Украина предпримет меры для того, чтобы в страну не попадала «антиукраинская литература», которая чаще всего завозится из России и Беларуси. Об этом украинской газете «День» заявил директор департамента Госкомтелерадио Украины Богдан Червак. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. Задержания и аресты журналистов
Азербайджан
В Баку арестован главный редактор газеты «Идеал» Али Гасанов. 14 ноября Насиминский районный суд Баку вынес решение о лишении свободы Али Гасанова сроком на 6 месяцев по обвинению по статье 148 УК (оскорбление). Суд вынес решение на основании иска ветерана Карабахской войны Сабиры Махмудовой.
Сотрудники газеты «Идеал» считают арест несправедливым.
Украина
9 ноября сотрудниками милиции был задержан журналист Интернет-издания «Украинская правда» Виталий Селик, когда он наблюдал за акцией протеста против повышения тарифов на проезд в коммунальном транспорте у здания Киевской администрации. Милиция заявляет, что журналист грубил, к тому же еще имел недействительное удостоверение. По версии правоохранительных органов, участники акции подожгли шины, а когда сотрудники правоохранительных органов поинтересовались у журналиста, кто инициировал поджог, тот им нагрубил.
Как сообщает издание, журналисту дали сутки административного ареста за неповиновение милиции (статья 185 кодекса об административных правонарушениях).
II. Юридическое и судебное преследование журналистов
Кыргызстан
На обозреваемой неделе шли судебные процессы в Первомайском и Свердловском районных судах Бишкека по иску о защите чести и достоинства бывшего первого заместителя министра внутренних дел Мелиса Турганбаева против газет «Трибуна», «Бишкек таймс» и «Энесай». Иск вызван публикацией в газете «Трибуна» о сексуальных домогательствах полковника МВД М. Турганбаева и злоупотреблении служебным положением. Две другие газеты перепечатали скандальную статью. Истец считает газетные публикации «попыткой дискредитировать» его имя. «Никто из корреспондентов «Трибуны» ни разу не обратился ни ко мне лично, ни в пресс-службу МВД, ни к руководству ведомства, чтобы получить альтернативное мнение. Между тем журналисты этой газеты не могут не знать, что Закон «О средствах массовой информации КР» обязывает их, публикуя спорную, а тем более негативную информацию о человеке, предоставлять слово и ему», - отметил Мелис Турганбаев.
Параллельно 13 ноября начался судебный процесс по уголовному делу о якобы имевших место сексуальных домогательствах Мелиса Турганбаева. Он и его защита в лице известного адвоката Сергея Слесарева уверены, что «сфабрикованное уголовное дело в суде рассыплется».
III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями
Армения
6 ноября правительство Армении распорядилось выделить Министерству юстиции 30 тысяч евро для выполнения решения Европейского суда по правам человека (обнародовано 17 июня 2008) по делу учредителя телекомпании «А1+» ООО «Мелтекс» и его президента Месропа Мовсисяна против Республики Армения. Европейский суд пришел к заключению, что в отношении «А1+» было нарушено право на свободное распространение информации и идей, предусмотренное статьей 10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод («Свобода выражения мнения»). Непредоставление телекомпании «А1+», с 2002 принимавшей участие в многочисленных конкурсах, лицензии на вещание было признано таким образом нарушением со стороны Армении ее международных обязательств. Европейский суд обязал Республику Армения выплатить ООО «Мелтекс» в течение трех месяцев после вступления постановления в силу 30 тысяч евро: 20 тысяч в качестве компенсации нематериального ущерба и 10 тысяч - в качестве компенсации судебных издержек.
Между тем 10 сентября 2008 Национальное Собрание РА в ускоренном порядке приняло дополнение в Закон РА «О телевидении и радио», согласно которому проведение конкурсов по лицензированию теле-, радиовещания приостанавливается до 20 июля 2010 в связи с ожидаемым в Армении переходом с аналоговой системы вещания на цифровую.
Конкурсы по лицензированию приостановлены на два года. «А1+» получает денежную компенсацию, однако по-прежнему остается без эфира.
