В среду Госсовет РТ завершил формирование законодательной базы под выборы следующего парламента. @ В окончательном чтении приняты законы о выборах депутатов Госсовета РТ, о числе депутатов Госсовета, работающих на профессиональной постоянной основе, и о совмещении выборов депутатов Госсовета с выборами президента России. Теперь, кажется, уже ничто не мешает тихо и мирно провести парламентские выборы 14 марта 2004 года (разумеется, если путинский срок - чего не бывает в нашем Отечестве! - не продлится лет до семи). Ничто, но... есть депутат Александр Штанин, предупреждает «Вечерняя Казань».
11 сентября он настаивал на том, что срок жизни нынешнего Госсовета (по закону - до декабря 2004 г.) никак нельзя сокращать до марта. 17-го же заявил:
- Сегодня должен быть решен вопрос о самороспуске и назначении досрочных выборов в Госсовет в декабре.
Событием, которое развернуло г-на Штанина на 180 градусов, было состоявшееся накануне заседание коллегии Верховного суда РФ. Штанин утверждает, что коллегия дала "однозначное разъяснение" определения ВС РФ от 11 июля, а именно: что Центризбирком РТ должен отменить регистрацию депутатов-"совместителей" (чиновников исполнительной власти).
Таким образом, если сейчас Госсовет нелегитимен, так сказать, качественно (из-за нарушения конституционного принципа разделения властей), то, лишившись пяти десятков депутатов, он стал бы нелегитимным количественно. Последнее не то чтобы более убедительно, но значительно более очевидно. Следовательно, по мысли Александра Штанина, Госсовет необходимо распустить немедленно, а выборы совместить с декабрьскими госдумовскими.
Впрочем, противная сторона упомянутого судебного процесса не считает необходимость роспуска такой уж очевидной. Присутствовавший на заседании коллегии ВС РФ зампред татарстанского ЦИКа Минфаик Вафин по-другому осветил "ВК" характер ее решения.
Количество "совместителей", регистрацию которых надлежит отменить, на стадиях судебного разбирательства претерпевало изменения от 56 до 49, сказал г-н Вафин. Более того: за это время два депутата Госсовета, не бывшие на момент регистрации главами администраций, успели таковыми стать, что не отразилось на общем количестве. И вот в решении Верховного суда от 11 июля те, кого надлежало лишить депутатского статуса, не были названы поименно - отсюда, как говорит г-н Вафин, произошла неясность: кого из "совместителей" лишать регистрации, за кем можно ее сохранить... За разъяснениями в коллегию ВС РФ обратились и судебный пристав-исполнитель, и сам ЦИК РТ. По словам Минфаика Вафина, разъяснение по существу (т.е. по персоналиям) на том самом ее заседании 16 сентября не было дано.
Если исходить из практики - что подобные высочайшие судебные инстанции и не рассматривают дел по существу... Тогда для власти, желающей "хоть чучелом, хоть тушкой" дотянуть Госсовет до мартовских выборов, открываются богатые перспективы. Тем более что приведение законодательства Татарстана в соответствие федеральным канонам - давно уже предмет не столько юридического разбирательства, сколько политической целесообразности. И крайне маловероятно, чтобы московский Кремль счел целесообразным столь радикально портить отношения с казанским в период думских и в преддверии президентских выборов.
Так что роспуск Госсовета не рассматривается всерьез. "Эта угроза висит уже несколько лет. И что? И ничего", - говорит начальник правового управления татарстанского парламента Шакир Ягудин. Вот и Минтимер Шаймиев на сессии в среду обратился к Александру Штанину с по-отечески успокоительными словами:
- Александр Васильевич, в марте 2004 года обязательно проведем выборы Государственного Совета. Можете спать спокойно - если это возможно... Окончание фразы было оправданным. Неопределенность продолжительности жизни нынешнего Госсовета причиняет беспокойство значительно большему количеству депутатов, чем может показаться на первый взгляд.
Публично в пику официальной версии выступали только двое - Александр Штанин и Сергей Осколок. И то второй, высказавшись 12 сентября за полный, т. е. до декабря 2004-го, срок полномочий нынешнего Госсовета, на этой неделе выразил готовность колебаться вместе с официальной линией. Но результаты голосования по предложению г-на Штанина - его поддержали 18 человек (обычно количество голосов, поданных за штанинские предложения, не превышает двух) - говорят о многом. Кое-что из этого многого прояснила реплика Фарида Мухаметшина:
- Ко мне обратились депутаты о возможности финансовой компенсации, если они не изберутся снова и не найдут работы... При назначении даты выборов мы к этой проблеме вернемся. Все, больше сказать не могу.
