Криминал, коррупция и наркотики

Громкие дела.

Генеральная прокуратура собирается проверить областную на предмет закрытия уголовных дел против высокопоставленных ивановских начальников и политиков.

Ровно год назад «Иваново-Вознесенск» сообщал о ряде громких уголовных дел, в которых фигурировали не менее «громкие» фамилии. Двенадцать месяцев спустя стало очевидно, что о былом общественном резонансе ныне не может быть и речи: выяснение обстоятельств, связанных с утратой бюджетом государства неких крупных денежных сумм и их дальнейшей судьбой, а также судьбой тех, по чьей вине эта утрата произошла, само собою сошло на нет.

Лишь слабое эхо минувших гроз донеслось: вынесено судебное решение о возмещении руководителем отделения Пенсионного фонда РФ по Ивановской области г-ном Гороховым 44 тысяч рублей, потраченных в свое время не на выплату пенсий, а на строительство квартир (об этом наша газета сообщала в предыдущем номере).

Между тем по прочим героям уголовных дел вопросы сохранились. Только ответов на них никто давать не спешит. А потому эти люди благополучно процветают.

Дело Бабича и Канаева

А именно, разбирательство по поводу махинаций с предприятиями-молочными братьями ОАО «Текстиль» и ООО «Фурмановский текстиль». Убытки в размере трех миллионов так и остались невозмещенными, виноватых не нашлось. Зато Михаил Бабич благополучно стал депутатом Государственной думы (то есть лицом высшей степени неприкосновенности, к которому старые претензии предъявлять просто неразумно), а Александр Канаев, хотя так надежно и не подстраховался, сохранил свой пост первого вице-губернатора и роскошную квартиру, приобретенную за счет «Фурмановского текстиля».

К квартирам за чужой счет у нас вообще относятся весьма благосклонно: вспомнить хотя бы губернатора с его элитным бесплатным жильем – его правоохранительные органы, несмотря на шумиху в прессе, включая центральные каналы (аккуратно утянувшие информацию из нашей газеты), даже упрекнуть не решились. Но это так, лирическое отступление. Вернемся к г-ну Канаеву.

Свою высокопоставленную должность в областной администрации Александр Юрьевич оставил лишь на время – покуда возглавлял предвыборную общественную приемную самого президента. Что свидетельствует о том, что и на самом верху к этому господину претензий нет. А что было – быльем поросло.

Дело Васильева

Суть его, напомним, в возмещении НДС ОАО «Полет», на котором в уже почти давние времена г-н Васильев был руководителем. Постановление о возбуждении уголовного дела было отменено еще тогда, невзирая на шумливое общественное мнение (подогреваемое большой группой сотрудников самого «Полета»).

В то же время г-н Васильев занял новый пост – начальника управления «Ивавтодор», хотя злые языки и поныне продолжают утверждать, что он в меру сил продолжает потихоньку принимать участие и в работе «Полета», где имеет крупный пакет акций.

Плюс к этому человек делает еще и недурную политическую карьеру – именно ему, по слухам, прочат место руководителя городской «Единой России», занимаемое нынче депутатом ЗС

г-ном Кабановым. А кое-кто склонен видеть в нем и будущего мэра.

Дело Гришина и Салахеева

Кстати, об «Ивавтодоре». Структуру эту, если вы не забыли, возглавлял до г-на Васильева г-н Гришин. А затем, между Гришиным и Васильевым, в течение нескольких месяцев г-н Салахеев (пришедший на эту должность с поста заместителя). Так вот в данном случае есть о чем поговорить, кроме того, что «все закрыто».

Напомним, что уголовное дело по злоупотреблениям в «Ивавтодоре» возбуждалось не в отношении конкретных лиц, а по факту. К тому же один из руководителей, а именно г-н Гришин, был защищен броней депутатской неприкосновенности. То есть, как и в случае с г-ном Гороховым, требовалось согласие его коллег по ЗС на привлечение народного избранника к уголовной ответственности (а по новому УПК это необходимо, даже если нарушения не связаны с депутатской деятельностью).

В итоге прокуратура обратилась в областной суд за разрешением на привлечение указанного Владимира Гришина к уголовной ответственности. И не так давно судейская коллегия не обнаружила в представленных материалах признаков состава преступления (так уж они были сработаны). Каковой акт вызвал даже бурные рыдания Владимира Сергеевича. Видимо, облегченные, поскольку чуть позднее и Верховный суд отказал в разрешении на возбуждение уголовного дела с той же формулировкой (что свидетельствует о том, что облпрокуратура и тут не потрудилась придать должный глянец нарытым некогда обильным материалам).

Что касается эпизодов, главным участником коих был г-н Салахеев, то тут ничьих высоких согласий на возбуждение уголовного дела не требовалось, однако его «на личность» так и не перевели, и обвинение выдвинули фактически на пустом месте. В итоге чего оно тут же и рухнуло, даже не шевельнувшись в сторону суда.

