Процедура изготовления избирательных бюллетеней в Приморье ставит под сомнение прозрачность выборов @ в Госдуму
Если кто-то думает, что выборы в Госдуму РФ стартовали на прошлой неделе, то он глубоко заблуждается. В отношении Приморья во всяком случае. Избирательная кампания началась здесь гораздо раньше, а если быть хронологически точным, то 20 мая. В этот знаменательный день ЦИК обратилась с письмом в краевую избирательную комиссию Приморского края с рекомендациями организовать конкурс для полиграфических предприятий на печатание избирательных бюллетеней. Срок для организации необходимых мероприятий по проведению тендера ограничивался 6 июня, напоминает деловая газета «Золотой Рог». Однако никаких мероприятий не понадобилось.
9 июня губернатор Приморского края Сергей Дарькин уже в своем рекомендательном письме в ЦИК сообщил, что единственным предприятием, способным выполнить столь ответственную работу, как печатание избирательных бюллетеней, является ОАО "Полиграфкомбинат". В принципе, возможность внеконкурсного подряда на изготовление бюллетеней в рекомендациях ЦИК оговаривалась. Но под нее требовалась солидная подборка оснований, не оставляющих сомнений в правильности административного выбора. Все основания губернатора ограничились перечнем требований, предъявляемых к полиграфическому предприятию. И ни слова о том, что полиграфкомбинат не единственное предприятие такого рода в крае. И уж если начистоту, то далеко не лучшее. Не подвергая сомнению деловую репутацию полиграфкомбината, отметим только, что, например, в плане технического оснащения он значительно уступает тому же "Дальпрессу", который, по нашей информации, за последние четыре года практически полностью обновил свои производственные мощности.
Но дело даже не в технических возможностях, а в статусах двух предприятий. Если "Дальпресс" по-прежнему остается государственным, то полиграфкомбинат с весны этого года является уже акционерным обществом. А то обстоятельство, что единственным собственником акций комбината стало Минимущество РФ, в данном случае лишь усугубляет статусную разницу двух полиграфических монстров. Хотя слово "монстр" скорее применимо только к "Дальпрессу". Если верить данным об оценочной стоимости при приватизации имущества полиграфкомбината в 2 миллиона 793 тысячи рублей (тоже, кстати, довольно темная история), то "Дальпресс" мог выкупить "коллегу" за счет своей однодневной выручки. Но это уже тема для отдельного разговора. По сути контроль над приморским полиграфическим предприятием перешел к краевой администрации в лице Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края.
До ухода с поста руководителя комитета Геннадия Токуленко мы еще могли хотя бы теоретически предполагать некоторую условную самостоятельность возглавляемой им федеральной структуры. По крайней мере, откровенное желание губернатора Сергея Дарькина сменить Токуленко на собственную креатуру оставляло возможность для таких предположений. После того как председателем комитета был назначен Игорь Мещеряков, все сомнения, если они у кого-то еще оставались, отпали сами собой. Впрочем, приход Мещерякова в худшую или лучшую сторону в плане имиджевой самостоятельности комитета ничего не решал.
Применительно к теме разговора, например, полиграфкомбинат уже находился под контролем "белого дома". Во временном составе директоров из 5 человек двое были "чистыми" представителями краевой администрации, а еще двоих делегировал Комитет по управлению имуществом. Пожалуй, это один их немногих случаев столь пристального внимания краевых властей к предприятию, чей вклад в "реальный сектор" экономики края можно оценивать как, мягко говоря, скромный. Во всяком случае, мы еще помним, с какой легкостью уходили в частные руки гораздо более значимые предприятия, от которых через несколько месяцев не оставалось ничего, кроме долгов по зарплате и неликвидного имущества.
Можно, конечно, объяснить интерес власти к полиграф-комбинату наличием у предприятия огромных торговых площадей в центре Владивостока, но история с бюллетенями к избирательной кампании в Госдуму подтверждает уже высказывавшуюся версию о полученном доступе к выборному, как бы это сказать, "регулятору электоральных симпатий". Объяснение здесь простое. До настоящего времени все приморские скандалы с подтасовкой бюллетеней, подлогами, взбросами фальшивок соотносились в большинстве случаев с выборами местного уровня - губернатора, мэра, думы и т.д.
И, как правило, бюллетени для этих кампаний изготавливались на полиграфкомбинате. Для выборов Госдумы или Президента РФ задействовались мощности "Дальпресса", и скандалы по ним возникали только на уровне федерации. То есть нетрудно предположить, что режимный "Дальпресс" менее удобен как фальсификационный инструмент. И, скорее всего, только поэтому на этот раз он остался не у дел. Мы не беремся утверждать, что теперь выборы в Госдуму не имеют практического смысла. Но то, что власть имеет свои виды на их результаты и при этом держит в своих руках практически все рычаги влияния на них, очевидно.
Остается только ждать, хватит ли у власти смелости или наглости задействовать эти рычаги, если что-то пойдет не по ее сценарию.
