Президент Украины дал эксклюзивное интервью газете «Эхо»
- Господин президент, ваш визит в Азербайджан связан с участием в работе 4-го Энергетического саммита. Насколько важной является сегодня для Украины проблема энергетической безопасности? Какую роль в ее решении может сыграть Азербайджан?
- Украина на данном этапе проходит адаптацию к стремительному росту цен на энергоносители, но этот процесс является довольно продолжительным и мучительным. В то же время уровень зависимости ключевых секторов нашей экономики от импортированных из России углеводородов является неоправданно высоким. Это не просто важная проблема - это ключевой элемент нашей системы национальной безопасности.
С целью диверсификации источников снабжения основных энергетических ресурсов мы уже в течение многих лет ищем возможности сотрудничества с разными странами-производителями этих ресурсов, в частности, со странами Каспия, и в первую очередь Азербайджаном. Сегодня перед нами стоит задача минимизировать влияние как объективных, так и субъективных внешних и внутренних факторов на обеспечение энергетической безопасности в регионе.
Надо отметить, что диалог в рамках Краковской, Вильнюсской и Киевской инициатив, логическим продолжением которых является нынешний Бакинский энергетический саммит, является очень обнадеживающим в этом контексте.
Для Украины также является важной поддержка со стороны Азербайджана проекта «Одесса-Броды», что прежде всего состоит в обеспечении нефтью этого транспортного потока.
Также замечу, что за полгода, со времени нашей последней встречи в Киеве, нам удалось заметно продвинуться в реализации инициатив, закрепленных в Общем заявлении президентов относительно Каспийско- черноморско-балтийского энерготранзитного пространства.
Результаты работы созданной нами Межгосударственной рабочей группы, в которой принимали участие представители Европейской комиссии, свидетельствуют о том, что мы активно двигаемся и подошли вплотную к важному этапу на пути гармонизации наших позиций, наработка новых практических механизмов реализации общих энергетических проектов в рамках процесса, начатого Киевским саммитом.
Логическим результатом такой совместной работы может и должно стать объединение энергопространств Черноморского, Каспийского и Балтийского регионов Европы в единое энерготранзитное пространство, одним из элементов которого будет выступать Евразийский нефтетранспортный коридор.
Нам необходимо закрепить основные принципы взаимодействия поставщиков, потребителей и транзитеров энергоносителей, на взаимовыгодных принципах с учетом положений Договора к Энергетической хартии и наработке в рамках переговорного процесса из согласования проекта протокола о транзите в настоящий договор.
Хотел бы подчеркнуть, что такие принципы должны быть сформированы на основе уже наработанных подходов до формирования и функционирования общего Каспийско-черноморско-балтийского энерготранзитного пространства как важной составляющей европейской и глобальной энергетической безопасности и рекомендации относительно механизмов его функционирования.
В то же время, считаю, что этот процесс должен учитывать и другие аспекты, в частности сотрудничество в рамках Европейского энергетического содружества.
Сотрудничество между странами Каспийского, Черного и Балтийского морей способно обеспечить надежность и прозрачность энергоснабжения, так как базируется на принципах баланса интересов всех участников энергетического потока. Наша миссия остается неизменной - воплотить в жизнь идею многостороннего сотрудничества в энергетическом секторе в интересах нашей страны и народов.
- Господин президент, как бы вы охарактеризовали нынешний уровень развития отношений между Азербайджаном и Украиной?
- Украино-азербайджанские отношения можно смело назвать отличными. Они имеют стратегический характер, что не раз было подтверждено практическими действиями как со стороны Украины, так и со стороны Азербайджана.
Хочу отметить, что наше сотрудничество особенно активизировалось в последние годы, что в значительной степени считаю личной заслугой президента Азербайджана Ильхама Гейдаровича Алиева.
Среди ключевых достижений нашего сотрудничества я бы в первую очередь назвал динамическое развитие торговли, которая ежегодно устанавливает новые рекорды, уже превысив в этом году показатель в 700 миллионов долларов США. Очень значительной является взаимная поддержка на международной арене, в частности, в рамках международной организации. Также я верю в успех наших общих проектов в энергетике и транспорте.
Относительно влияния внутриполитической ситуации на двусторонние отношения, хочу отметить, что вся влиятельная политическая сила Украины, а также национальный бизнес, настроены на развитие дружбы и сотрудничества с Азербайджаном, и противоречия относительно этого не существуют. Дискуссия может вестись лишь в плоскости оптимальных путей реализации тех или других проектов, а касательно сути сотрудничества - противоречие отсутствует.
- Как уже неоднократно подчеркивалось, сегодня Украина проводит политику евроатлантической интеграции, предусматривающую и вступление в НАТО, что не всегда вызывает одобрение соседних стран. С чем связано стремление Украины вступить в НАТО, и каким образом это может создать проблемы для соседних с Украиной стран? Есть ли у них реальный повод для беспокойства?