Новое дело

А буквально на прошлой неделе в областную прокуратуру поступили те самые материалы, наработанные транспортной прокуратурой совместно с ивановской таможней (по вагонам с хитро растаможенным хлопком компании «Пауэр Интернешнл», цена вопроса – 6 миллионов долларов). И не просто в прокуратуру, а заместителю прокурора г-ну Селюнину, уже имеющему большой опыт в закрытии самых разных дел, в том числе и касающихся текстиля (например, в отношении г-на Канаева в связи с «Фурмановским текстилем»). Так что, весьма вероятно, и здесь все закончится тихо-мирно.

Правда, может получиться и иначе. Хотя совсем недавно в областной прокуратуре побывали наши коллеги с центрального канала ОРТ, которым все было представлено в самом лучшем свете. По имеющимся данным, грядет проверка Генеральной прокуратуры. Которая по идее должна расставить все точки над «i».

P. S. Параллельно с этим ходят слухи, что прокурор области Мурат Кабалоев намерен оставить свой пост ради должности в Москве. Пока они не подтвердились, сообщает IvanovoNews

Большая чистка.

В прошлом году в Ивановской области по материалам проверок ОСБ к ответственности привлечены 98 милиционеров.

Уж скоро год, как бывший министр внутренних дел Грызлов выдал в прессу хлесткое и запоминающееся определение «оборотни в погонах», и начались публичные разоблачения разного ранга милицейских чинов. Активизировалась чистка собственных рядов и в органах внутренних дел Ивановской области. Об этом свидетельствуют итоги работы отдела собственной безопасности областного УВД за 2003 год, сообщает IvanovoNews

Цифры

В прошлом году в ОСБ поступило 388 жалоб и заявлений по поводу неправомерных действий сотрудников органов внутренних дел. Это более чем на 80% больше, чем в 2002 году. Вся информация проверялась, в результате чего 64 сотрудника были привлечены к дисциплинарной ответственности, а З4 – к уголовной.

Осуждены по приговорам судов в прошлом году были 22 милиционера, тогда как в году 2002-м их число составляло всего 9 человек. Двух сотрудников судьи оправдали, однако не по реабилитирующим обстоятельствам, а из-за того, что следствию не хватило доказательств, уличающих их в преступлениях.

ОСБ обеспечит конфиденциальность

- Рост числа сотрудников, привлеченных к ответственности, связан с тем, что мы сами значительно активизировали свою деятельность по выявлению нарушителей законности, - рассказал нам

начальник отдела собственной безопасности УВД Ивановской области полковник Виталий Герасимов. - Во-вторых, больше информации стало поступать и от населения, поскольку граждане в последнее время, благодаря, в том числе и прессе, поверили в эффективность работы ОСБ.

Проверяем мы и анонимные жалобы, но в них содержится ограниченная информация. Почему-то анонимщики считают, что в ОСБ должны знать не меньше, чем они сами, и часть фактов просто не сообщают. Не надо бояться, если необходимо – мы обеспечим конфиденциальность. При прямом контакте, разговоре с заявителем появляются дополнительные данные, и тогда злоупотребление проще выявить и доказать.

Некоторые же, столкнувшись со злоупотреблениями сотрудников милиции, вообще никуда не обращаются. Одни не хотят волокиты, другие боятся преследований, третьи, особенно, это касается нарушителей правил дорожного движения, предпочитают заплатить инспектору, чем нести ответственность в установленном порядке. Потом они же сами обвиняют милицию в поборах. Если все будут сообщать о злоупотреблениях со стороны сотрудников органов внутренних дел, тогда только и можно будет исправить сложившуюся ситуацию.

Нет правды на земле, но нет ее и выше

Своим вниманием отдел собственной безопасности в прошлом году не обошел и руководство ивановской милиции – по фактам нарушений законности, злоупотреблений должностными полномочиями и коррупции были проведены служебные расследования в отношении 21 руководителя из категории начальников и заместителей начальников органов и подразделений внутренних дел. По итогам проверок возбуждено 5 уголовных дел, три из которых касаются руководителей областного аппарата. Различные наказания понесли и ряд других руководителей органов и подразделений внутренних дел области.

Чистка снаружи

В функции ОСБ помимо выявления «оборотней» среди своих коллег входит и проверка только еще поступающих на службу в органы кандидатов, включая и гражданских лиц, и бывших милиционеров, уволившихся ранее по тем или иным причинам. В некоторых случаях при необходимости применяется и тестирование на «Полиграфе» (детекторе лжи).

В результате в прошлом году при проверке отдельных лиц выяснилось, что они устраиваются в милицию из корыстных побуждений: чтобы, например, используя свои служебные полномочия, решать криминальные вопросы. Таким в приеме на службу было отказано, как и тем, о ком имелась информация, что они идут по «направлению» определенных преступных кругов.

