«Почему власти Киргизии не блокируют сайты религиозно-экстремистского толка, сайты с порнографическим содержанием, и блоги, где люди открыто, пропагандируют насилие, а блокируют интернет-газеты и другие ресурсы, которые пишут новости?!», - вопрошают оппозиционеры. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистов.
I. Задержания и аресты журналистов
Узбекистан
Как стало известно 14 января, Асакинским районным Отделом внутренних дел Андижана арестован независимый журналист Кушодбек Усмонов. Журналиста обвиняют в хулиганстве (статья 277УК РУ). Ранее он обращался в правоохранительные органы с просьбой защитить его от возможных провокаций в связи со своими статьями в Интернете о противозаконных действиях участкового инспектора Х. Хосимова, начальника УВД А. Бердибоев и полковников областной милиции К. Хикматова и А. Хашимова.
Кушодбек Усмонов ранее работал в местных изданиях, издал несколько своих книг. Проблемы у журналиста начались после сотрудничества с иностранными изданиями. По словам его жены, его задерживали и в прошлом году, подбросив в дом наркотики. Тогда его только предупредили и отпустили.
II. Юридическое и судебное преследование журналистов
Азербайджан
14 января Бакинский Апелляционный суд под председательством Мирзы Тагизаде рассмотрел жалобу главного редактора газеты “Азадлыг” Ганимата Захидова на решение Сабаильского суда Баку. Жалоба связана с утерей руководством Баиловского СИЗО рукописи журналиста в 300 страниц. Ранее Ганимат Захидов подал судебный иск против руководства Баиловского СИЗО.
Как сообщил представитель истца Фазиль Намазлы, в суд было представлено четыре ходатайства, в которых говорится об обязательном участии Ганимата Захидова на процессе в Апелляционном суде, об уточнении списка его сокамерников и доставке их в суд в качестве свидетелей, а также участия в процессе начальника Баиловского СИЗО Мисира Алиева. Однако суд посчитал ходатайства необоснованными и отклонил их. Одновременно Апелляционный суд оставил в силе решение Сабаильского суда.
Адвокат заявил, что собирается направить жалобу в Верховный суд.
Беларусь
Более 48 миллионов белорусских рублей (свыше 18 тысяч долларов) должен выплатить государству издатель негосударственной газеты «Борисовские новости» — частное унитарное предприятие «Букас медиа-центр». Такое решение принял 13 января Хозяйственный суд Минской области. Суд признал предприятие виновным в «осуществлении незаконной предпринимательской деятельности».
Решение вынесено на основании протокола, составленного в декабре налоговыми инспекторами Борисовского района. В протоколе сказано, что ноябре 2008 года во время проверки на Борисовском рынке, где размещается торговая точка «Букас медиа-центр», налоговики зафиксировали нарушение: розничная торговля печатной продукцией без указания в лицензии местонахождения «торгового объекта».
Как объяснил пресс-службе ОО «БАЖ» руководитель предприятия и главный редактор «Борисовских новостей» Анатолий Букас, его торговая точка на рынке согласно документам считается не «торговым объектом», а только «торговым местом», так как является частью общей застройки. Разница в том, что этот статус как раз и не обязывает указывать в лицензии местонахождение торгового пункта.
Тем не менее, заместитель председателя областного хозяйственного суда Эдуард Максимович не принял данный аргумент во внимание и признал «Букас медиа-центр» виновным в нарушении ст. 12.7 ч. 1 КоАП – «Незаконная предпринимательская деятельность». Наказание — штраф в размере 5 базовых величин и конфискация прибыли, полученной в результате такой деятельности — 48 миллионов 612 тысяч 700 рублей.
Анатолий Букас собирается обжаловать решение суда в высших инстанциях. Редактор уверен, что проблемы, которые навалились на его издание за последнее время — это политический заказ.