- Августовские события на Кавказе засвидетельствовали, что ни одной реальной альтернативы для обеспечения стабильного безопасного развития нашего государства у нас нет. По нашему убеждению, полноценная интеграция в европейское пространство должна строиться на прочном безопасностном основании, которым является Североатлантический альянс.
Роль Украины в европейской и евроатлантической безопасности, взнос нашего государства в укрепление безопасности и решение конкретных заданий из поддержания мира и стабильности в регионе и мире, наш безопасностный, экономический, оборонный и геополитический потенциал, интересы национальной безопасности государства делают членство Украины в НАТО безальтернативным.
Такое решение отвечает интересам Украины, интересам НАТО, будет служить укреплению стабильности и безопасности и исключать любую угрозу третьей стране или возможность ухудшения отношений с нашими партнерами.
Мы неоднократно отмечали, а при потребности готовы гарантировать каждой заинтересованной стороне, что присоединение Украины к НАТО в будущем не будет составлять никакой угрозы ни для наших соседей, ни для партнеров.
Мы исходим из того, что самый важный шаг - признание Украины реальным кандидатом на членство в НАТО - уже сделан во время Бухарестского саммита. Мы благодарны нашим партнерам за это стратегическое решение.
- Ваш нынешний визит в Азербайджан - первый после войны России и Грузии. Что, на взгляд, изменилось в регионе после тех событий, и как эти перемены могут повлиять на отношения Азербайджана и Украины и на вопросы энергетической безопасности?
- Конфликт на территории суверенной Грузии обнаружил проблему, которая распространяется далеко за пределы нашего региона. Эти трагические события заставили всех задуматься и прийти к выводу, что только коллективная безопасность является залогом мира и стабильности, действенным сдерживающим фактором. Находиться вне пределов механизмов коллективной гарантии очень опасно.
Не думаю, что события в Грузии могли каким-то образом изменить национальные интересы Украины или Азербайджана. Считаю, что по ключевым вопросам интересы наших государств, в том числе в вопросе энергетической безопасности, совпадают. Убежден, что совместно Украина и Азербайджан смогут эффективнее их реализовать.
- Насколько острой для новых независимых государств является сегодня проблема «непризнания границ» и территориальных притязаний, помноженных на сепаратизм? Могут ли нынешние события в Крыму привести к полномасштабному сепаратизму?
- Я понимаю, что этот вопрос был задан в первую очередь в контексте событий вокруг Южной Осетии и Абхазии. Позиция Украины относительно этих событий является четкой, однозначной и последовательной: она заключается в безусловном сохранении территориальной целостности и суверенитета Грузии и осуждении любых сепаратистских движений и самопровозглашенных образований.
Украина категорически осуждает признание независимости Южной Осетии и Абхазии. Это является грубым нарушением нормы и принципов международного права, двусторонних и многосторонних договоров, в частности - Уставу ООН и Хельсинкского заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 года.
Что касается Крыма, то сепаратистские тенденции здесь достаточно условны, искусственны - они возникают на основании нерешенных социально-экономических вопросов в автономии. Другой вопрос, и это вызывает значительное беспокойство - что в значительной мере сепаратистские тенденции подогреваются здесь извне, при непосредственном участии граждан России, часто высокопоставленных. Это вопрос, на который мы должны найти адекватный ответ, и уверяю вас, что мы его найдем.
- Господин президент, сегодня приходится сталкиваться с прогнозами независимых аналитиков, авторы которых обещают едва ли не полномасштабную войну России и Украины. Насколько велика и насколько реальна такая опасность?
- Я думаю, это большое преувеличение реальной ситуации. Да, у нас есть некоторые вопросы, над которыми мы сейчас работаем. Это и пребывание ЧФ РФ на территории Украины, и урегулирование линии морской границы, и некоторые другие темы, которые будут обговариваться на заседаниях совместной Межгосударственной комиссии. Уверен, мы найдём выходы из этих ситуаций.
Как президент Украины я уделяю особенное внимание отношениям с Россией и придерживаюсь максимально конструктивных подходов при решении двусторонних вопросов. Украина всегда исходит из необходимости перестраивать прагматичные, прогнозируемые, равноправные и взаимовыгодные отношения с Россией. Мы настроены решать все вопросы украинско-российских отношений на бесконфликтной основе, с четким соблюдением своих национальных интересов.
Последующий прогресс в украинско-российском диалоге в значительной мере будет зависеть от возможности наших стратегических партнеров в Москве воспринимать Украину такой, какой она является в новой реалии, и готовности вести производительный диалог по первоочередным двусторонним вопросам.
- Не могу не задать вопрос, который сегодня интересует многих читателей газеты «Эхо». Насколько отношения Украины и Азербайджана зависят сегодня от внутриполитической ситуации в Украине?
- Могу вас уверить, что никак не зависят. Азербайджан является для нас очень важным партнером, тесное сотрудничество с которым должно продолжаться и развиваться несмотря на то, какая именно политическая сила находится у власти. Так было и так будет - это вопрос наших национальных интересов.
Нурани