Одних уличают, других защищают

Несколько лет назад на подразделения собственной безопасности была возложена еще одна обязанность – государственная защита сотрудников органов внутренних дел и членов их семей в случае возникновения опасности с той или иной стороны.

Так, в прошлом году, когда стали поступать угрозы в адрес одного из ивановских милиционеров, силами ОСБ была организована защита данного сотрудника, вплоть до охраны его дома и имущества, его личной охраны и охраны его близких.

Но в основном сотрудникам ОСБ приходится пока направлять свои усилия на борьбу с (как называют их сами коллеги) предателями внутри милиции. Одна из последних операций, которую отдел собственной безопасности провел вместе с полицейскими наркокомитета, – задержание за участие в незаконном обороте наркотиков оперуполномоченного уголовного розыска Комсомольского РОВД. И наверняка это не последний «оборотень в погонах» в ивановской милиции. Поскольку немало в работе милиции запретных соблазнов.

Больше всего уголовных дел возбуждено против участковых

Наибольшее количество правонарушений в прошлом году допустили участковые уполномоченные милиции – по данным фактам было возбуждено 13 уголовных дел. Преступления самые разные: от фальсификации находящихся в производстве материалов до мошенничества.

Следом за участковыми идет уголовный розыск, 11 сотрудников которого в прошлом году привлечены к уголовной ответственности. На третьем месте по числу служебных злоупотреблений, причем вместе со следствием и дежурными частями, находится ГИБДД – 8 уголовных дел по каждой службе.

Среди районных отделов внутренних дел области наибольшее число нарушений законности допустили сотрудники РОВД Советского района Иванова – за год выявлено 9 фактов, на одно нарушение меньше зарегистрировано в Ленинском РОВД областного центра, 5 – в отделе милиции Гаврилово-Посадского района.

Начальник ОБЭП Кинешмы покрывал воровство мазута в порту

По крайней мере, так считает обвинение. В ходе проведенных сотрудниками ОСБ оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что в 2001 году начальник отдела по борьбе с экономическими преступлениями Кинешемского ГОВД С. и начальник кинешемской транспортной милиции П., вступив в сговор с частными предпринимателями, организовали кражу горюче-смазочных материалов с транзитных судов, проходящих через порты Кинешмы и Юрьевца. Роли всех участников преступной группы были строго распределены: в то время пока предприниматели сливали мазут с кораблей, начальник БЭП и начальник ЛОВДТ, как сотрудники милиции (причем не последние в городе), обеспечивали их охрану от возможных нежелательных свидетелей, особенно своих коллег. Естественно, за это «прикрытие» они получали свои проценты.

На основе материалов проверки ОСБ было возбуждено уголовное дело, а в январе прошлого года Прокуратура Ивановской области двум милиционерам и остальным преступникам предъявила обвинение в краже чужого имущества в особо крупном размере, совершенной организованной преступной группой. Дело передано в Генеральную прокуратуру, следствие пока не окончено.

В Вичуге замначальники РОВД скрывали преступления от учета

В сентябре 2003 года Вичугская межрайонная прокуратура возбудила уголовное дело в отношении двух заместителей начальника местного отдела милиции. Им предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями и служебном подлоге.

Замначальники РОВД, желая приукрасить действительную раскрываемость преступлений в районе, начали, попросту говоря, их «мылить» - официальным языком это называется сокрытием преступлений от учета и является грубейшим нарушением учетно-регистрационной дисциплины. Чтобы изменить данные о раскрываемости, замы настойчиво подбивали одного из потерпевших изменить показания по поводу совершенного в отношении него преступления.

Комсомольский сыщик по халатности потерял секретные документы

В феврале 2003 года следственный комитет областного управления ФСБ возбудил уголовное дело по двум статьям Уголовного кодекса: 284 – «Утрата документов, содержащих государственную тайну» и 293, часть 2 – «Халатность, повлекшая тяжкие последствия». Обвинение было предъявлено начальнику уголовного розыска Комсомольского РОВД. Недавно состоялся суд, по приговору которого капитан милиции получил три года лишения свободы условно.

Полпред Яковлев намерен ужесточить борьбу с криминалом на Юге России.

Полномочный представитель президента РФ в Южном федеральном округе (ЮФО) Владимир Яковлев считает необходимым ужесточить политику полпредства в борьбе с криминогенной обстановкой в регионе. "Криминогенная обстановка в ЮФО сложнейшая. Мы намерены действовать более жестче и более четче", - заявил на пресс- конференции в среду в Ростове-на-Дону В. Яковлев.

По мнению полпреда, для снижения криминогенной обстановки на Юге России "необходимо найти другие акценты и другой подход, нежели были в прежнем руководстве". Он пояснил, что если прежнее руководство решало "проблемы более военные, то нынешнее обязано решить социально-экономические задачи".

