Интернет-издания «Fraza.ua», «From-UA» и «Багнет» заявили о давлении на них со стороны государства, которое проявляется в хакерских атаках на сайты, угрозах со стороны политиков, чиновников и силовиков, а также в попытках изъятия серверов и открытия уголовных дел против журналистов. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. Нападение на журналистов, угрозы расправы
Казахстан
В ночь с 16 на 17 марта журналист Шымкентского телеканала «Отырар» Азиз Мырзабаев по заданию редакции участвовал в полицейском рейде. Одна из машин без номеров была задержана и переправлена на штрафную стоянку. Там журналист продолжил свою работу. Водитель и пассажиры задержанной автомашины требовали прекратить съемку и стали угрожать Мырзабаеву. По свидетельству журналиста, они даже произвели несколько выстрелов в воздух из пистолета типа «оса».
Когда Азиз Мырзабаев возвращался домой после окончания съемок, то у подъезда на него напали пятеро неизвестных. Вскоре к ним присоединились другие десять человек, подъехавшие на автомашинах. Они избили оператора и отобрали у него камеру. А. Мырзабаев получил ушибы и гематомы.
По мнению самого журналиста и заместителя директора товарищества с ограниченной ответственностью «Собкор», являющегося учредителем телеканала, Вячеслава Шварца, нападение вызвано желанием уничтожить сделанные во время полицейского рейда записи.
Азиз Мырзабаев обратился с заявлением в полицию. В Энбекшинском РОВД возбуждено уголовное дело. Одного из нападавших удалось задержать.
Украина
17 марта в Киеве возле станции метро Арсенальная автомобиль Mitsubishi совершил наезд на журналиста и оператора телеканала Рада. Представители телеканала заявляют, что наезд был умышленным. Об этом сообщила первый заместитель директора дирекции телепрограмм управления делами Верховной Рады Украины Светлана Глушенок. При этом она отметила, что автомобиль двигался по пешеходной стороне и после наезда сразу же скрылся, подав звуковой сигнал сирены.
«Оператор, на которого наехал автомобиль, заснял этот наезд и видео хранится на телеканале Рада», - добавила Светлана Глушенко.
После этого инцидента сотрудники телеканала обратились с заявлением в милицию.
По словам Светланы Глушенок, после того, как нарушитель будет разыскан, журналисты намерены подать на него в суд, так как зафиксировано как минимум 2 нарушения - умышленный наезд на пешеходов и скрытие с места преступления.
II. Юридическое и судебное преследование журналистов
Казахстан
18 марта состоялось заседание коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда, которая рассмотрела апелляционную жалобу представителей Товарищества с ограниченной ответственностью «Жулдыз», учредителя газеты «Алма-Ата Инфо», на решение Специализированного межрайонного экономического суда (СМЭС) Алматы и протест прокурора Медеуского района Алматы на это же решение суда. Последний потребовал приостановить газету на три месяца. Однако апелляционная инстанция оставила решение СМЭС в силе: газета приостановлена на месяц.
В то же время коллегия городского суда не стала пересматривать иск учредителя газеты к Департаменту Комитета национальной безопасности по Жамбылской области о рассекречивании служебных писем данного ДКНБ, что крайне удивило как представителей газеты «Алма-Ата ИНФО», так и присутствовавших журналистов. Всем показалось, что выступления представителей убедительно раскрывали факты отсутствия какой-либо секретности в письмах.
***
19 марта в Медеуском районном суде Алматы состоялось заключительное заседание по иску предпринимателя Валерия Алефиренко против журналиста независимой газеты «Алма-Ата Инфо» Асхата Бименбетова и самой газеты. Поводом для судебного иска послужила статья Асхата Бименбетова «Финполиция помогает делать деньги из воздуха», опубликованная в газете «Алма-Ата Инфо» 5 сентября 2008 года. Фигурирующий в этой статье в качестве одного из персонажей Валерий Алефиренко предъявил иск к журналисту и газете, обвинив их в том, что статья нанесла ущерб деловой репутации его предприятия. В качестве возмещения морального вреда истец потребовал от газеты «Алма-Ата Инфо» и журналиста 100 миллионов тенге (около 667 долларов).
Однако судья Венера Тохтарбаева вынесла решение о том, что вместо предъявленных ранее истцом 100 миллионов тенге, ответчик должен заплатить предпринимателю штраф в размере 150 тысяч тенге (около 1 тысячи долларов), с взысканием госпошлины в размере 1 910 тенге, и опубликовать опровержение.
Требование истца о публичном извинении журналиста и газеты «Алма-Ата Инфо» суд не удовлетворил.
