Эпидемия зачистки эфира распространяется по регионам

На минувшей неделе в Хабаровском крае продолжалась "зачистка" телеэфира. Своего поста лишился главный редактор независимого коммерческого телеканала "Даль ТВ" Лев Звенигородский. Фонд защиты гласности напоминает, что двумя неделями ранее с телеканала "ушли" редактора информационных программ "Даль ТВ" Дмитрия Андреянова.

Местные журналисты убеждены, что за всеми этими увольнениями стоит губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев. Как сообщает газета "Время новостей", Ишаев "решил всерьез заняться расчисткой информационного поля. Губернатор, похоже, устал от "излишней", с его точки зрения, критики со стороны журналистов коммерческих телеканалов. И начал по одному убирать их из эфира".

Известно, что незадолго до начала волны увольнений на телеканале, основной акционер "Даль ТВ" Игорь Неклюдов побывал "на ковре" у губернатора. Поговаривают, что Неклюдову поставили условие: губернатор хочет "выглядеть более презентабельно перед президентскими выборами", и в этой связи записные "критиканы" местной власти должны поискать себе новую работу.

"Время новостей" сообщает, что "зачищенное" пространство на коммерческом канале заполняют кадрами с более лояльного губернатору телеканала ИТА "Губерния", который г-н Ишаев уже достаточно долго "подкармливает", выделяя из бюджета региона средства на оплату распространения его сигнала. Так, место главного редактора "Даль ТВ" со 2 февраля займет директор информационного вещания "Губернии" Елена Шумилина. Г-жа Шумилина, как утверждают руководители канала, "должна усилить коллектив и подготовить его к нужному направлению сюжетов… Теперь телеэфир Хабаровского края достаточно чист для того, чтобы отражать все достижения краевой администрации только достойным образом".
Стоит напомнить, что осенью минувшего года в ряде областей РФ уже проводились подобные "зачистки". Массовые увольнения тележурналистов и топ-менеджеров, в частности, прошли в Тюмени и Санкт-Петербурге.

Смольный начал корректировать систему распространения печатных СМИ

Как сообщает Роман А. Захаров, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-западном федеральном округе, все более явственной становится политика Смольного в отношении прессы. Назначенная главой Комитета по печати Алла Манилова неоднократно публично заявляла, что основной сферой ее интересов станет печатная пресса. И это понятно: г-жа Манилова - сама в прошлом журналист, главный редактор одной из городских ежедневных газет "Невское время" и руководитель одноименного холдинга, который издает еще ряд печатных СМИ, в частности, популярные программы телерадиопередач.
Впрочем, один из первых шагов можно назвать логичным: был изменен порядок публикации официальных документов исполнительной власти Петербурга. Отныне их можно будет прочитать не только в специальных бюллетенях и редко выходящих изданиях, а в популярных ежедневных городских газетах. Вот, правда, конкурса как такового не было, поскольку поставленным условиям (не менее 10 лет существования, тираж от 15 тыс. экземпляров и распространение большей его части по подписке, ежедневный выход в течение рабочей недели) соответствовали, по словам представителей Комитета по печати, только 3 издания. Они и получили контракт со Смольным: это крупнейшая городская газета "Санкт-Петербургские ведомости", единственная ежедневная газета "Деловой Петербург" и, разумеется, "Невское время".

Не у дел оказались две других ежедневных городских газеты - "Вечерний Петербург", который слишком много критиковал г-жу Матвиенко во время предвыборной кампании, и "Смена", которая давно принадлежит московскому холдингу, а значит, является "чужой" для горадминистрации.
Но помимо денег за публикацию "избранники" получают гораздо более значительный бонус: именно эти три газеты должны, по идее г-жи Маниловой, распространяться повсеместно. Во исполнение этого наказа территориальное Управление Федеральной почтовой службы уже начало экспериментальную продажу газеты "Невское время" в почтовых отделениях города. Другие два издания со статусом официального публикатора появятся там же в ближайшее время.

Разговоры о привилегиях, впрочем, пытаются остановить заявлениями о том, что Комитет постарается убедить почтовые службы в необходимости распространять не три, но "10-15 наиболее популярных печатных СМИ, которые издаются в Петербурге или имеют петербургскую вкладку". Приблизительный список таких изданий уже опубликован в прессе, и в него не вошли некоторые действительно популярные газеты.

На работе с более чем 150 почтовыми отделениями Комитет явно не остановится. Как стало известно Фонду защиты гласности, неофициальные переговоры с независимыми распространителями прессы на петербургском рынке уже ведутся. От них требуют "всего ничего": снизить стоимость услуг по распространению для конкретных (читай - лоббируемых Смольным) изданий и обеспечить постоянное наличие этих газет в своих точках.