Беларусь
На международный кинофестиваль «Лістапад», который вскоре пройдет в Минске, не аккредитовали журналистов из негосударственных изданий. Как стало известно «Белорусскому партизану» 14 ноября, распоряжение выдать аккредитационные карточки только представителям официальных СМИ поступило из Администрации президента Александра Лукашенко.
Издание отмечает, что традиция пускать на кинофорум лишь избранных представителей СМИ появилась тогда, когда министром культуры стал однокурсник Александра Лукашенко Владимир Матвейчук.
Заместитель председателя Белорусской ассоциации журналистов Андрей Бастунец заявил, что отказ в аккредитации является нарушением Конституции.
«На мой взгляд, это проявление дискриминационного подхода к независимой прессе, которое существует у нас в стране. Отказ в аккредитации - это нарушение Конституции, где написано, что предприятия всех форм собственности имеют одинаковые права», - говорит Андрей Бастунец.
***
13 ноября главного редактора независимой газеты «Бобруйский курьер» Анатолия Санатенко по телефону вызвали в милицию, чтобы снять отпечатки пальцев. Как сообщил Анатолию Санатенко анонимный собеседник, дактилоскопическую экспертизу необходимо пройти в связи с расследованием дела о взрыве в Минске 4 июля.
«Когда я в очередной раз попросил его назвать себя, он представился прапорщиком городского изолятора временного содержания. По его словам, по приказу руководства он звонит всем мужчинам определенного возраста и приглашает сдать отпечатки пальцев», - сообщил журналист.
По словам Анатолия Санатенко, от прохождения дактилоскопической экспертизы он отказался, сославшись на то, что не обязан этого делать.
Между тем, незадолго до этого, в номере от 29 октября, «Бобруйский курьер» рассказывал о «добровольно-принудительной» кампании практически поголовной дактилоскопии бобруйчан-мужчин в возрасте 18-55 лет, которая проводится на предприятиях и в учебных заведениях Бобруйска.
Казахстан
14 ноября Генеральная прокуратура РК сделала заявление в адрес всех СМИ. Поводом стали публикации в газетах «Тасжарган» и «Свобода слова», как сказано в заявлении, «незаконных распечаток записей телефонных разговоров граждан, составляющих тайну их личной жизни, размещенных в Интернете скрывающимся от правосудия преступником Алиевым Р.»
Высший орган страны по надзору за соблюдением законодательства напоминает, в чем виновен бывший зять президента Назарбаева Рахат Алиев, пугает обывателей, что у того могут быть подлинные или поддельные и, следовательно, могут быть опубликованы записи телефонных переговоров «любого гражданина Казахстана или иностранца, независимо от их социального положения и политических воззрений». Далее идет разъяснение законов о тайне личной жизни, о чести и достоинстве человека. Заканчивается заявление настоятельным предложением «собственникам и редакционным коллективам средств массовой информации, журналистам принять меры к исключению и не допущению опубликования материалов, в особенности незаконно полученных, содержание которых нарушает личные неимущественные права граждан, разжигает социальную, национальную, родовую, расовую или религиозную вражду и рознь.
Сообщаем, что в случае выявления опубликования средствами массовой информации названных материалов в силу требований Уголовного кодекса Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан «О средствах массовой информации», органами прокуратуры с решением вопроса об уголовной ответственности виновных лиц будут приняты меры к приостановлению выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации, нарушающих требования Конституции и законов страны».
Фонд защиты свободы слова «Адил соз» считает, что данным заявлением Генеральная прокуратура пытается возложить на журналистов чужие ошибки и вину. Ни «Тасжарган», ни «Свобода слова», ни другие СМИ не занимались незаконной прослушкой, они берут информацию из открытых источников, исходя из общепризнанного понятия общественно важной информации. Защита чести, достоинства и тайны личной жизни - дела частного обвинения, а не государственного органа в лице Генеральной прокуратуры. Сообщение о возможности уголовного преследования и приостановлении СМИ в данном контексте трудно трактовать иначе, как угрозу провозглашенным Конституцией страны свободе слова, беспрепятственному получению и распространению информации.