Ответчик, журналист Асхат Бименбетов, представляющий одновременно и газету «Алма-Ата Инфо», намерен обжаловать решение суда в полном объеме, поскольку он считает себя и газету невиновными. Он также собирается подать встречный иск на предпринимателя Валерия Алефиренко.
Адвокат истца Петр Кутняков заявил журналистам, что не удовлетворен решением суда и намерен обжаловать его в части публичного извинения.
Ответчик - журналист Асхат Бименбетов газеты «Алмат Ата-Инфо» - сказал нашему радио Азаттык журналист после завершения судебного заседания, что он отказывается выплачивать истцу даже те 150 тысяч тенге, которые обязал его выплатить Медеуский районный суд в виде штрафа.
«Во-первых, я намерен обжаловать решение Медеуского районного суда. Во-вторых, намерен отдельно подать сам иск на признание, что он не является правообладателем. Для этого я запрошу министерство юстиции, что регистрации нет, что они такого договора в глаза не видели, и потребую на суд договор. Он даже на суд не смог представить договор. Потому что он знает, что это незаконно. Я не знаю, но почему-то игра идет в одни ворота», - прокомментировал журналист.
Некоторые эксперты по защите СМИ до сих пор придерживаются мнения о том, что в статье Асхата Бименбетова «Финполиция помогает делать деньги из воздуха» нет ни одного оскорбительного слова в адрес персонажей. По этой причине не может быть и речи о моральном возмещении.
К такому же заключению пришла эксперт-филолог Жанна Амирова, которая была приглашена на суд.
После завершения заключительного судебного заседание, руководитель организации «Журналисты в беде» Розлана Таукина сказала: «Иски о моральном ущербе, защите чести и достоинства являются на сегодняшний день самым удобным и легким путем для уничтожения СМИ, прекращения их деятельности и признания банкротом».
Молдова
Директор Ниспоренского телеканала «Альбасат ТВ» оштрафован на 3 тысячи леев за неподчинение требованиям сотрудников полиции. Такое решение вынес 17 марта Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией. А районный суд Ниспорен возбудил уголовное дело против директора канала по статьям «мошенничество» и «фальсификация документов».
Так называемая проверка на ниспоренском телеканале «Альбасат ТВ» была проведена 25 февраля. Трое сотрудников полиции, не пожелавших представиться, изъяли документы и повредили жесткий диск с бухгалтерской документацией. Позже работников телевидения препроводили в комиссариат для дачи показаний.
«Мы были приглашены в ниспоренский районный суд, где нам предъявили обвинение в том, что мы не дали сотрудникам полиции выполнять свою работу. В то время как у самих полицейских не было даже мандата на проведение обыска, - отмечает директор «Альбасат ТВ» Ефим Бырдан.
В определении Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией по фактам проверки говорится: «Своими действиями директор «Альбасат ТВ» господин Ефим Бырдан совершил административное правонарушение согласно статье 174/10 Кодекса об административных правонарушениях республики Молдова, которая предусматривает штрафные санкции в размере от 150-ти условных единиц».
Таким образом, согласно постановлению ЦБЭПК, Директор ниспоренского телеканала должен заплатить три тысячи леев штрафа.
Валериу Сахарняну, директор холдинга «Euronova Media Grup», в состав которого входит и «Albasat TV», утверждает, что уголовное преследование и проверки продолжают мешать каналу выполнять обязательство относительно максимально полном и объективном информировании общественности об избирательной кампании, поскольку его сотрудники постоянно вызываются и держатся в органах полиции.
«Мы обжалуем это решение в суде, поскольку считаем его незаконным. Объяснением такого поведения может быть лишь исполнение политического заказа преследовать телеканал в самый разгар избирательной кампании»,- сказал Бырдан.
Акционер холдинга и директор радиостанции «Vocea Basarabiei» Вячеслав Цыбуляк считает, что подобные недемократические процессы мешают привлечению иностранных инвестиций в местные органы СМИ.
III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями
Азербайджан
В Баку 18 марта в день референдума на 20 Наримановском избирательном округе, на участках 16 и 17 имело место серьезное нарушение в виде массового голосования группой лиц, которых возили по различным участкам на маршрутом автобусе номер 179 для многократного голосования («карусель»). Корреспондент азербайджанской службы радио «Свобода», которая пыталась зафиксировать на видео лиц, доставленных на участок на этом автобусе, подверглась давлению прибывших на автобусе. Об этом говорится в сообщении агитационной группы «За Карабах и Республику», а также на сайте самой службы «Свобода».
***
Член Милли Меджлиса (национальный парламент) Назим Мамедов обратился в Национальный совет по теле- и радиовещанию (НСТР) по поводу выражений, использующихся в эфире ведущим телеканала Lider. Об этом 18 марта сообщил сам Н.Мамедов.
