На пепелище «ментовской крыши»
Со своим постом может расстаться начальник УВД Челябинска полковник милиции @ Виктор Лесняк. Сигналом для этого служит судебный процесс по делу так называемого ОБГРП – отдела по борьбе с групповой и рецидивной преступностью. Патронируемая Лесняком сотня вооруженных милиционеров, как выяснилось, почти 6 лет незаконно контролировала местные рынки, пополняя городскую казну и принося доход милицейскому управлению. Дело дошло до международного конфликта, сообщает «УралПолит.Ru» (www.uralpolit.ru).
В Челябинске в Калининском районном суде под председательством судьи Юрия Дубина тихо, без широкой огласки идет уголовный процесс по делу трех сотрудников правоохранительных органов, обвиняемых в вымогательстве и похищении людей. Вместе с милиционерами по делу проходят еще двое соучастников – китаец Пак Пон Чуй и корец Чджао Лин Цзы. Несмотря на тяжесть обвинения, бывшие милиционеры находятся под подпиской о невыезде, хотя их подельники азиатского происхождения содержатся в следственном изоляторе.
По делу проходит семеро потерпевших – подданных КНР. По версии обвинения, в целях наживы эта бригада захватывала китайских коммерсантов, избивала их и пытала. В одном из эпизодов, ради того, чтобы получить с заложника 15 тысяч долларов, его поливали кипятком и били обрезком трубы.
Подсудимые Константин Абубакиров, Владимир Волков и Андрей Ромашин служили в весьма странном подразделении – отделе по борьбе с групповой и рецидивной преступностью, созданном в Челябинске в 1995 году и в 2001 году со скандалом расформированном. ОБГРП (так называлось это подразделение) был создан с ведома и благославления городских властей. В него входила сотня бойцов, отлично экипированных и до зубов вооруженных, с собственной бронетехникой – операции проводились под прикрытием БТРа. Как считает руководитель общественной организации «Челябинск без коррупции», ветеран правоохранительных органов Владимир Филичкин, «это было незаконное вооруженное формирование, ставшее фактически так называемой «ментовской крышей».
ОБГРП не просто контролировал городские рынки, но даже на совершенно законных основаниях мог иметь с них мзду. Постановлением главы администрации Челябинска органам внутренних дел города была разрешена реализация конфискованных товаров с перечислением 45% от выручки на укрепление материально-технической базы и вознаграждение сотрудников УВД Челябинска, а остального – в доход городской казны и на благотворительность. Если учесть, что тем же постановлением городскому УВД было разрешено депортировать иностранных граждан из города (причем за их же собственный счет!), то возможности отдела были беспредельны.
После этого постановления «борьба с групповой и рецидивной преступностью» в Челябинске развернулась настолько активно, что 24 мая 2000 года консульский отдел Посольства КНР вынужден был обратиться в первый департамент Азии МИД РФ с протестом по поводу действий сотрудников ОБГРП, нарушающих законные права и интересы граждан КНР в Челябинске.
В протесте консульский отдел КНР сообщал, что «сотрудниками ГУВД Челябинска граждане КНР незаконно задерживаются, помещаются в места лишения свободы, а в последующем депортируются на основании сфабрикованных документов». Консульский отдел обратился к департаменту с просьбой «выяснить правду события и дать ответ. А также воспользовался случаем возобновить уверения в своем высоком уважении (цитата)».
Руководил скандальным ОБГРП подполковник Юрий Абубакиров, отец одного из подсудимых – младшего инспектора этого подразделения Константина Абубакирова. После появления консульского протеста ОБГРП подверглось проверке. Выяснилось, что граждан Китая изгоняли с территории Челябинска незаконно, постановление мэра о порядке реализации конфискованного имущества также не соответствовало законодательству, но образцом мелкопоместного самоуправства стала тюрьма, которую создал ОБГРП.