***
10 ноября была ограблена квартира собкора газеты «Время» по Павлодару Ольги Воронько. Как рассказала корреспонденту «Адил соз» Ольга, она связывает преступление с профессиональной деятельностью, так как похитители вынесли системный блок от компьютера, цифровой фотоаппарат, сканер, видеокамеру и телевизор. При этом, как отмечает журналистка, воры не позарились ни на какие личные вещи и деньги.
Молдова
Цыганские этнокультурные организации Молдовы потребовала от директора АО «Термоком» (предприятие-поставщик теплоэнергии) Дионисия Анточела извинений за публичные оскорбительные и расистские высказывания в отношении цыган. Об этом заявил 13 ноября на пресс-конференции в Кишиневе генеральный секретарь коалиции «Голос ромов» Марин Ала.
Как сообщил Марин Ала, 10 ноября в кулуарах мэрии Кишинева Анточел в ответ на предложение представителей канала Pro-TV принять участие в одной из передач назвал данный телеканал «цыганским телевидением». По словам представителя «Голоса ромов», само слово «цыган» в румынском языке является оскорбительным, поскольку, «согласно толковому словарю, означает «грязный, нечистый, неприкасаемый». «В Европе употребление слова «цыган» запрещено. Правильно - «ром». Анточел оскорбил всех представителей цыганского этноса Молдавии. Его ситуация усложнена тем, что он является официальным лицом», - заявил Ала.
«Если в течение двух недель мы не получим извинений, то будем пикетировать его дом и обратимся в суд. Если понадобится, мы дойдем и до Европейского суда по правам человека», - подвел итог Марин Ала.
***
Председатель компании «Телерадио-Молдова» Валентин Тодеркан в письме, направленном в редакцию газеты «Молдавские ведомости», спустя месяц, разъяснил, почему он отказывается размещать на общественном «Радио Молдова» рекламный ролик газеты, посвященный подписной кампании 2009 года.
Тодеркан в своем письме утверждает, что компания «Телерадио-Молдова» «де-юре и де-факто является публичным учреждением, независимым от какого-либо политического вмешательства со стороны властей». Тодеркан также пишет, что возглавляемое им учреждение работает на основе европейских стандартов. Рекламный же ролик газеты не был пущен в эфир, потому что «подписка на газету не представляет ни для кого интереса».
Далее в письме говорится: «Компания «Телерадио-Молдова» не делает рекламы, не продвигает и не поддерживает ни одно периодическое издание из Молдовы или из-за рубежа, которые являются собственностью партии или аффилированы каким-либо партийным формированиям, а в своей редакционной политике противоречат национальным интересам народа Республики Молдова. В связи с тем, что газета «Молдавские ведомости» до июня 2007 года была партийной собственностью, она все равно имеет «политические обязательства перед другой партией», имея в виду Партию коммунистов.
Туркменистан
10 ноября в ходе заседания Кабинета министров Туркменистана президент страны Гурбангулы Бердымухамедов отметил ряд недостатков в работе Государственной издательской службы.
Как передает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.ru, критика прозвучала в связи с низким качеством выходящих массовыми тиражами периодических изданий.
Серьезные нарекания глава государства высказал и в адрес ряда изданий, особенно отраслевых, «публикации которых не отличаются глубокой содержательностью».
Дав соответствующие поручения курирующему данную сферу вице-премьеру Майсе Язмухаммедовой, президент потребовал «принять самые серьезные меры, чтобы в кратчайшие сроки устранить существующие в этой сфере недостатки».
***
Как сообщило агентство Reuters 13 ноября, власти Туркмении заставляют студентов обрывать связи с американцами и организациями, устраивающими поездки по обмену, сообщает посольство США в Ашхабаде. Представители посольства и одной из правозащитных групп обвинили Туркмению в ограничении свободы прессы. Посольство заявило, что зарегистрировало несколько случаев того, что «студенты отзывали свои заявки на программы обмена, а тем из них, кто успел съездить в США, запрещается поддерживать контакты с американскими друзьями». «Мы глубоко обеспокоены этими случаями давления на туркменских студентов. До этого у нас был постоянный диалог с властями Туркмении об образовательных программах и важности информационной открытости», – заявил представитель посольства Эндрю Пол.
