в составе Советского Азербайджана, вышел из-под контроля Баку в начале 1990-х, что вызвало яростную военную агрессию последнего.
Официальный представитель Нагорного Карабаха вместе с представителями Армении и Азербайджана поставил свою подпись под соглашением о прекращении огня, достигнутым при посредничестве России в 1994 году и положившим конец боевым действиям после почти трех лет войны, в которой каждая из сторон понесла тяжелые потери.
Нагорный Карабах действовал и во многом воспринимался международным сообществом как отдельная сторона конфликта и, соответственно, мирного процесса вплоть до 1998 года, когда президент НКР Роберт Кочарян был избран президентом Армении.
С тех пор общественно-политические круги в Армении и Нагорном Карабахе призывают к восстановлению статуса Нагорного Карабаха как стороны мирного процесса, что Азербайджан считает неприемлемым.
За несколько дней до Московского саммита президент непризнанной республики призвал к прямым переговорам Нагорного Карабаха с Баку без всяких предварительных условий.
“Задержка в разрешении конфликта обусловлена тем, что мы не являемся полноценной стороной переговоров”, – заявил Бако Саакян 25 октября.
Однако по мнению политолога Гранта Тер-Абрамяна, основная причина форсирования процесса урегулирования – нелегитимность армянских властей.
“Именно нелегитимность является причиной того, что на армянское руководство оказывается более сильное давление со стороны и России, и Запада с целью склонить к соглашению об урегулировании”, - считает он.
Вместе с тем подписание лидерами Армении и Азербайджана московской Декларации вызвало одобрение международного сообщества.
Так, председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) призвал лидеров обеих стран продолжать дискуссии по урегулированию спора.
“Начало этого диалога, за которым последуют активные дипломатические шаги и осуществление мер по построению доверия, является окном надежды для всего региона”, - отметил в специальном заявлении Луис Мария де Пюч.
Лидер армянской оппозиции Тер-Петросян также ожидает скорой развязки. В частности, он считает важным итогом московской Декларации тот факт, что поставив свои подписи под документом, обе конфликтующие стороны – Армения и Азербайджан – официально согласились с “Мадридскими принципами”.
“Фактически, три предыдущих предложения сопредседателей Минской группы - “пакетный” и “поэтапный” варианты, а также “общее государство” - не получили одобрения сторон конфликта и были сняты с повестки дня. “Пакетный” и “поэтапный” варианты были отвергнуты Карабахом, а “общее государство” – Азербайджаном. Подписание декларации Сержем Саргсяном и Ильхамом Алиевым знаменует финальный этап урегулирования Карабахского конфликта”, - считает Тер-Петросян.
Директор Кавказского института Александр Искандарян не согласен с мнением, что Декларация является сигналом близости окончательного разрешения конфликта. Он больше склонен к поиску причин появления этого документа именно в Москве и рассматривает его в привязке скорее к российско-грузинскому конфликту, нежели к карабахскому.
По мнению политолога, декларация малосодержательна, что не позволяет говорить о достижении определенного прорыва.
Ничего особенно не ожидает от подписанной декларации и политолог Левон Мелик-Шахназарян, считающий, что нагорно-карабахская проблема останется нерешенной до тех пор, пока Запад и Россия будут проявлять интерес к региону.
“Когда этот интерес иссякнет, мы с Азербайджаном решим эту проблему, возможно, на поле битвы. За столом переговоров эта проблема не разрешится”, - говорит он.
Мкртчян Гаянэ, Ереван