30 декабря Борисовский райисполком по рекомендации налоговой инспекции забрал у «Букас медиа-центра» лицензию на розничную торговлю периодическими изданиями. Кроме того, в начале года частная типография «Плутас-Маркет» (Минск), где печаталось издание в последние годы, разорвала договор о сотрудничестве. Теперь А. Букас ведет переговоры с другой типографией.
Казахстан
Как стало известно 14 января, руководство Акционерного общества «Павлодарэнерго» отсудило у редакции местной газеты «Наша жизнь» в качестве возмещения морального вреда 300 тысяч тенге.
Весной 2008 года павлодарская областная газета «Наша жизнь» опубликовала сразу два интервью с теперь уже бывшим председателем цехового профсоюзного комитета Товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Экибастузская теплоцентраль» и «Экибастузские теплосети» Алексеем Перинным. В интервью он рассказывал о том, что после прихода на эти предприятия нового владельца в лице АО «Павлодарэнерго» стали нарушать права рабочих. В частности, ухудшились условия труда, уменьшились выплаты за вредность, работников в принудительном порядке заставили перевестись в другой пенсионный фонд.
В качестве ответа на эти публикации АО «Павлодарэнерго» обратилось с иском в суд с требованием признать сведения не соответствующими действительности. Кроме того, руководство «Павлодарэнерго» посчитало, что напечатанные материалы нанесло ему моральный вред, и настаивало на взыскании с газеты пяти миллионов тенге.
Павлодарский гражданский суд частично удовлетворил иск предприятия-монополиста и обязал редакцию газеты, журналиста, готовившего интервью, и экс-лидера профкома выплатить истцу в солидарном порядке 300 тысяч тенге.
По словам редактора газеты «Наша жизнь» Елены Васильченко, в ходе слушаний свидетели, действующие и бывшие работники экибастузских подразделений АО «Павлодарэнерго», подтвердили практически все изложенные на страницах издания факты. Однако суд не принял их во внимание. Между тем истец не предоставил ни одного доказательства, что после выхода публикаций предприятие понесло убытки в размере пяти миллионов тенге. В связи с этим ответчики намерены в установленные законом сроки обжаловать решение Павлодарского гражданского суда.
***
13 января в суде № 2 Жетысуйского района Алматы завершилось слушание дела по иску секретаря Бостандыкского суда Карлыгаш Молбаевой к газете «Вечерний Алматы» о защите права на изображение, защите чести, достоинства и деловой репутации и взыскании морального вреда.
Поводом для судебного разбирательства послужила опубликованная в этом издании 16 августа 2008 года статья «Спать! Суд идет!», которая сопровождалась фотоснимком из зала суда. На снимке была изображена женщина, сидящая на месте секретаря судебного заседания в позе спящего человека. Секретарь К. Молбаева узнала себя. Основываясь на ст. 145 ГК РК, она утверждает, что фото разместили в газете без ее согласия, а также «заголовок, который всеми по непонятным причинам был связан непосредственно с ней, причинив ей непоправимый моральный вред». И оценила она этот вред в 1 миллион тенге. Истица потребовала от ответчика не только денег, но и опровержения в том, что «спящая девушка – это не она».
В ходе процесса выяснилось, что секретарь действительно дремала на том судебном заседании, что подтвердили 3 человека – свидетели со стороны ответчика. Мало того, она даже не составляла протокол, как положено, – на снимке видно, что на столе никаких бумаг не было. В свое оправдание она сказала, что плохо себя чувствовала, поэтому склонила голову на стол. Хотя ей неоднократно делали замечания, она, по словам Василия Шупейкина и трех свидетелей – участников того процесса, – продолжала оставаться в «лежачем положении».
Комиссия по судебной этике при городском суде Алматы вынесла порицание за ненадлежащие действия в судебном заседании. Поводом для этого послужила публикация в газете «Вечерний Алматы», которая и стала яблоком раздора.
В ходе судебного заседания стороны пришли к мировому соглашению. Истица, отказалась от возмещения морального вреда. А ответчики подтвердили, что фотография была сделана без согласия К. Молбаевой и не относится к тексту публикации, к истице как сотруднику суда и к заголовку статьи «Спать! Суд идет!».