Посольство США не назвало конкретных случаев влияния и не стало комментировать возможные причины поведения властей. Официальные лица Туркмении отказались комментировать ситуацию.
IV. Ограничение доступа к информации
Казахстан/Кыргызстан
Блоггеры Кыргызстана не имеют возможности работать на сайте LIVEJOURNAL.COM из-за действий властей Казахстана - сообщило ИА «24.kg» 14 ноября. По словам президента сайта Kloop.kg Бектур Искендера, руководство соседней страны заблокировало доступ своим гражданам к этому Интернет-ресурсу. «Большинство наших провайдеров работают через Казахстан. В результате волевого решения властей сопредельного государства кыргызстанцы оказались лишенными возможности обновлять свои странички на этом сайте. Это опасная тенденция, а власти Казахстана делают вид, что ничего не происходит», - отмечает он
Кыргызстан
Сотрудники патрульно-постовой службы (ППС) УВД Ошской области препятствовали работе журналистов местных телекомпаний «ОшТВ», «Керемет» и других СМИ. Об этом 14 ноября сообщил собственный корреспондент радио «Азаттык» по г.Ош и Ошской области Алишер Токсонбаев.
«Произошло это 13 ноября 2008 года у здания госадминистрации Ошской области, когда журналисты брали интервью у жителей села Кенжекул Карасуйского района. Они жаловались на то, что в их селе с 17 октября 2008 года нет электричества. Сотрудники ППС пытались забрать видеокамеру у находившихся здесь журналистов и мою служебную радиоаппаратуру, микрофон», - сказал А. Токсонбаев.
В связи случившимся, журналист А. Токсонбаев решил обратиться с письменным заявлением на имя губернатора Ошской области Аалы Карашева, а также в судебные органы, если сотрудники ППС УВД Ошской области не принесут своих извинений в адрес журналистов.
Узбекистан
Сотрудники милиции и Службы национальной безопасности (СНБ) изъяли у направляющегося в Ташкент активиста Международного общества прав человека (МОПЧ) Ахмаджона Нормирзаева диски с информацией об эксплуатации детей на хлопковых полях Ферганской долины. Об этом сообщает Voice of Freedom 7 ноября. По информации коллег Нормирзаева из Правозащитного альянса Узбекистана, эти данные должны были быть доставлены в Ташкент и представлены дипломатическим миссиям и международным организациям.
«По дороге в Ташкент на таможенном посту «Камчик» Наманганской области автомашина, на которой ехал правозащитник, была остановлена сотрудниками милиции и СНБ, которые решили провести досмотр. При досмотре сотрудниками СНБ были изъяты журнал «Пособие по безопасности для правозащитников», опубликованный «Фронт Лайн», и четыре CD-диска, на которых находилась информация об эксплуатации детского труда в сборе хлопка», - сообщили представители Правозащитного альянса.
Правозащитники уверены, что сотрудник СНБ заранее предупредил работников милиции о том, что активист везет в Ташкент нечто представляющее особый интерес и без сомнений машину, на которой ехал Ахмаджон Нормирзаев, ожидали. Более того, было понятно, что обнаруженный при досмотре автомашины журнал «Фронт Лайн» не вызвал особого интереса у милиции в отличие от дисков.
«Сотрудники СНБ тут же решили просмотреть содержимое дисков на ноутбуке, но ноутбук с поставленной задачей не справился, затем примерно через час привезли компьютер, на котором также попробовали просмотреть диски, однако, и эта попытка ничего не дала. Тогда милиционеры и сотрудник СНБ заявили, что 4 CD-диска зашифрованы и они будут изъяты с целью расшифровки, а также для ознакомления с имеющимися в них текстами на английском языке», - сказали правозащитники.
По требованию Ахмаджона Нормирзаева был составлен протокол изъятия, после чего правозащитник был вынужден вернуться обратно в Наманган в милицейском сопровождении. Однако поздней ночью правозащитнику все же удалось вырваться из-под фактически домашнего ареста и прибыть в Ташкент, где он обо всем рассказал своим коллегам из Правозащитного альянса Узбекистана.