Фонд защиты гласности уверен, что под девизом "не мытьем - так катаньем" Комитету удастся добиться своего, но вот только в чьих интересах? Не остановится ли все на "Невском времени", как это уже происходит на почте, после чего г-жа Манилова посчитает, что задача выполнена? Похоже, о настоящей поддержке печатной прессы и создания равных условий для распространения изданий городские чиновники не задумываются.

Кризис районной прессы в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе

Шесть районных газет Усть-Ордынского Бурятского автономного округа -"Эхирит-Булагатский вестник", "Аларь", "Знамя труда", "Сельская правда", "Свет октября", "Заря" - неожиданно попали в кризисную полосу. Газеты потеряли своих учредителей в лице районных муниципальных образований. Произошло это в ходе проведения в автономном округе муниципальной реформы. Одновременно с выборами депутатов Государственной Думы РФ 7 декабря 2003 года жители Усть-Ордынского округа выбрали 77 глав новых муниципальных образований и свыше ста депутатов местных Советов.

Муниципальная реформа в Усть-Ордынском округе, подстегиваемая главой округа Валерием Малеевым, проводится за год до официального старта муниципальной реформы в России. Соответствующий окружной закон был принят задолго до принятия федерального закона, напоминает Тимур Дугаржапов, собственный корреспондент ФЗГ в Иркутской области.

Что называется - лес рубят, щепки летят. Усть-Ордынская реформа уже приобрела скандальный характер. После принятия закона пять из шести глав муниципальных районов подали в отставку, и перешли на должности заместителей главы Усть-Ордынского округа Валерия Малеева. Шестой - глава Эхирит-Булагатского района Петр Хахалов обжаловал действия главы округа в суде. Однако ход муниципальной реформы это не остановило, вместо него на должность заместителя главы округа по этому району был принят другой человек.

Недавний федеральный закон о муниципальном самоуправлении направлен на создание двухуровневой муниципальной системы управления, то есть постепенной передаче полномочий с районного уровня на поселковый. И проблема состоит в том, что в настоящее время местный поселковый уровень в структуре федеральных межбюджетных отношений не обеспечен финансово. Однако в Усть-Ордынском округе это не проблема - районный уровень уничтожен, а финансовые ресурсы доводятся до новых МО напрямую. Правда, выпадают целые массивы финансового обеспечения - но это так, к слову.

Фонд защиты гласности волнует то, что из новоявленной муниципальной системы выпадают несущие демократические элементы - районные СМИ. О районных газетах, учредителями которых были муниципальные образования, руководство округа, по всей видимости, забыло. По словам редакторов газет перед Новым годом комитет по информационной политике окружной администрации, возглавляемый Валерием Барбаевым, собирал учредительные документы. По словам сотрудников комитета, это было необходимо для того, чтобы подготовиться к переводу газет с районных бюджетов на бюджет окружной. Однако с той поры никаких новостей из "серого дома" окружной администрации не поступало. Ясно, что судьба "районок" находится в руках главы округа Валерия Малеева, который тянет время.
У газет нет никаких ходатаев - главы районов перешли под "крышу" округа и сами находятся в неведении, а окружная Дума распустилась практически более чем за полгода до срока истечения полномочий. Теперь в округе полным ходом идет новая избирательная кампания по выборам депутатов окружной Думы - дата голосования совмещена с выборами президента России. Вот, столько всяческих политических событий, а тут какие-то районные газеты…

Тем временем "районки" оказались предоставлены сами себе, финансирования нет уже два месяца, деньги, заработанные на декабрьской избирательной кампании, постепенно исчезают. Среди пишущей братии начинают распространяться самые разнообразные слухи - возможность уничтожения районных газет, низведение газет до уровня поселковых, объединение в единый окружной холдинг с уменьшением финансирования. - Ничего не известно об изменениях в правовом статусе усть-ордынских районных СМИ и в Восточно-Сибирском управлении МПТР: "мы также как и вы питаемся слухами, никаких документов к нам не поступало".

Вообще, происходящее - вполне в духе руководителя Усть-Ордынского округа, который привечает и финансирует СМИ соседней Иркутской области и никакого внимания не обращает на свои "районки". Так в конце прошлого года глава администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Валерий Малеев наградил ряд журналистов золотыми Почетными знаками округа. Среди награжденных практически нет рядовых журналистов. Кроме того, Усть-Ордынские журналисты обратили внимание на то, что среди награжденных нет ни одного журналиста округа. Почти все награжденные являются хозяевами информационного поля соседней Иркутской области. Именно благодаря их усилиям на средства окружного бюджета создается миф о райской жизни в округе. На эти цели по самым скромным подсчетам уходят сотни тысяч государственных средств.

В то же время оплата труда журналистов округа оставляет желать лучшего. Некоторые районные газеты печатаются на технике, которой место в музее. Теперь же усть-ордынские "районки" поставлены на грань выживания.