Производство по данному делу прекращено.
Интересы газеты «Вечерний Алматы» в суде представляла юрист Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз» Ганна Красильникова.
***
16 января состоялось судебное заседание в Медеуском районном суде Алматы по иску депутата парламента Ромина Мадинова в отношении газеты «Тасжарган» и ее журналиста Алмаса Кушербаева. Суд вынес решение взыскать с газеты «Тасжарган» и журналиста Алмаса Кушербаева солидарно три миллиона тенге (около 25тысяч долларов) в пользу истца.
Кроме того, судья обязал оппозиционную газету «Тасжарган» опубликовать опровержение статьи «Бедный латифундист», опубликованной в этой газете и ставшей поводом и причиной судебного разбирательства.
Ответчики и их защита с подобным судебным решением не согласны и собираются обжаловать его.
По мнению шеф-редактора русской редакции газеты «Тасжарган» Алмат Азади, в связи с тем, что выводы проведенной экспертизы, которые свидетельствуют в пользу ответчиков, не были учтены судом, а также в связи с отсутствием других экспертиз, судья был лишен объективных оснований для принятия обвинительного решения.
«Прокурор во время прений сторон заявил, что депутат Ромин Мадинов испытал не только морально-психологические, но и физические страдания. Однако в материалах дела не содержится документов с выводами независимых медицинских и иных специальных исследований, которые могли бы служить объективным основанием для доказательства подобных страданий депутата Ромина Мадинова», - сказал Алмат Азади.
Алмат Азади считает, что доказательством количества и качества страданий Ромина Мадинова для прокурора являлись не объективные документы, а переживания и субъективные утверждения самого Ромина Мадинова. «В свою очередь, получается, что судья Руслан Сулейменов основанием для своего судебного решения взял не факты, которые были бы соответствующим образом исследованы и документированы, то есть были бы объективизированы, а опять-таки субъективные заявления прокурора», - настаивает Алмат Азади.
В этот же день, после обеда, во время судебного заседания по делу об иске депутата Ромина Мадинова к оппозиционной газете «Тасжарган» и ее журналисту состоялись прения сторон. Интересы депутата Ромина Мадинова представляла адвокат Елена Кулинич. Ответчики и их защитники отказались признать иск. Прокурор потребовал взыскать с газеты и с журналиста солидарную сумму в 100 миллионов тенге (около 800 тысяч долларов), утверждая при этом, что Ромин Мадинов испытал не только морально-психологические, но и «физические страдания».
Утром этого же дня судья Руслан Сулейманов отклонил ходатайство Елены Кулинич, адвоката Ромина Мадинова, о проведении судебной экспертизы статьи «Бедный латифундист», опубликованной в газете «Тасжарган» и ставшей поводом и причиной судебного разбирательства. Судья также отклонил ходатайство защиты ответчиков по проведению судебной экспертизы не отдельными специалистами, а комиссией, в состав которой вошли бы и независимые эксперты.
Защитники полагают, что статья повествовала об экономическом обосновании повышения цен на хлеб и носила дискуссионный, аналитический характер с присущими этому жанру гипотезами и журналистскими приемами с целью обратить внимание на рассматриваемую проблему, а не на персону.
IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями
Азербайджан
На заседании, состоявшемся 16 января, Национального совета по теле- и радиовещанию Азербайджана вынесено решение предупредить телеканалы AzTV, «Space», «Lider» в связи с нарушением правил использования иностранных языков в телеэфире.
Как отметил председатель Совета Нуширеван Магеррамли, телеканалу AzTV было вынесено предупреждение по поводу новостных передач на иностранных языках.
«Мы говорили руководству телеканала, что при новостных передачах на иностранных языках должен быть перевод на азербайджанский язык в титрах. Однако этого сделано не было. А телеканалы «Space» и «Lider» предупреждены в связи с нарушением правил использования иностранных языков при демонстрации фильмов», - сказал он.
