МИД Беларуси лишил аккредитации корреспондента «Gazety Wyborczej» Анджея Почобута. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. Нападение на журналистов, угрозы расправы
Кыргызстан
3 марта вечером в Бишкеке, недалеко от редакции газеты, было совершено нападение на политического обозревателя независимой газеты «Репортер-Бишкек» Сыргака Абдылдаева. Как сообщил учредитель газеты Султан Каназаров, у Абдылдаева врачи обнаружили 23 ножевых ранений и открытые переломы обеих рук. Журналисту предстоит перенести две операции на верхние конечности (одно раздробленное плечо и две сломанные руки). Как рассказал на следующий день сам журналист, в день нападения он заметил за собой слежку.
Эксперты связывают нападение на Сыргака Абдылдаева с его профессиональной деятельностью. Они считают это событие серьезной попыткой ограничить свободу слова в Кыргызстане.
«Вряд ли преступник на бытовой почве, типа вора, мог бы нанести около 30 ножевых ран», - считает руководитель общественного объединения «Журналист» Марат Токоев.
«Демонстративность нападения, совершенного недалеко от редакции на людном перекрестке, профессионализм нападавших, которые знали, как изувечить человека.… Это намек на то, чтобы наша газета перестала писать на политические темы», - уверен Султан Каназаров.
Последние публикации Сыргака Абдылдаева были посвящены анализу получения российского кредита. Кроме того, он писал о пропавших без вести политиках. Речь идет об оппозиционном депутате Руслане Шаботоеве из социал-демократической фракции, который пропал 30 сентября прошлого года, а также о Бахтияре Амиржанове, сыне депутата Жусупа Жээнбекова из этой же фракции, который пропал без вести неделей ранее.
«Сейчас в Кыргызстане идет беспрецедентное давление на журналистов, освещающих те или иные вопросы под другим углом зрения, чем это выгодно для властей. Я всерьез опасаюсь за жизнь остальных сотрудников газеты и авторов, которые пишут для нас на контрактной основе», - заметил Каназаров.
Султан Каназаров сообщил, что один из корреспондентов «Репортер – Бишкек» Хабира Мажиева уже находится в Швеции, и попросила там политического убежища после того, как над ней нависла угроза физической расправы из-за публикации в ноябре прошлого года.
«Мы ни в коем случае не оппозиционная газета, и критикуем любые политические группировки или процессы, если для этого есть объективный повод», - подчеркнул Каназаров.
Эксперты исключают возможность каких-либо криминальных или бизнес - разборок, поскольку журналист писал только на политические темы.
По факту нападения на журналиста возбуждено уголовное дело по статьям 28 и 97 Уголовного Кодекса - «покушение на убийство». Расследование взял под личный контроль министр внутренних дел Молдомуса Конгантиев, однако эксперты сомневаются, что преступники будут найдены.
«Уже неоднократно дела о нападении на журналистов брались под личный контроль министров, но ни одно дело по нападениям на журналистов так и не было раскрыто, и преступники не были преданы суду, - высказал точку зрения Марат Токоев. - В обществе складывается убеждение, что преступления против журналистов остаются безнаказанными».
II. Юридическое и судебное преследование журналистов
Азербайджан
Как сообщил 6 марта Институт свободы и безопасности репортеров, в Ясамальском районом суде Баку рассматривался иск директора общества с ограниченной ответственностью «Гаджи Мазан» Закира Гулиева против учредителя и главного редактора газеты «Гюнделик Бакы» Габиля Велиева.
Причиной иска стали статьи «Наркотический маршрут на юге», «Наркотический маршрут на юге-2».
В исковом заявлении истец Закир Гулиев требует от главного редактора выплаты 1 миллиона манатов (свыше миллиона долларов) за нанесенный компании моральный ущерб, а также опровержения и извинения.
Адвокат ответчика Заур Ибадов заявил, что в этих материалах нет признаков оскорбления, и ходатайствовал об отправке статей на лингвистическую экспертизу.
Ввиду того, что ходатайство суду не было представлено в письменном виде, судья Эльчин Гурбанов перенес судебный процесс на 30 марта.
Казахстан
4 марта была распространена информация о процессе по обвинению в клевете собкора газеты «Время» по Северо-Казахстанской области Виктора Мирошниченко, проходящем в Апелляционном суде.
Поводом для уголовного судопроизводства послужила статья «Крыша для полковника», опубликованная в газете «Время» 10 июля 2008 года. В ней сообщалось, что заместитель начальника ДВД Сарсенбай Давлетов, по словам сотрудников, инициировал поборы с подчиненных для оплаты квартиры, которую снимал.
