Собрание депутатов Ненецкого АО запланировало принять в 2003 году более 60 различных нормативных актов. На ближайшей сессии - 30 января депутаты @ рассмотрят законопроекты "О недропользовании" и "О порядке пользования недрами для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых", сообщает «СеверИнформ». Авторы этих проектов - юристы Администрации Ненецкого АО, которые дорабатывали их в согласительной комиссии совместно с юристами Собрания депутатов и Управления природных ресурсов по НАО. Тем не менее, принципиальные разногласия у сторон - исполнительной власти региона и региональных представителей Министерства природных ресурсов остались. Они прежде всего касаются полномочий Администрации округа по контролю за исполнением недропользователями лицензионных соглашений.
По сути дела, законы подразумевают создание еще одного органа контроля за нефтяниками, имеющего право их проверки параллельно с Министерством природных ресурсов. Второй спорный момент - порядок и условия проведения конкурсов и аукционов на право разработки месторождений полезных ископаемых. Администрация НАО намерена сама утверждать его, что не согласуется с федеральным законодательством о недрах. Кроме того, Администрация Ненецкого АО и УПР не могут договориться о том, кто станет собственником ценной геологической информации. По оценкам юристов Управления природных ресурсов по НАО, оба законопроекта, разработанные администрацией НАО очень сырые, содержат огромное количество оценочных категорий, которые дают возможность двоякого толкования статей. Депутаты, вероятно, не видят ничего страшного в принятии указанных законопроектов в том виде, какие они есть. В частности, Александра Ломакина, заместитель председателя Собрания депутатов Ненецкого АО, выразила такое мнение: "То, что исполнительная власть может непроизвольно вносить свои, может быть не совсем правильные в отношении федерального законодательства дополнения в части контроля это вызывает вопросы, но я думаю, что исполнительная власть так и должна поступать". Другой позиции придерживается Сергей Федоров, начальник Управления природных ресурсов по Ненецкому АО. В интервью газете "Едей Вада" он утверждает: "Могу заверить: если законопроект "О недропользовании" будет принят без изменений, резко возрастет количество судебных исков недропользователей к администрации НАО. Окружные власти не хотят уступать нам ни на йоту, - мы будем оспаривать законы через прокуратуру округа. При необходимости - обращаться в суд, Генпрокуратуру РФ, Министерство юстиции… Местная исполнительная власть хочет установить контроль за недропользователями, противоречащий порядку, установленному государством. Мы сделаем все, чтобы не допустить этого. Неплохо было бы и недропользователей ввести в курс дела. Если, конечно, власти хотят принять документ, который, действительно, будет работать. Иначе он станет для них сюрпризом, причем неприятным".
По сути дела, законы подразумевают создание еще одного органа контроля за нефтяниками, имеющего право их проверки параллельно с Министерством природных ресурсов. Второй спорный момент - порядок и условия проведения конкурсов и аукционов на право разработки месторождений полезных ископаемых. Администрация НАО намерена сама утверждать его, что не согласуется с федеральным законодательством о недрах. Кроме того, Администрация Ненецкого АО и УПР не могут договориться о том, кто станет собственником ценной геологической информации. По оценкам юристов Управления природных ресурсов по НАО, оба законопроекта, разработанные администрацией НАО очень сырые, содержат огромное количество оценочных категорий, которые дают возможность двоякого толкования статей. Депутаты, вероятно, не видят ничего страшного в принятии указанных законопроектов в том виде, какие они есть. В частности, Александра Ломакина, заместитель председателя Собрания депутатов Ненецкого АО, выразила такое мнение: "То, что исполнительная власть может непроизвольно вносить свои, может быть не совсем правильные в отношении федерального законодательства дополнения в части контроля это вызывает вопросы, но я думаю, что исполнительная власть так и должна поступать". Другой позиции придерживается Сергей Федоров, начальник Управления природных ресурсов по Ненецкому АО. В интервью газете "Едей Вада" он утверждает: "Могу заверить: если законопроект "О недропользовании" будет принят без изменений, резко возрастет количество судебных исков недропользователей к администрации НАО. Окружные власти не хотят уступать нам ни на йоту, - мы будем оспаривать законы через прокуратуру округа. При необходимости - обращаться в суд, Генпрокуратуру РФ, Министерство юстиции… Местная исполнительная власть хочет установить контроль за недропользователями, противоречащий порядку, установленному государством. Мы сделаем все, чтобы не допустить этого. Неплохо было бы и недропользователей ввести в курс дела. Если, конечно, власти хотят принять документ, который, действительно, будет работать. Иначе он станет для них сюрпризом, причем неприятным".