Депутат отметил, что несколько дней назад ведущий телеканала Lider Туран Ибрагимов оскорбил жителей Гядабейского района. По его словам, Т. Ибрагимов в передаче «Эйри-дюз» во время беседы с певицей Натаван Хабиби сказал ей следующее: «Выбери кого-нибудь из сел Гядабея, Газаха, выдрессируй его и выходи замуж».
Н. Мамедов заявил, что термин «дрессировать» относится к животным, но не к людям, и потребовал, чтобы ведущий попросил извинения у жителей этих районов: «Я депутат от Гядабейского района. Получаю сотни обращений с мест. Я не могу согласиться с унижением моих избирателей. В связи с этим вопросом я обратился к руководству НСТР и телеканала Lider. НСТР уже обсудил вопрос. У меня есть видеокассета с записью передачи, в которой ведущий оскорбляет гядабейцев. Генеральный продюсер телеканала Мурад Дадашев также пообещал мне, что в ближайшие дни в эфире прозвучат извинения».
В свою очередь ведущий Туран Ибрагимов заявил, что он не употреблял подобного выражения в вышеуказанной передаче.
Молдова
«Большинство СМИ освещает предвыборную кампанию без учета важности получения обществом достоверной и полной информации о конкурентах по выборам и об их предвыборных платформах. Крайне редки случаи, когда СМИ представляют все партии, задействованные в процессе, освещают все без исключения мероприятия, организуемые конкурентами, не интерпретируя декларации в соответствии со своей позицией и не вырывая их из контекста. Это свидетельство определенного уровня политической ангажированности прессы», - показывают результаты второго этапа мониторинга освещения предвыборной кампании главными СМИ Республики Молдова, обнародованные 17 марта.
Как отмечают авторы исследования, огромное число материалов, прямо или косвенно посвященных предвыборной тематике (в общей сложности 4882), которые распространили в период наблюдения 24 СМИ, которые были подвержены мониторингу, свидетельствует о повышенном интересе прессы к нынешней кампании, с одной стороны, и о высокой активности конкурентов по выборам, Центральной избирательной комиссии и гражданского общества, - с другой.
По словам авторов отчета, конкуренты на выборах не пользуются равным доступом к СМИ. К одним из конкурентов проявляется благоприятное отношение в ущерб другим, это ограничивает право последних высказать свою точку зрения по важным проблемам.
За рядом исключений, средства массовой информации, частично финансируемые из госбюджета, явно поддерживают правящую партию. Таким подходом пресса нарушает право избирателя на получение информации обо всех конкурентах с тем, чтобы сделать свободный и осознанный выбор. В результате, большая часть избирателей из сельской местности, например, имеющая доступ только к общественным каналам «Moldova 1» и «Radio Moldova», получает одностороннюю и тенденциозную информацию.
Отмечены попытки запугивания ряда СМИ, нелояльных правящей партии.
Решение провести серию проверок на телеканале «Albasat» именно во время предвыборной кампании можно расценить как попытку властей «накинуть узду» на прессу, проводящую антикоммунистическую издательскую политику.
Проект «Мониторинг СМИ в избирательной кампании по парламентским выборам 2009 года» реализуется Независимым центром журналистики и Ассоциацией независимой прессы совместно с Институтом маркетинга и социологических исследований IMAS-INC, в рамках Гражданской коалиции по свободным и честным выборам («Коалиция 2009»), при финансовой поддержке Фонда Евразия за счет ресурсов, предоставленных Агентством развития и международного сотрудничества Швеции (Sida/Asdi) и Агентством США по международному развитию (USAID). Период мониторинга - с 5 февраля по 5 апреля 2009 года.
Украина
Интернет-издания «Fraza.ua», «From-UA» и «Багнет» заявили о давлении на них со стороны государства, которое проявляется в хакерских атаках на сайты, угрозах со стороны политиков, чиновников и силовиков, а также в попытках изъятия серверов и открытия уголовных дел против журналистов. Об этом 17 марта в ходе пресс-конференции сообщили главные редакторы этих Интернет-изданий.
По словам главного редактора Интернет-издания «Fraza.ua» Александра Иванова, в последние несколько месяцев давление на интернет-СМИ возросло.
«Как можно объяснить, что 4 марта, когда «Альфа» штурмовала «Нафтогаз», практически одновременно были совершены хакерские атаки на наши ресурсы? Такое совпадение заставляет о многом задуматься», - сказал он.
В свою очередь редактор Интернет-издания «Багнет» Олег Руденко заявил, что помимо двух хакерских атак, для организации которых были необходимы значительные средства, осуществлялись попытки сотрудников СБУ получить доступ к программным кодам сервера путем давления на разработчиков сайтов.