Украина
29 октября перед началом заседания Комитета Верховного Совета Украины по вопросам правосудия, сотрудник аппарата Комитета по просьбе секретаря попросил у присутствующих журналистов удостоверения, чтобы сделать ксерокопии, не пояснив причины. В начале заседания секретарь Комитета, депутат Анжелика Лабунская обратилась к коллегам с заявлением, суть которого свелась к тому, что необходимо получать перечень журналистов, участвующих в заседании, перед началом каждым собрания.
«Мне очень жаль, что уважаемые люди пользуются не совсем корректными делами, когда они выдергивают какие-то предложения и публикуют их в своих изданиях, которые без всего контекста имеют совсем иную смысловую нагрузку. […] Я бы просила вас, чтоб накануне каждого заседания Комитета вы проверяли и докладывали, кто принимает участие, чтобы мы потом не искали, кто был, кто писал и т.д.», - сказала депутат
Также А. Лабунской было внесено предложение, чтобы при рассмотрении Комитетом кандидатур судей, когда обсуждение проходит в отсутствие судьи, решать вопрос о необходимости проводить такое обсуждение и в отсутствие журналистов.
Отдельно секретарь Комитета обратилась непосредственно к представителям СМИ: «Уважаемые, если вы желаете цитировать какие-то мои выступления на Комитете, согласовывайте это со мной. […] Чтобы не возникало таких вопросов, мои фотокарточки, мои какие-то, извините, комментарии, которые идут на заседании Комитета, если будут без моей подписи, будем встречаться с вами в суде».
Депутат Дмитрий Притыка поддержал коллегу в том, что порою в СМИ имеют место преднамеренные или непреднамеренные искажения заявлений депутатов, которые могут быть также следствием оговорки последних, но, тем не менее, они неприятны. И если таковое стало причиной указанного заявления, то это вполне нормальная реакция.
Украина/Беларусь//Россия
Украина предпримет меры для того, чтобы в страну не попадала «антиукраинская литература», которая чаще всего завозится из России и Беларуси. Об этом украинской газете «День» заявил директор департамента Госкомтелерадио Украины Богдан Червак.
«Объем ввезенной из Российской Федерации и Республики Беларусь литературы на 90 процентов охватывает национальный книжный рынок. Фактически речь идет о своеобразной культурной экспансии соседних стран», – сказал Червак.
«Книга – это не только важная составляющая национальной культуры и духовности, но и существенный фактор, влияющий на состояние информационной безопасности нации наряду с электронными и печатными СМИ, Интернетом, – утверждает чиновник. – В условиях усиления информационного давления на Украину со стороны Российской Федерации, засилья информационной продукции, преследующей цель дискредитировать культурные и духовные ценности нации, отдельных государственных, политических и общественных деятелей, также целесообразно ввести маркировку книжного импорта. В Украину не должна попадать антиукраинская, антигосударственная книжная продукция», – цитирует Червака «Новый регион».
Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (IV.Кыргызстан)
«Действие или бездействие государственных органов, органов самоуправления граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц, ущемляющее право граждан на получение информации, может быть обжаловано в суде», гласит статье 12 Закона Кыргызской Республики «О гарантиях и свободе доступа к информации». Как указывается в сообщении, журналиста Алишер Токсобоев готов воспользоваться данным правом обжалования неправомерных действий сотрудников ППС в суде. Заметим, что в случае если суд признает сотрудников ППС виновными, то их ожидают штрафные санкции.
Обратим внимание, что Уголовным Кодексом РК в статье 151 установлена уголовная ответственность за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов «1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации — наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных месячных заработных плат. 2.То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, — наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».
|
Тип события |
Количество случаев |
|
Нападения на журналистов, угрозы расправы |
. |
|
Погибшие журналисты |
. |
|
Задержания и аресты журналистов |
1 – Азербайджан 1 - Украина |
|
Юридическое и судебное преследование журналистов |
1 - Кыргызстан |
|
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями |
1- Армения 2 –Беларусь 2 –Казахстан 2 – Молдова 2 - Туркменистан |
|
Ограничение доступа к информации |
1 –Казахстан/Кыргызстан 1 – Кыргызстан 1 – Узбекистан 1 - Украина |
|
Пропавшие без вести |
. |
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)