Можно, конечно, по этому поводу посмеяться - но я лично не вижу в этом решительно ничего смешного. Это и в самом деле огромная проблема - когда законы республики утверждают люди, которые за полгода не в состоянии найти работодателя, что заинтересовался бы их профессиональным потенциалом... Большая проблема для общества.
11 сентября он настаивал на том, что срок жизни нынешнего Госсовета (по закону - до декабря 2004 г.) никак нельзя сокращать до марта. 17-го же заявил:
- Сегодня должен быть решен вопрос о самороспуске и назначении досрочных выборов в Госсовет в декабре.
Событием, которое развернуло г-на Штанина на 180 градусов, было состоявшееся накануне заседание коллегии Верховного суда РФ. Штанин утверждает, что коллегия дала "однозначное разъяснение" определения ВС РФ от 11 июля, а именно: что Центризбирком РТ должен отменить регистрацию депутатов-"совместителей" (чиновников исполнительной власти).
Таким образом, если сейчас Госсовет нелегитимен, так сказать, качественно (из-за нарушения конституционного принципа разделения властей), то, лишившись пяти десятков депутатов, он стал бы нелегитимным количественно. Последнее не то чтобы более убедительно, но значительно более очевидно. Следовательно, по мысли Александра Штанина, Госсовет необходимо распустить немедленно, а выборы совместить с декабрьскими госдумовскими.
Впрочем, противная сторона упомянутого судебного процесса не считает необходимость роспуска такой уж очевидной. Присутствовавший на заседании коллегии ВС РФ зампред татарстанского ЦИКа Минфаик Вафин по-другому осветил "ВК" характер ее решения.
Количество "совместителей", регистрацию которых надлежит отменить, на стадиях судебного разбирательства претерпевало изменения от 56 до 49, сказал г-н Вафин. Более того: за это время два депутата Госсовета, не бывшие на момент регистрации главами администраций, успели таковыми стать, что не отразилось на общем количестве. И вот в решении Верховного суда от 11 июля те, кого надлежало лишить депутатского статуса, не были названы поименно - отсюда, как говорит г-н Вафин, произошла неясность: кого из "совместителей" лишать регистрации, за кем можно ее сохранить... За разъяснениями в коллегию ВС РФ обратились и судебный пристав-исполнитель, и сам ЦИК РТ. По словам Минфаика Вафина, разъяснение по существу (т.е. по персоналиям) на том самом ее заседании 16 сентября не было дано.
Если исходить из практики - что подобные высочайшие судебные инстанции и не рассматривают дел по существу... Тогда для власти, желающей "хоть чучелом, хоть тушкой" дотянуть Госсовет до мартовских выборов, открываются богатые перспективы. Тем более что приведение законодательства Татарстана в соответствие федеральным канонам - давно уже предмет не столько юридического разбирательства, сколько политической целесообразности. И крайне маловероятно, чтобы московский Кремль счел целесообразным столь радикально портить отношения с казанским в период думских и в преддверии президентских выборов.
Так что роспуск Госсовета не рассматривается всерьез. "Эта угроза висит уже несколько лет. И что? И ничего", - говорит начальник правового управления татарстанского парламента Шакир Ягудин. Вот и Минтимер Шаймиев на сессии в среду обратился к Александру Штанину с по-отечески успокоительными словами:
- Александр Васильевич, в марте 2004 года обязательно проведем выборы Государственного Совета. Можете спать спокойно - если это возможно... Окончание фразы было оправданным. Неопределенность продолжительности жизни нынешнего Госсовета причиняет беспокойство значительно большему количеству депутатов, чем может показаться на первый взгляд.
Публично в пику официальной версии выступали только двое - Александр Штанин и Сергей Осколок. И то второй, высказавшись 12 сентября за полный, т. е. до декабря 2004-го, срок полномочий нынешнего Госсовета, на этой неделе выразил готовность колебаться вместе с официальной линией. Но результаты голосования по предложению г-на Штанина - его поддержали 18 человек (обычно количество голосов, поданных за штанинские предложения, не превышает двух) - говорят о многом. Кое-что из этого многого прояснила реплика Фарида Мухаметшина:
- Ко мне обратились депутаты о возможности финансовой компенсации, если они не изберутся снова и не найдут работы... При назначении даты выборов мы к этой проблеме вернемся. Все, больше сказать не могу.
Можно, конечно, по этому поводу посмеяться - но я лично не вижу в этом решительно ничего смешного. Это и в самом деле огромная проблема - когда законы республики утверждают люди, которые за полгода не в состоянии найти работодателя, что заинтересовался бы их профессиональным потенциалом... Большая проблема для общества.