Дело в том, что в 1999 году начальник УВД Челябинска полковник Лесняк передал подполковнику Абубакирову в хозяйство приемник-распределитель с функциями по содержанию, охране и обеспечению питанием задержанных иностранных подданных. В феврале 2000 года для этого распределителя был выделен целый этаж строящегося здания изолятора временного содержания, после чего сотрудники ОБГРП перестали передавать в дежурную часть приемника-распределителя списки задержанных иностранцев и запретили доступ на этаж своим коллегам, сотрудникам милиции, работающим в ИВС. Фактически, в городе появилась новая, чуть ли не частная тюрьма: заключенные должны были сами себя кормить и обеспечивать – знакомые и родственники несли вещи и пищу постовому сотруднику ОБГРП.
Хотя незаконность создания собственной пенитенциарной системы была установлена и засвидетельствована служебной проверкой, командир ОБГРП продолжал службу без каких-либо особых нареканий. До тех пор, пока не вынужден был выйти на пенсию. К тому времени против него возбуждалось уголовное дело по факту превышения служебных полномочий, но оно было прекращено заместителем прокурора Челябинска Сергеем Мозжериным с прелюбопытнейшей формулировкой «с учетом того, что с 01.02. 2001 года Абубакиров Ю.Ф. уволен из органов внутренних дел по достижению предельного возраста, с указанного времени не занимает должности начальника ОБГРП УВД Челябинска, то есть не является должностным лицом, не наделен властными полномочиями и в настоящее время не может причинить вред охраняемым законом правам и интересам граждан, следует прийти к выводу, что он сам и его действия перестали быть общественно опасными, и он может быть освобожден от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки». Превышение полномочий по этому делу выражалось в том, что подполковник Абубакиров в июне 2000 года незаконно задержал китайца Юна и более суток держал его, пристегнутого наручниками к батарее отопления в спортзале ОБГРП для того, чтобы «Юн не мог осуществлять предпринимательскую деятельность».
Более того, к суду привлекался и заместитель подполковника Абубакирова Юрий Федоров. Три года назад он в пьяном виде въехал в канаву в дачном поселке под Челябинском. После чего продолжал пьянство в сторожке со случайными людьми. К утру неизвестные разобрали его джип, но Федоров тут же «назначил» виновным одного из своих недавних собутыльников. После чего того периодически доставляли в ОБГРП и били. Повредили почки, ребра, нанесли сотрясение мозга. Бедолага вынужден был пожаловаться в местное управление ФСБ, сотрудники которого провели операцию и задержали Федорова во время избиения. После того, как дело дошло до городского суда, появилось следующее решение: «не являются преступными действия, по своей сути хоть и преступные, но направленные на раскрытие другого преступления...».
После того, как попытки возбудить уголовные дела против руководства ОБГРП провалились – многие связывают это с использованием руководства отдела служебных связей – сотрудники ФСБ провели операцию против нижних чинов. И вышли на так называемую «звездочку» – команду ОБГРП под руководством Константина Абубакирова. Насколько крепко они смогли подготовить доказательную базу обвинения – покажет процесс.
Но уже сейчас в этом тихом и практически незамеченном местной прессой процессе случаются свои сенсации. Неделю назад, во время судебного разбирательства вызванный в качестве свидетеля отставной руководитель отдела по борьбе с групповой и рецидивной преступностью Юрий Абубакиров сообщил суду о том, что его сын Константин – законченный наркоман и употреблял наркотики во время несения службы в ОБГРП.
В 2001 году странное «незаконное» вооруженное формирование челябинских милиционеров было расформировано. Его руководство отделалось легким испугом. Но не исключено, что в ходе процесса будут оглашены факты, которые вызовут очередную кадровую перестановку в правоохранительных городских органах. Как уже сообщал «УралПолит.Ru», по приказу Генерального прокурора РФ Владимира Устинова 14 апреля в Челябинске будет полностью расформирована городская прокуратура. По сравнению с деятельностью ОБГРП «недочеты» в ее работе были не столь впечатляющие.