Н.Магеррамли отметил, что предупреждения телеканалам вынесены на основе мониторинга, проводимого с первого января 2009 года.
Беларусь
Независимая газета «Наша Ніва» в декабре прошлого года обратилась в идеологический отдел городского исполнительного комитета Минска с просьбой разместить рекламу издания в метро. В рекламной службе метро были не против, но требовалось согласование с идеологическим отделом горисполкома. Заявление рассматривали месяц. Наконец ответили по телефону: свободного места нет.
«Мы принесли туда образец — скромные листы А4, ведь реклама в метро довольно дорогая. Звонили раз, звонили два, звонили три. Наконец, почти через месяц, Эдуард Валентинович Томильчик, начальник отдела массовых мероприятий, сообщил... что рекламные площади на январь в метро отсутствуют и предложил вернуться к этому вопросу в феврале. Мы тут же позвонили в рекламную службу метро. Нам сообщили, что рекламные площади есть. И каждый может убедиться, что они есть: пустые планшетки зияют в вагонах. Кризис же», - пишет журналист страницы «Нашай Нівы» Борис Тумар.
V. Ограничение доступа к информации
Азербайджан
Собравшиеся 12 января на Форум против мартовского референдума главы оппозиционных партий и общественных организаций Азербайджана приняли решение продолжить обсуждения за закрытыми дверями, для чего из зала были выдворены все журналисты.
Журналисты связывают это с тем, что в рядах оппозиции есть существенные разногласия, о которых она не хотела бы потом прочитать в СМИ.
Кыргызстан
«Рамки средств массовой информации в Киргизии с каждым днем сужаются» - выступила с протестом против блокировки собственного сайта оппозиционная партия «Ата Мекен».
По мнению оппозиционеров, сайт заблокирован киргизскими властями - «почти все провайдеры, предоставляющие интернет услуги сообщили, что у них данный сайт не заблокирован, а сигнал не идет. «Я сейчас проверил ваш сайт. Он заблокирован по Киргизии. Это может сделать только КыргызТелеком, так как мы все берем трафик у них. Видимо кому-то ваш сайт очень не понравился», сообщил нам IT специалист одного из Интернет - компаний» - отмечается в заявлении партии «Ата-Мекен».
Главный редактор сайта «КыргызPRESS» Жоомарт Сапарбаев отметил, что в КыргызТелекоме не смогли «дать внятные ответы на наши вопросы и придумывают нелепые отговорки, делая козлами отпущения технических администраторов»....
«Почему власти Киргизии не блокируют сайты религиозно-экстремистского толка, сайты с порнографическим содержанием, и блоги, где люди открыто, пропагандируют насилие, а блокируют интернет газеты и другие ресурсы, которые пишут новости?!», - вопрошают оппозиционеры.
Представители «Ата Мекен» возмущены тем, что «рамки средств массовой информации в Киргизии с каждым днем сужаются. Газеты и телевидение уже покорены, пытались закрыть радио «Азаттык» и BBC, теперь они взялись и за Интернет - пространство».
Через некоторое время доступ к оппозиционному web-изданию был открыт.
***
В Первомайском районном суде Бишкека с 10 января началось рассмотрение заявления Генерального прокуратура о привлечении к уголовной ответственности лидера партии Зеленых Кыргызстана Эркина Булекбаева в порядке частного обвинения. Об этом 12 января 2009 г. сообщил правозащитник Максим Кулешов.
На основании сообщения Государственного комитета национальной безопасности, Генеральная прокуратура провела 13 декабря 2008 года осмотр места происшествия - в офисе партии Зеленых, расположенного в Бишкеке по улице Тоголок Молдо.
В ходе осмотра обнаружили печатные материалы с изображением президента Кыргызстана, на которых имелись надписи нецензурного содержания, оскорбляющие его честь и достоинство. Картинки были размещены на стенде для общего обозрения.