«При этом СБУ в ответ на журналистские запросы демонстрирует полное нежелание разбираться в сути вопросов», - подчеркнул О.Руденко.
***
Премьер Юлия Тимошенко 17 марта пожаловалась на информационную блокаду. Об этом она заявила во время визита на киевский завод «Авиант».
«Испытывая информационную блокаду на телевидении, я воспользуюсь нашей встречи, чтобы сказать вам: Украина имеет все шансы стать сильнее, в том числе и в авиастроительной отрасли», – сказала Юлия Тимошенко, глядя поверх направленных на неё десятка телекамер.
«Я хочу вам сказать, что сегодня сознательно по каналам телевидения подается негативная информация, чтобы вызвать в душах людей разочарование. Как только начинаются новости, извините, хочется где-то запереться и ничего не видеть и не слышать. Потому что берётся один факт и из него раздувается большой скандал, чтобы в сердцах людей росло разочарование», - продолжила Тимошенко.
В качестве альтернативы премьер-министр предложила доверять хорошим новостям, исходящим от правительства.
IV. Ограничение доступа к информации
Беларусь
Представителям ряда государственных СМИ не разрешили присутствовать на VII съезде Союза поляков Беларуси (СПБ). Съезд прошел в Гродно 15 марта. Эту информацию пресс-службе Белорусской Ассоциации журналистов подтвердили активисты СПБ.
Организаторы посчитали, что вправе не пускать на съезд журналистов тех государственных СМИ, которые загодя не прислали заявки на участие в мероприятии. По словам журналиста Андрея Почобута, организаторы за несколько дней до съезда предупредили сотрудников государственных телеканалов, что для присутствия на съезде необходимо подать заявку, в которой будут перечислены имена журналистов, направляемых на мероприятие.
«Даже VIP-персоны у нас регистрировались, предъявляя документы. Для нас было очень важно, чтобы в зале не было “случайных” телекамер. На съезде работало много телевизионщиков, однако мы загодя знали кто и от какого телеканала придет — кроме белорусских государственных. Они даже отказывались предъявить свои журналистские удостоверения», — рассказал пресс-службе БАЖ А. Почобут.
По предварительным данным по той же причине не были допущены на съезд и несколько государственных газет.
В пресс-службе Национальной телерадиокомпании подтвердили, что, например, съемочной группе «Агентства телевизионных новостей» попасть на съезд не удалось. Однако предпринимать какие-либо шаги по этому поводу БТ не собирается. «Все вопросы к организаторам. Если люди не хотят, чтобы освещали их мероприятие…», — заметила в разговоре с пресс-службой БАЖ руководитель пресс-службы НГТРК Светлана Красковская.
«Эта ситуация в очередной раз ярко иллюстрирует, насколько глубоко расколото наше общество, — прокомментировала данный факт председатель БАЖ Жанна Литвина. — В то же время, это следствие отношения журналистов к своему делу. Пока мы не вернемся к профессиональным стандартам, не перестанем вместо объективной информации выбирать “удобные” факты и “картинки”, мы не вернем уважения к себе, и подобные ситуации будут.
Комментарий правового эксперта Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (IV.Беларусь)
Закон РБ «О средствах массовой информации» установил равные как для государственных, так и для независимых СМИ и их журналистов права и обязанности.
Так, статья 34 Закона о СМИ (статус журналиста СМИ) в пп. 2.3 закрепил «В связи с осуществлением профессиональных обязанностей журналист средства массовой информации имеет право: производить при наличии аккредитации или по согласованию с физическими или юридическими лицами в отношении этих лиц записи, в том числе с использованием средств аудиовизуальной техники, кино- и фотосъемок, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь;». Вероятно, что установленное организаторами съезда СПБ правило о подаче предварительной заявки на участие является предусмотренным законом согласованием. Однако, учитывая закрепленное за журналистами фундаментальное право (ст. 34 Закона о СМИ РБ) на сбор, получение информации, считаем необоснованным отказ в допуске журналистов на мероприятие. Уточним, что справедливым данный вывод будет только в случае добросовестного исполнения журналистами установленной Законом о СМИ обязанности, предъявлять по требованию служебное удостоверение, при осуществлении профессиональной деятельности.
|
Тип события |
Количество случаев |
|
Нападения на журналистов, угрозы расправы |
1 –Казахстан 1 –Украина |
|
Погибшие журналисты |
. |
|
Задержания и аресты журналистов |
. |
|
Юридическое и судебное преследование журналистов |
2 – Казахстан 1 - Молдова |
|
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями |
1 – Азербайджан 1 – Молдова 2 - Украина |
|
Ограничение доступа к информации |
1 – Беларусь |
|
Пропавшие без вести |
. |
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)