Одним из источников информации для статьи была квартирная хозяйка, которая в ходе судебного разбирательства отказалась от своих слов и обвинила журналиста в клевете. Давлетов в поддержку своих обвинений пригласил на суд свидетелей, которые неожиданно подтвердили все, что написано в статье В. Мирошниченко. Петропавловский городской суд по первой инстанции уже вынес приговор по этому делу. Судья Жолдасова признала журналиста виновным по ч. 2 ст. 129 ч.2 УК РК – «Клевета, содержащаяся в публичном выступлении либо в публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации» - и приговорила В. Мирошниченко к штрафу в размере 200 месячных показателей (254 600 тенге). Кроме того, в качестве возмещения морального вреда редакция газеты «Время» должна выплатить полицейскому 50 тысяч тенге.
Этот приговор журналист и обжаловал в Апелляционном суде.
III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями
Беларусь
4 марта стало известно о предупреждении, которое получил журналист Олег Рожков из прокуратуры. В предупреждении за подписью заместителя прокурора Геннадия Романюка, присланном по почте, говорится, что прокуратура провела проверку по поводу обращений гражданок Валентины Моисеенко и Натальи Егоровой. Якобы те пожаловались, что интервью, которое они давали журналистам Олегу Рожкову и Татьяне Бубликовой, было в ноябре 2008 года показано по телеканалу «Белсат», который «не зарегистрирован в определенном законодательством порядке».
Тем самым Олег Рожков, «не являясь журналистом и не имея аккредитации при Министерстве иностранных дел Республики Беларусь в качестве корреспондента иностранного средства массовой информации», нарушил часть 4 статьи 35 Закона «О средствах массовой информации», который запрещает «осуществление профессиональной деятельности журналистов иностранных средств массовой информации на территории Республики Беларусь без аккредитации», - пишет Геннадий Романюк.
«Предупреждение это не обоснованно. Меня никуда не вызвали, объяснений не брали. Никаких официальных отношений с телеканалом «Белсат» я не имею. И если я не являюсь журналистом, как пишется в документе прокуратуры, то какое вообще мне может быть предупреждение?» - считает Олег Рожков.
***
МИД Беларуси лишил аккредитации корреспондента «Gazety Wyborczej» Анджея Почобута.
«Мне дали аккредитацию четыре месяца назад – это было как раз в то время, когда Лукашенко пытался показать Западу так называемую «политику либерализации» в стране. То, что мы видим сейчас – это аресты предпринимателей Автуховича, Леонова и Осипенко, преследования молодых людей по «делу 14-ти», разгоны ОМОНом мирных акций 14 и 16 февраля, провокации против руководства независимого Союза поляков Беларуси. На этом фоне лишение меня аккредитации ясно показывает: Лукашенко хочет улучшить отношения с Западом, но не хочет ничего менять в стране», - считает корреспондент «Gazety Wyborczej» Анджей Почобут.
Журналист считает, что причиной стали четыре его статьи, опубликованные в этом издании.
«Публикации рассказывали о принудительной дактилоскопии мужской части населения Беларуси, депортации польских священников и диалоге Лукашенко с Западом. Согласно пояснению чиновника МИДа, который со мной разговаривал, «материалы имеют тенденциозный характер и оскорбляют главу государства», — рассказал Анджей Почобут.
«Лукашенко заявлял, что «хочет говорить с Евросоюзом без посредников». Посредниками, по-видимому, он считает белорусских граждан, которые добиваются соблюдения своих прав. В одной из моих статей, к которым министерство внутренних дел имеет претензии, я как раз писал о политзаключенном Николае Автуховиче, о том, почему на самом деле его преследуют. Конечно, власти не хотят, чтобы в прессе появлялась такая информация, в Беларуси стараются задушить свободу слова», - подчеркнул Анджей Почобут.
Корреспондент «Gazety Wyborczej» отметил, что он будет продолжать свою деятельность и после лишения аккредитации.
Решение белорусского МИД он намерен обжаловать в суде.
***
Министерство иностранных дел приостановило рассмотрение документов об открытии представительства телеканала «Белсат» в Беларуси, поданных 20 декабря. МИД сослался на то, что документы оформлены ненадлежащим образом.
Об этом говорится в письме из министерства, которое представители Общественной организации «Польское телевидение» (Telewizja Polska S.A.) получили 2 марта. МИД, в частности, обращает внимание на отсутствие всех необходимых сведений о телеканале, легализированных копий документов о государственной регистрации зарубежного СМИ, а также ссылок на белорусское законодательство в уставных документах.
