По мере развития мирового сообщества, расширения деловых, общественных, культурных связей между народами набирает силы и процесс глобализации. Но, к сожалению, всегда найдутся люди, которые стараются любыми путями, в том числе, и попирая законы, извлечь из изменений в обществе собственную выгоду. Торговля людьми стала одной из таких негативных сторон процесса глобализации, превратившейся в высокодоходный вид транснациональной организованной преступности, жертвами которой ежегодно становятся в несколько миллионов человек. По сведениям международных экспертов ООН, годовой доход от торговли людьми достигает 7 миллиардов долларов США.
Не миновала она и нашу республику, в частности, Сурхандарьинскую область. Пользуясь низкой правовой грамотностью отдельных людей, их слабой информированностью о плачевных последствиях незаконного трудоустройства, вербовщики обманным путем вовлекают их в свои сети, обещая хорошую работу, высокую зарплату за границей, а на деле попросту продают их в рабство. Заслуживает внимание накопленный опыт Сурхандарьи по борьбе с этим злом времен рабовладельческого строя. Выполняя комплекс мер, включенных в «Национальный план действий по повышению эффективности борьбы с торговлей людьми на 2008-2010 гг.», в области принимаются необходимые меры по предотвращению случаев незаконного трудоустройства, нарушению прав граждан, выявлению и привлечению к ответственности лиц, занимающихся торговлей людьми.
Как сообщил начальник отдела по противодействию торговле людьми УУР и БТ УВД Сурхандарьинской области Фарход КУРБОШЕВ, за 11 месяцев текущего года по отношению к 30 лицам, причастным к торговле людьми, заведено 28 уголовных дел. Для сравнения следует подчеркнуть, что за тот же период прошлого года таких дел было всего лишь 7. Выявлены также 135 граждан, ставших жертвами торговли людьми, 6 из них женщины. В настоящее время в отношении лиц, причастных к торговле людьми, ведется следственная работа, а среди пострадавших от этого бесчеловечного преступления людей проводится соответствующая профилактическая работа, в частности социально- психологическая реабилитация, юридическая консультация, оказывается медицинская помощь и др.
Не без внимания остается и судьба сурхандарьинцев, выехавших на работу за границу и потерявших там свои паспорта. Совместно с ОВИР областного УВД и Консульским отделом Министерства иностранных дел Республики Узбекистан в г.Термезе, принимаются меры по восстановлению их документов и обеспечению их возвращения на родину. Кроме того, членами областной межведомственной комиссии по противодействию торговле людьми и ее рабочей группой осуществляется разъяснительная работа среди населения области о порядке трудоустройства, в том числе и за рубежом, о возможности трудоустройства на законной основе через местные центры содействия занятости, о существующей угрозе попасть в сети торговцев людьми и быть порабощенным. Проводятся тематические семинары, встречи, Круглые столы, беседы в школах, колледжах и лицеях, в Термезском госуниверситете, в махаллях. В общеобразовательных школах области успешно проводятся уроки на тему «Борьба с торговлей людьми». В местных СМИ постоянно публикуются статьи, выпускаются радио- и телепередачи, где выступают как представители правоохранительных органов, так и представители ННО, общественных и государственных организаций и ведомств. Аналогичная работа ведется и на таможенных постах, а также при выдаче виз и разрешений для граждан, покидающих страну. Для организации содействия по выявлению личностей, занимающихся торговлей людьми, органами правопорядка налажена и на регулярной основе проводится соответствующая разъяснительная работа и среди работников органов местного самоуправления, населения в целом.
Следует подчеркнуть, что для выполнения этих работ все активнее вовлекаются и работники общественных, негосударственных некоммерческих организаций, органов местного самоуправления. Так, например, за 11 месяцев текущего года лишь имам-хатибами местных мечетей проведено около 50 профилактических бесед среди населения. Достойна внимания и деятельность негосударственной некоммерческой организации «Истикболли авлод» города Термеза, которая стала одной из активных помощников правоохранительных органов в работе по противодействию торговле людьми. Несколько членов этой организации вошли в состав рабочей группы областной межведомственной комиссии по противодействию торговле людьми. При нашем центре действует постоянная «Горячая линия», позвонив по которой люди, выезжающие за рубеж в поисках работы, могут получить интересующую их информацию, -говорит один из работников этой ННО Ф.Чарыев.- Нашими специалистами также оказывается бесплатная юридическая консультация, практическое содействие в решении их проблем. Недавно, например, к нам обратилась жительница города Термеза, муж которой из-за потери документов не мог выехать из Казахстана, где он работал. Мы помогли ей связаться с сотрудниками Международной организации по Миграции (МОМ), которые в сотрудничестве с правительственными ведомствами оказали активное содействие в возвращении ее мужа на родину.
- И все же гораздо легче предотвратить беду, чем исправлять ее последствия, - отмечает Фарход Курбошев.- Именно поэтому нами ведется широкомасштабная профилактическая и разъяснительная работа по противодействию торговли людьми, защите наших соотечественников от риска быть вовлеченными в нее. Мы работаем и над тем, чтобы повысить эффективность наших действий путем повышения квалификации специалистов, вовлекаемых в данные мероприятия. В настоящее время идет процесс повышения знаний членов комиссии, накопления опыта, установки контактов, улучшаются условия работы для обеспечения результативности работы комиссии и ее рабочей группы. Это реальная гарантия того, что создаваемый в стране единый механизм по противодействию торговле людьми даст положительный результат. Принятие в уходящем году ряда важнейших документов по противодействию торговле людьми, таких как Закон РУз. «О противодействии торговле людьми», Постановление Президента страны «О мерах по повышению эффективности борьбы с торговлей людьми» и «Национального плана действий по повышению эффективности борьбы с торговлей людьми на 2008-2010 гг.» является прочной основой коренных перемен в борьбе со злом XXI века.
Гулбахор Тангирова, независимая журналистка