Со своим постом может расстаться начальник УВД Челябинска полковник милиции @ Виктор Лесняк. Сигналом для этого служит судебный процесс по делу так называемого ОБГРП – отдела по борьбе с групповой и рецидивной преступностью. Патронируемая Лесняком сотня вооруженных милиционеров, как выяснилось, почти 6 лет незаконно контролировала местные рынки, пополняя городскую казну и принося доход милицейскому управлению. Дело дошло до международного конфликта, сообщает «УралПолит.Ru» (www.uralpolit.ru).
В Челябинске в Калининском районном суде под председательством судьи Юрия Дубина тихо, без широкой огласки идет уголовный процесс по делу трех сотрудников правоохранительных органов, обвиняемых в вымогательстве и похищении людей. Вместе с милиционерами по делу проходят еще двое соучастников – китаец Пак Пон Чуй и корец Чджао Лин Цзы. Несмотря на тяжесть обвинения, бывшие милиционеры находятся под подпиской о невыезде, хотя их подельники азиатского происхождения содержатся в следственном изоляторе.
По делу проходит семеро потерпевших – подданных КНР. По версии обвинения, в целях наживы эта бригада захватывала китайских коммерсантов, избивала их и пытала. В одном из эпизодов, ради того, чтобы получить с заложника 15 тысяч долларов, его поливали кипятком и били обрезком трубы.
Подсудимые Константин Абубакиров, Владимир Волков и Андрей Ромашин служили в весьма странном подразделении – отделе по борьбе с групповой и рецидивной преступностью, созданном в Челябинске в 1995 году и в 2001 году со скандалом расформированном. ОБГРП (так называлось это подразделение) был создан с ведома и благославления городских властей. В него входила сотня бойцов, отлично экипированных и до зубов вооруженных, с собственной бронетехникой – операции проводились под прикрытием БТРа. Как считает руководитель общественной организации «Челябинск без коррупции», ветеран правоохранительных органов Владимир Филичкин, «это было незаконное вооруженное формирование, ставшее фактически так называемой «ментовской крышей».
ОБГРП не просто контролировал городские рынки, но даже на совершенно законных основаниях мог иметь с них мзду. Постановлением главы администрации Челябинска органам внутренних дел города была разрешена реализация конфискованных товаров с перечислением 45% от выручки на укрепление материально-технической базы и вознаграждение сотрудников УВД Челябинска, а остального – в доход городской казны и на благотворительность. Если учесть, что тем же постановлением городскому УВД было разрешено депортировать иностранных граждан из города (причем за их же собственный счет!), то возможности отдела были беспредельны.
После этого постановления «борьба с групповой и рецидивной преступностью» в Челябинске развернулась настолько активно, что 24 мая 2000 года консульский отдел Посольства КНР вынужден был обратиться в первый департамент Азии МИД РФ с протестом по поводу действий сотрудников ОБГРП, нарушающих законные права и интересы граждан КНР в Челябинске.
В протесте консульский отдел КНР сообщал, что «сотрудниками ГУВД Челябинска граждане КНР незаконно задерживаются, помещаются в места лишения свободы, а в последующем депортируются на основании сфабрикованных документов». Консульский отдел обратился к департаменту с просьбой «выяснить правду события и дать ответ. А также воспользовался случаем возобновить уверения в своем высоком уважении (цитата)».
Руководил скандальным ОБГРП подполковник Юрий Абубакиров, отец одного из подсудимых – младшего инспектора этого подразделения Константина Абубакирова. После появления консульского протеста ОБГРП подверглось проверке. Выяснилось, что граждан Китая изгоняли с территории Челябинска незаконно, постановление мэра о порядке реализации конфискованного имущества также не соответствовало законодательству, но образцом мелкопоместного самоуправства стала тюрьма, которую создал ОБГРП.
