Переговоры по Нагорному Карабаху буксуют на месте, и дипломаты, курирующие этот процесс, призвали 40 представителей гражданского общества из Армении, Азербайджана и собственно Нагорного Карабаха помочь сдвинуть процесс мирного урегулирования с мертвой точки.
Азербайджано-армянский мирный форум, прошедший в Вене 24-27 марта, стал последним в ряду подобных встреч, организованным лондонской неправительственной организацией International Alert, называющей себя «международной организацией по укреплению мира». International Alert работает в странах Закавказья с 1996 года.
Три сопредседателя Минской группы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, курирующей процесс нагорно-карабахского мирного урегулирования, детально рассказали о ходе переговоров, представляющих особый интерес для участников трехсторонней дискуссии. Это был первый брифинг, устроенный сопредседателями Минской группы для представителей гражданского общества.
«Согласовать вопрос о статусе Нагорного Карабаха на данный момент пока не получается, поскольку оба предлагаемых решения – международное признание Карабаха в качестве независимого государства и его возвращение в состав Азербайджана– в настоящее время не представляются возможными», – отметил 24 марта посол Франции Бернар Фассье. Так называемые Мадридские принципы, в рамках которых ведутся переговоры, «направлены, во-первых, … на возвращение под контроль Азербайджана районов вокруг Нагорного Карабаха, и, во-вторых, на достижение соглашения о временном статусе Нагорного Карабаха».
Разъяснения Фассье стали неожиданностью для многих присутствующих, представляющих армянские организации гражданского общества. Сторонники экс-президента Левона Тер-Петросяна высказали предположение, что президент Серж Саргсян близок к заключению с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым соглашения по поводу окончательного статуса Карабаха, который не будет оптимальным для Армении.
Сопредседатели подчеркнули, что сохраняющаяся атмосфера взаимной враждебности в отношениях между Арменией и Азербайджаном осложняет задачу достижения консенсуса. «У нас создалось впечатление, что оба президента, Саргсян и Алиев, ближе к достижению консенсуса, чем население их стран», – отметил заместитель помощника госсекретаря по европейским и евразийским делам и сопредседатель Минской группы от США Мэттью Брайза. Брайза призвал представителей гражданского общества и должностных лиц к сотрудничеству во имя достижения компромисса в целях укрепления поддержки этой идеи в обществе.
Брайза также с оптимизмом отозвался о недавних подвижках в отношениях между Арменией и Турцией – одним из главных союзников Азербайджана, закрывшего в 1993 году свою границу с Арменией в ответ на вспыхнувшую между Арменией и Азербайджаном войну вокруг Нагорного Карабаха. Американский дипломат подчеркнул, что отношения между Арменией и Турцией могут вскоре нормализоваться, что может помочь Еревану и Баку достичь «прорыва» в процессе карабахского урегулирования.
С учетом разразившейся в 2008 году войны между Россией и Грузией из-за Южной Осетии, сопредседатель с российской стороны, Юрий Мерзляков подчеркнул значение установления атмосферы взаимного доверия в Закавказье. Мерзляков выразил сожаление, что Азербайджан отклонил недавний призыв сопредседателей убрать снайперов с линии фронта.
Трое председателей отказались вдаваться в дальнейшие подробности относительно хода переговоров. На заседании также присутствовали личный представитель действующего председателя ОБСЕ, посол Андржей Каспржик, и специальный посланник действующего председателя ОБСЕ в зонах замороженных конфликтов Каралампос Кристопулос.
Участники форума обсудили возможность нанесения взаимных визитов на азербайджано-армянской границе, а также проведение дискуссий и лекций в режиме онлайн. Подробности подобных инициатив в настоящее время прорабатываются. В окончательном документе, принятом без участия сопредседателей Минской группы, участники форума разделили их мнение о том, что «гражданское общество… недостаточно информировано и даже дезинформировано» о ходе урегулирования, в процессе которого стороны «все чаще и чаще прибегают к языку вражды».
Арутюн Хачатрян, независимый ереванский журналист, принимавший участие в Азербайджано-армянском мирном форуме в Вене.