В Кишиневе 14 ноября проходил саммит глав правительств СНГ. Событие знаковое и актуальное как для всего Содружества в целом (участники саммита, среди прочих проблем, обсуждали и вопрос объединения усилий для борьбы с мировым финансовым кризисом), так и для Молдовы в частности. Во-первых, в минувшую пятницу премьер-министр РМ Зинаида Гречаная переняла эстафету у белорусского коллеги, став председателем Совет глав правительств СНГ, во-вторых, в рамках саммита состоялся первый за последние пять лет официальный визит Владимира Путина в Молдову, теперь уже в качестве премьер-министра России.
Молдова принимает бразды правления
В Кишиневе умеют принимать гостей. А уж меры по обеспечению безопасности участников саммита были беспрецедентными для нашей страны. Даже самые далекие от политики граждане понимали, что происходит событие из ряда вон выходящее. А некоторые любознательные читатели звонили в редакцию с вопросом: не идет ли речь о восстановлении Советского Союза?
Нет, об этом речь на саммите не шла. Но все его участники пришли к выводу, что нынешний форум может стать поворотным в развитии Содружества. Во-первых, на нем была принята Стратегия экономического развития СНГ до 2020 года и определены ее приоритетные направления. Среди них - создание зоны свободной торговли, развитие общих рынков, в первую очередь, сельскохозяйственной продукции, транспортное сотрудничество и другие важные вопросы. Начать реализацию принятой программы придется Молдове - именно она с 1 января 2009 года возглавит все институты СНГ. По словам премьер-министра Зинаиды Гречаной, для РМ, как для председателя уставных органов этой международной структуры, приоритетными направлениями станут энергетическая проблематика и сотрудничество в экономических областях. Здесь, подчеркнула Гречаная, понадобятся усилия всех стран Содружества. Аналитики считают, что законодателям этих стран, возможно, потребуется внести коррективы в собственные законы, чтобы их гармонизировать с соседскими. Кроме того, перечисляя приоритеты, на которые Молдова будет обращать особое внимание, Зинаида Гречаная назвала и гуманитарную сферу. Она напомнила также, что 2009-й год объявлен в странах СНГ годом молодежи, а наша страна уже в этом году получила опыт реализации специальных молодежных программ. Не случайно поэтому, что в декабре в Кишиневе состоится еще один эсэнгэвский форум- форум молодежи.
В каком-то смысле Молдове, именно сейчас принимающей бразды правления в свои руки, не повезло: на дворе бушует мировой финансовый кризис, который может тормозить реализацию принятых на саммите решений. С другой стороны, есть достаточно циничная поговорка: кому война, кому мать родна. Следуя ей, именно финансовый кризис может поднять полуформальную международную организацию, которой уж сколько раз предрекали смерть, до уровня мощной международной структуры, равной по силе и авторитету тому же ЕС. Содружество существует уже второй десяток лет, многие его члены уже оправились от развала СССР и последующими за ним потрясениями в экономике и социальной сфере, «дележка пирогов» уже практически завершилась, так почему бы и нет? И в этом смысле на хрупкие плечи маленькой Молдовы ложится огромная ответственность. Естественно, она разделит ее с другими странами Содружества, но все-таки:
Как пережить кризис?
В утвержденной программе саммита числилось 30 вопросов, среди которых вопрос об объединении усилий в борьбе с мировым финансовым кризисом не значился. Высокое собрание решило включить его в повестку дня уже, так сказать, по ходу. Заседания глав правительств как в узком, так и в расширенном составах были закрытыми, поэтому журналистам приходится довольствоваться сведениями, добытыми из приватных источников. Так, один из членов российской делегации рассказал, что в своем выступлении перед главами правительств стран СНГ, российский премьер Владимир Путин остановился на ситуации, сложившейся на мировых финансовых рынках. Он отметил, что на недавнем заседании МВФ, Всемирного банка и финансовой «семерки», в котором участвовал глава Минфина РФ Алексей Кудрин, российская сторона высказалась за приоритетное оказание помощи странам СНГ и за осуществление конкретных шагов, направленных на обеспечение финансовой стабильности в долгосрочной перспективе. В связи с этим российский премьер высказался за координацию действий стран Содружества в экономической и финансовой сферах. Пока что, отметил Путин, страны СНГ в целом неплохо переживают «нынешнюю финансовую непогоду» и напомнил, что первым шагом в антикризисной координации стала недавняя встреча глав Минфинов стран СНГ в Москве.
Теперь уже экс-председатель Совета глав правительств стран СНГ, белорусский премьер Сергей Сидорский считает, что «Содружество может сыграть серьезную роль в создании новой финансовой архитектуры». Он сообщил, что «Главы правительств уже приняли решение по данному вопросу, он будет постоянно находиться в поле зрения, и министры финансов СНГ проведут по этой тематике специальную встречу 12 декабря». К этому времени Экономический совет должен проработать комплекс мер по противодействию глобальному кризису.
А российский премьер, выступая на брифинге в Кишиневе, пообещал поддержать Молдову на ее новом поприще. «В этот непростой период в мировой экономике, в мировых финансах, когда перед государствами СНГ стоит задача обеспечить свои интересы, объединить свои усилия, действия по преодолению последствий глобального экономического кризиса, в этот период российское руководство готово оказать максимальное содействие молдавским партнерам в осуществлении этой задачи», - сказал Путин журналистам после встречи с молдавским премьером.
Подводя итоги
Кроме обширной и всеобъемлющей Стратегии экономического развития, премьеры обсудили и приняли решения еще по целому ряду актуальных для стран Содружества вопросов. Так, был принят комплекс совместных мер по повышению продовольственной безопасности государств-участников СНГ и одобрено проведение по инициативе Туркмении в 2009 году в Ашхабаде Сельскохозяйственного форума. Было вынесено решение по работе межгосударственной телекомпании «Мир». Премьеры подписали конвенцию о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей. Этот документ должен обеспечить обеспечит принцип равенства обращения в отношении мигрантов и граждан принимающего государства. Проект документа был одобрен Экономическим советом СНГ в сентябре 2007 года, однако премьеры, обсудив конвенцию в мае этого года, поручили соответствующим ведомствам его доработать, что и было сделано два месяца назад.
Главы правительств также одобрили ряд международных договоров. Среди них - соглашение об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля, соглашение о совместном фильмопроизводстве, а также соглашение о сотрудничестве в борьбе с обращением фальсифицированных лекарственных средств, которое обязывает стороны информировать друг друга о фактах выявления, распространения и уничтожения фальсифицированных лекарственных средств, способах зашиты лекарственных средств, методиках подтверждения их подлинности
Обширная программа форума потребовала от его участников нескольких часов напряженной работы. В рамках форума прошло несколько двусторонних встреч.
Юлия Семенова (Юдович)
Фото Валерия Корчмаря.