Дело в том, что в 1999 году начальник УВД Челябинска полковник Лесняк передал подполковнику Абубакирову в хозяйство приемник-распределитель с функциями по содержанию, охране и обеспечению питанием задержанных иностранных подданных. В феврале 2000 года для этого распределителя был выделен целый этаж строящегося здания изолятора временного содержания, после чего сотрудники ОБГРП перестали передавать в дежурную часть приемника-распределителя списки задержанных иностранцев и запретили доступ на этаж своим коллегам, сотрудникам милиции, работающим в ИВС. Фактически, в городе появилась новая, чуть ли не частная тюрьма: заключенные должны были сами себя кормить и обеспечивать – знакомые и родственники несли вещи и пищу постовому сотруднику ОБГРП.
Хотя незаконность создания собственной пенитенциарной системы была установлена и засвидетельствована служебной проверкой, командир ОБГРП продолжал службу без каких-либо особых нареканий. До тех пор, пока не вынужден был выйти на пенсию. К тому времени против него возбуждалось уголовное дело по факту превышения служебных полномочий, но оно было прекращено заместителем прокурора Челябинска Сергеем Мозжериным с прелюбопытнейшей формулировкой «с учетом того, что с 01.02. 2001 года Абубакиров Ю.Ф. уволен из органов внутренних дел по достижению предельного возраста, с указанного времени не занимает должности начальника ОБГРП УВД Челябинска, то есть не является должностным лицом, не наделен властными полномочиями и в настоящее время не может причинить вред охраняемым законом правам и интересам граждан, следует прийти к выводу, что он сам и его действия перестали быть общественно опасными, и он может быть освобожден от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки». Превышение полномочий по этому делу выражалось в том, что подполковник Абубакиров в июне 2000 года незаконно задержал китайца Юна и более суток держал его, пристегнутого наручниками к батарее отопления в спортзале ОБГРП для того, чтобы «Юн не мог осуществлять предпринимательскую деятельность».
Более того, к суду привлекался и заместитель подполковника Абубакирова Юрий Федоров. Три года назад он в пьяном виде въехал в канаву в дачном поселке под Челябинском. После чего продолжал пьянство в сторожке со случайными людьми. К утру неизвестные разобрали его джип, но Федоров тут же «назначил» виновным одного из своих недавних собутыльников. После чего того периодически доставляли в ОБГРП и били. Повредили почки, ребра, нанесли сотрясение мозга. Бедолага вынужден был пожаловаться в местное управление ФСБ, сотрудники которого провели операцию и задержали Федорова во время избиения. После того, как дело дошло до городского суда, появилось следующее решение: «не являются преступными действия, по своей сути хоть и преступные, но направленные на раскрытие другого преступления...».
После того, как попытки возбудить уголовные дела против руководства ОБГРП провалились – многие связывают это с использованием руководства отдела служебных связей – сотрудники ФСБ провели операцию против нижних чинов. И вышли на так называемую «звездочку» – команду ОБГРП под руководством Константина Абубакирова. Насколько крепко они смогли подготовить доказательную базу обвинения – покажет процесс.
Но уже сейчас в этом тихом и практически незамеченном местной прессой процессе случаются свои сенсации. Неделю назад, во время судебного разбирательства вызванный в качестве свидетеля отставной руководитель отдела по борьбе с групповой и рецидивной преступностью Юрий Абубакиров сообщил суду о том, что его сын Константин – законченный наркоман и употреблял наркотики во время несения службы в ОБГРП.
В 2001 году странное «незаконное» вооруженное формирование челябинских милиционеров было расформировано. Его руководство отделалось легким испугом. Но не исключено, что в ходе процесса будут оглашены факты, которые вызовут очередную кадровую перестановку в правоохранительных городских органах. Как уже сообщал «УралПолит.Ru», по приказу Генерального прокурора РФ Владимира Устинова 14 апреля в Челябинске будет полностью расформирована городская прокуратура. По сравнению с деятельностью ОБГРП «недочеты» в ее работе были не столь впечатляющие.