«В связи с вышеизложенным информируем, что рассмотрение вопроса об открытии в Республики Беларусь корреспондентского пункта телеканала «Белсат» может быть возобновлено после исправления перечисленных замечаний», — говорится в послании за подписью заместителя министра Валерия Воронецкого. (Ответ датирован 16-м февраля).
Грузия
26 февраля в Тбилиси был ограблен офис газеты «Сакартвело да мсоплио» («Грузия и мир»). Похищены только процессоры.
«Довольно толстая решетка снята вместе с частью стены. Похищены процессоры, хотя более ценные вещи нетронуты. Исходя из этого, я однозначно могу сказать, что это не похоже на рядовой криминал и направлено на то, чтобы как-то задержать выход 3-го номера газеты», - заявил в интервью газете «Резонанс» редактор издания Иракли Тодуа.
Как сообщил Тодуа, в предыдущем номере газеты был напечатан «очень объективный» материал, отражающий «реальные действия и цели» президента Михаила Саакашвили.
Казахстан
5 марта было распространено сообщение о намерении Уральско-Гурьевской епархии отлучить актюбинского журналиста Дмитрия Матвеева и руководителя одной из актюбинских газет от церкви в случае, если они не дадут к недавно опубликованной информации уточнение. Причиной конфликта стала публикация Д. Матвеева о трех прихожанах Актюбинского благочиния, отправивших телеграмму главе православной церкви. Как следует из информации в газете, в своей телеграмме актюбинцы просили Патриарха Московского и всея Руси Кирилла «избавить» Уральско-Гурьевскую епархию от протоиерея И. Бизияна и архиепископа Антония.
«Очень правильно, что они написали Патриарху. Патриарх, наверное, оставил все дела и читает их телеграмму из Актобе. Больше Его Святейшеству делать нечего», - прокомментировал письмо секретарь Уральско-Гурьевской епархии И. Бизиян.
Вместе с тем, как отметил секретарь, в настоящее время трое авторов телеграммы «уже отлучены от церкви». «Поскольку все, что они пишут, - клевета!», - отметил И. Бизиян.
Относительно Д. Матвеева - автора публикации - в епархии отметили, что «журналисту и его работодателю дается срок до мая подумать и раскаяться».
«Пусть они дадут к своей информации уточнение, или хотя бы наше мнение», - отметил И. Бизиян, «и, если это будет, мы не будем принимать какие-либо меры, а если не будет, то последует отлучение».
Д. Матвеев, специализирующийся в основном на судебных материалах, «с подобным в своей журналистской практике сталкивается впервые».
«Я лишь подготовил небольшую заметку. И даже не предполагал, что последует подобная реакция. Относительно отлучения, от бога-то меня никто не может отлучить», - прокомментировал Д. Матвеев.
Молдова
Ассоциация независимой прессы (АНП) заявила, что обжалует в суде решение Центральной избирательной комиссии (ЦИК), которая констатировала 3 марта, что статья, опубликованная в номере издаваемого АНП приложения „Obiectiv” за 13 февраля, направлена против Партии коммунистов Республики Молдова (ПКРМ)
Голосами шести из девяти членов комиссии ЦИК сохранила решение Муниципального окружного избирательного совета Кишинэу №1 от 20 февраля.
ПКРМ утверждает, что статья направлена против формирования, поскольку в ней с отрицательной точки зрения комментируется и анализируется предвыборная платформа партии 2005 года. Вместе с тем АНП утверждает, что материал носит воспитательный характер. ПКРМ подала протест относительно того, что приложение „Obiectiv” издается за счет иностранных финансовых средств.
Глава Ассоциации Петру Маковей сказал на заседании ЦИК, что «издание приложения ведется в рамках широкой кампании по воспитанию электората и за счет денег, выделенных проекту, будут организованы и другие мероприятия». «Мы понимаем избирательное воспитание в том числе и как проведение анализа предвыборной программы той или иной партии», - заявил Маковей, отметив, что только таким образом избиратель будет действительно информирован.
Он добавил, что решение ЦИК нарушает право на свободу выражения, которое, по его словам, является «важнейшим правом в любом демократическом обществе». Кроме того, Петру Маковей подчеркнул, что ЦИК сама себе противоречит, когда констатирует нарушение Регламента освещения избирательной кампании в СМИ, поскольку „Obiectiv” – это не периодическое издание и не подпадает под действие регламента.
Директор АНП отметил также, что решения двух этих органов были приняты с учетом «скорее собственных политических симпатий, нежели буквы закона». По словам Маковей, обещания других партий «обязательно будут проанализированы позднее, вне зависимости от так называемых предупреждений, которые делаются, чтобы ограничить свободу прессы в Республике Молдова». Он добавил, что решение ЦИК никак не повлияет на финансирование проекта, инициированного Коалицией-2009, в состав которой входит и АНП.