В связи с этим Генеральная прокуратура попросила суд привлечь Э. Булекбаева к уголовной ответственности по части 2 статьи 128 Уголовного кодекса [«Оскорбление, т.е. умышленное унижении чести и достоинства в публично выставленном произведении, в публичном выступлении или СМИ». Санкция - штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных месячных заработных плат»].
По данным М. Кулешова, Э. Булекбаев попросил его стать общественным защитником. «Когда мы пришли в суд, меня не пустили с ним на беседу, где был судья и два сотрудника Генеральной прокуратуры. Эркин Булекбаев рассказал, что Генеральная прокуратура просила суд ограничить количество людей, а также журналистов и СМИ, так как, якобы, дело имеет специфический характер», - сообщает М.Кулешов.
Второе полное заседание по этому делу пройдет 16 января.
Украина
Северодонецкая организация «Зелений свiт» обратилась с административным иском к главе Кременской районной государственной администрации Юрию Прокопенко и заместителю председателя Луганской областной администрации Владимиру Кривуле. Зеленые считают незаконным отказ этих чиновников предоставить им копии решений районных чиновников о выделении земельных участков частным лицам в заповедных кременских лесах. Информация об этом была распространена 12 января.
Организация еще в ноябре прошлого года обратилась в кременскую районную администрацию с информационным запросом, в котором просила предоставить копии распоряжений о передаче в пользование трех земельных участков, которые граничат с территорией санатория «Озерный». Однако Юрий Прокопенко в предоставлении информации отказал, поскольку, по его мнению, в распоряжениях содержится информация личного характера. Поддержал мнение Прокопенко и заместитель губернатора Владимир Кривуля, к которому «зеленые» обратились с жалобой на действия главы района.
Иск подан в северодонецкий городской суд — по месту нахождения общественной организации.
***
Российские журналисты, аккредитованные в Киеве, не смогли присутствовать на повторном подписании украинской стороной протокола о международном контроле за транзитом российского газа через территорию Украины. Об этом Интерфаксу сообщил один из представителей российской прессы, аккредитованный в Киеве.
Комментарий правового эксперта Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (II.Казахстан)
Руководство Акционерного общества «Павлодарэнерго» отсудило у редакции местной газеты «Наша жизнь» в качестве возмещения морального вреда 300 тысяч тенге.
Поводом для обращения в суд послужила публикация изданием интервью председателя профсоюзного комитета, высказавшего точку зрения о нарушении трудовых прав работников. По нашему мнению, судом не учитывалось, что формат интервью предполагает высказывание мнения, которое не может быть опровергнуто. Согласно ст. 951 ГК РК «Моральный вред это нарушение, умаление или лишение личных неимущественных благ и прав физических и юридических лиц, в том числе нравственные или физические страдания (унижение, раздражение, подавленность, гнев, стыд, отчаяние, физическая боль, ущербность, дискомфортное состояние и т.п.), испытываемые (претерпеваемые, переживаемые) потерпевшим в результате совершенного против него правонарушения». Таким образом, юридические лица наравне с физическими, вправе требовать компенсации морального вреда, что вызывает удивление. В РФ юридическое лицо вправе требовать опровержения сведений, порочащих его деловую репутацию, и возмещения убытков, а гражданин при наличии вышеуказанных обстоятельств - опровержения тех же сведений и компенсации морального вреда, причиненного распространением таких сведений.
|
Тип события |
Количество случаев |
|
Нападения на журналистов, угрозы расправы |
. |
|
Погибшие журналисты |
. |
|
Задержания и аресты журналистов |
1 -Узбекистан |
|
Юридическое и судебное преследование журналистов |
1 –Азербайджан 1 – Беларусь 3 - Казахстан |
|
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями |
1- Азербайджан 1 –Беларусь |
|
Ограничение доступа к информации |
1 –Азербайджан 2 –Кыргызстан 2 - Украина |
|
Пропавшие без вести |
. |
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)