Если кто-то думает, что выборы в Госдуму РФ стартовали на прошлой неделе, то он глубоко заблуждается. В отношении Приморья во всяком случае. Избирательная кампания началась здесь гораздо раньше, а если быть хронологически точным, то 20 мая. В этот знаменательный день ЦИК обратилась с письмом в краевую избирательную комиссию Приморского края с рекомендациями организовать конкурс для полиграфических предприятий на печатание избирательных бюллетеней. Срок для организации необходимых мероприятий по проведению тендера ограничивался 6 июня, напоминает деловая газета «Золотой Рог». Однако никаких мероприятий не понадобилось.
9 июня губернатор Приморского края Сергей Дарькин уже в своем рекомендательном письме в ЦИК сообщил, что единственным предприятием, способным выполнить столь ответственную работу, как печатание избирательных бюллетеней, является ОАО "Полиграфкомбинат". В принципе, возможность внеконкурсного подряда на изготовление бюллетеней в рекомендациях ЦИК оговаривалась. Но под нее требовалась солидная подборка оснований, не оставляющих сомнений в правильности административного выбора. Все основания губернатора ограничились перечнем требований, предъявляемых к полиграфическому предприятию. И ни слова о том, что полиграфкомбинат не единственное предприятие такого рода в крае. И уж если начистоту, то далеко не лучшее. Не подвергая сомнению деловую репутацию полиграфкомбината, отметим только, что, например, в плане технического оснащения он значительно уступает тому же "Дальпрессу", который, по нашей информации, за последние четыре года практически полностью обновил свои производственные мощности.
Но дело даже не в технических возможностях, а в статусах двух предприятий. Если "Дальпресс" по-прежнему остается государственным, то полиграфкомбинат с весны этого года является уже акционерным обществом. А то обстоятельство, что единственным собственником акций комбината стало Минимущество РФ, в данном случае лишь усугубляет статусную разницу двух полиграфических монстров. Хотя слово "монстр" скорее применимо только к "Дальпрессу". Если верить данным об оценочной стоимости при приватизации имущества полиграфкомбината в 2 миллиона 793 тысячи рублей (тоже, кстати, довольно темная история), то "Дальпресс" мог выкупить "коллегу" за счет своей однодневной выручки. Но это уже тема для отдельного разговора. По сути контроль над приморским полиграфическим предприятием перешел к краевой администрации в лице Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края.
До ухода с поста руководителя комитета Геннадия Токуленко мы еще могли хотя бы теоретически предполагать некоторую условную самостоятельность возглавляемой им федеральной структуры. По крайней мере, откровенное желание губернатора Сергея Дарькина сменить Токуленко на собственную креатуру оставляло возможность для таких предположений. После того как председателем комитета был назначен Игорь Мещеряков, все сомнения, если они у кого-то еще оставались, отпали сами собой. Впрочем, приход Мещерякова в худшую или лучшую сторону в плане имиджевой самостоятельности комитета ничего не решал.
Применительно к теме разговора, например, полиграфкомбинат уже находился под контролем "белого дома". Во временном составе директоров из 5 человек двое были "чистыми" представителями краевой администрации, а еще двоих делегировал Комитет по управлению имуществом. Пожалуй, это один их немногих случаев столь пристального внимания краевых властей к предприятию, чей вклад в "реальный сектор" экономики края можно оценивать как, мягко говоря, скромный. Во всяком случае, мы еще помним, с какой легкостью уходили в частные руки гораздо более значимые предприятия, от которых через несколько месяцев не оставалось ничего, кроме долгов по зарплате и неликвидного имущества.
Можно, конечно, объяснить интерес власти к полиграф-комбинату наличием у предприятия огромных торговых площадей в центре Владивостока, но история с бюллетенями к избирательной кампании в Госдуму подтверждает уже высказывавшуюся версию о полученном доступе к выборному, как бы это сказать, "регулятору электоральных симпатий". Объяснение здесь простое. До настоящего времени все приморские скандалы с подтасовкой бюллетеней, подлогами, взбросами фальшивок соотносились в большинстве случаев с выборами местного уровня - губернатора, мэра, думы и т.д.
И, как правило, бюллетени для этих кампаний изготавливались на полиграфкомбинате. Для выборов Госдумы или Президента РФ задействовались мощности "Дальпресса", и скандалы по ним возникали только на уровне федерации. То есть нетрудно предположить, что режимный "Дальпресс" менее удобен как фальсификационный инструмент. И, скорее всего, только поэтому на этот раз он остался не у дел. Мы не беремся утверждать, что теперь выборы в Госдуму не имеют практического смысла. Но то, что власть имеет свои виды на их результаты и при этом держит в своих руках практически все рычаги влияния на них, очевидно.
Остается только ждать, хватит ли у власти смелости или наглости задействовать эти рычаги, если что-то пойдет не по ее сценарию.