В поддержку исполнительного директора АНП Петру Маковей выступил один из членов ЦИК Михай Бушуляк, заявивший, что решение, принятое ЦИК, не является правильным, в том числе потому, что на первой странице издания отмечен факт, что мнения, изложенные в материалах газеты, не обязательно отражают точку зрения финансирующей стороны.
Другой член ЦИК Павел Мидриган заявил, что «избирательное воспитание не значит предвыборная агитация». «В задачу неправительственной организации не входит говорить, что сделала, а что не сделала политическая партия. У неправительственных организаций другие цели”, - добавил он.
Приложение „Obiectiv” издается в рамках проекта, финансируемого международной организацией „National Endowment for Democracy”.
IV. Ограничение доступа к информации
Украина
Как сообщили 2 марта, на заседании коллегии прокуратуры Одесской области, состоявшемся 27 февраля, были приглашены только несколько представителей СМИ – пара телеканалов и столько же газетчиков. Такой «отбор» пресс-служба объясняет тем, что в зале, где проводятся коллегии, мало места.
Как поясняют журналисты, недавно в прокуратуре сменился пресс-секретарь, но ситуация не улучшилась: коллегии остаются для большинства журналистов закрытыми, пресс-конференции с прокурором ушли в далекое прошлое. Остается лишь довольствоваться информацией, которую выкладывают на официальном сайте прокуратуры области. А узнать, например, как ведется объявленная война с нарушениями земельного законодательства, как проводится расследование по факту ДТП, когда сотрудник прокуратуры, по некоторым данным, находясь в пьяном виде, стал виновников аварии, в которой два человека погибли и трое получили ранения. Было бы интересно послушать мнение прокурора области и относительно задержания за взятку двух сотрудников Малиновской прокуратуры, и многое другое.
Комментарий правового эксперта Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (III.Беларусь)
Известный журналист Андрей Почобут был лишен аккредитации, как указано в сообщении, за тенденциозность и оскорбительный характер его публикаций. Данную характеристику, материалам журналиста дал чиновник МИДа Беларуси как обоснование лишения аккредитации.
Согласно статьи 35 Закона РБ о СМИ «аккредитация журналистов иностранных средств массовой информации в Республике Беларусь проводится Министерством иностранных дел Республики Беларусь в порядке, установленном Советом Министров РБ». Осуществлять профессиональную деятельность журналисты иностранных СМИ, коим и является Андрей Почобут, без аккредитации запрещено.
Постановлением Совета Министров РБ № 2015 от 25.12.2008 утверждено «Положение о порядке аккредитации в Беларуси журналистов иностранных СМИ». Пункт 15 данного документа закрепил следующее: «МИД вправе: 15.1. объявить предупреждение журналисту иностранного средства массовой информации в случае нарушения им требований настоящего Положения; 15.2. лишить аккредитации (в том числе аккредитации в качестве журналиста нескольких иностранных средств массовой информации) журналиста иностранного средства массовой информации в случаях: повторного в течение года нарушения установленных правил аккредитации либо распространения сведений, не соответствующих действительности, унижающих честь и достоинство граждан и (или) иных лиц нарушения журналистом иностранного средства массовой информации законодательства Республики Беларусь и настоящего Положения 15.3. лишить аккредитации сроком на шесть месяцев всех журналистов иностранного средства массовой информации, которое пользуется услугами журналистов и (или) иных лиц, лишенных (не имеющих) аккредитации в Республике Беларусь, а также отказать соответствующему средству массовой информации в аккредитации новых журналистов на протяжении этого периода 15.4. в течение шести месяцев отказывать иностранному средству массовой информации в аккредитации журналистов в случае установления факта использования услуг журналистов и (или) иных лиц, не имеющих аккредитации 15.5. предпринять ответные меры в отношении журналистов средств массовой информации тех стран, где действуют ограничения в отношении белорусских журналистов».
|
Тип события |
Количество случаев |
|
Нападения на журналистов, угрозы расправы |
1 –Кыргызстан |
|
Погибшие журналисты |
. |
|
Задержания и аресты журналистов |
. |
|
Юридическое и судебное преследование журналистов |
1 –Азербайджан 1 – Казахстан |
|
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями |
3- Беларусь 1 – Грузия 1 – Казахстан 1 - Молдова |
|
Ограничение доступа к информации |
1 - Украина |
|
Пропавшие без вести |
. |