В связи с этим В. Яковлев сообщил, что в полпредстве будут кадровые перестановки. "Таковые несомненно будут в связи со сменой акцентов в полпредстве", - сказал он. Комментируя вопрос о своем назначении на пост полпреда президента РФ в ЮФО, В. Яковлев отметил: "Я считаю, для меня это интересная работа, и я никогда не прятался от работы. График мой все знали по работе в Петербурге".

Относительно итогов работы прежнего полпреда президента в ЮФО Виктора Казанцев В. Яковлев заявил: "Думаю, что свою задачу Виктор Казанцев выполнил. В то время, когда на территории Южного округа проходила контртеррористическая операция, необходим был генерал-герой", - отметил В. Яковлев, сообщает ИНТЕРФАКС

Татарские милиционеры признаны лучшими.

По итогам двух месяцев текущего года МВД Татарстана признано лучшим в Приволжском федеральном округе подразделением по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями.

Об этом стало известно на селекторном совещании руководителей органов внутренних дел округа, которое провел начальник Главного управления МВД России по ПФО Владимир Щербаков.

За январь-февраль на территории ПФО зарегистрировано свыше 12700 экономических преступлений. Подразделением МВД Татарстана по линии борьбы с экономическими преступлениями выявлено свыше 3370 нарушителей закона, из них 92 процента привлечены к уголовной ответственности. В целом количество раскрытых преступлений экономической направленности в республике, по сравнению с аналогичными показателями прошлого года, увеличилось на 56 процентов. Количество же выявленных наиболее значимых преступлений экономического характера возросло более чем на 17 процентов.

Кроме этого, участники совещания обсудили вопросы борьбы с незаконным оборотом оружия и наркотиков на территории округа, противодействия незаконной миграции и другие, пишет газета «Республика Татарстан»

Наркомания. Борьба по всем фронтам.

Губернатор Тверской области Д. Зеленин обсудил с начальником Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ А. Степановым меры противодействия распространению наркотиков, пишет «Тверская жизнь».

16 марта состоялась официальная встреча губернатора Дмитрия Зеленина с начальником Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Тверской области генерал-майором Анатолием Степановым. Основной темой беседы стало рассмотрение мер, предпринимаемых властными структурами области по координации усилий, направленных против распространения наркомании, сообщает пресс-центр администрации области.

Губернатор наметил основные направления, по которым должны работать правоохранительные органы, муниципалитеты, областная администрация, а также общественные организации.

Во-первых, это пропаганда здорового образа жизни, улучшение состояния спортивных, культурных и других досуговых учреждений Верхневолжья, а также популяризация различных мер, которые предпринимаются для того, чтобы прекратить распространение наркомании.
Во-вторых, это деятельность по реабилитации молодежи, которая хочет вылечиться от наркомании. Здесь большую роль играют специализированные лечебные учреждения. Дмитрий Зеленин отметил и гуманитарную работу общественных организаций, особенно религиозных.

В борьбе с наркоторговцами, распространителями наркотиков нужно очень жестко действовать всем правоохранительным учреждениям, включая и органы внутренних дел, и ФСБ, и прокуратуру, а также суды, чтобы виновные не могли уйти от ответственности и были наказаны.
Губернатор сообщил, что в этом году областная администрация планирует доработать целевую программу по предотвращению оборота наркотиков и наркозависимости, добавить в нее новые положения по координации взаимодействия и, прежде всего, с общественными организациями, причем не только областными, но и всероссийскими и международными, сообщает «СеверИнформ»  

Борьбу с наркоманией финансируют бельгийцы.

Международный семинар по внедрению в Орловской области проекта ТАСИС "Создание системы профилактики и борьбы с наркоманией в подростковой и молодежной среде" начал работу в Орловском государственном техническом университете. До конца текущего года намечено выполнение этой программы по таким направлениям, как социологическое исследование отношения школьников к проблемам наркомании, обучение психологов образовательных учреждений методике профилактической работы с подростками. Кроме того, на базе центра здоровья "ОрелГТУ" будет организована группа поддержки молодых людей, прошедших курс лечения от наркотической зависимости. Планируется также издание материалов, объединенных общей темой предупреждения употребления наркотиков. Орел - второй город центральной России, где реализуется программа профилактики и борьбы с наркоманией, финансовый партнер которого - бельгийская комиссия IBF, передает Орловское Информбюро. 

Способы изготовления наркотиков описывались в книгах серии "Если завтра война".

В изданиях серии "Если завтра война" сотрудники регионального Управления Госнаркоконтроля России по Красноярскому краю обнаружили факты пропаганды наркотиков. Эти книги свободно продавались в книжных магазинах Красноярска. В практическом пособии для собственных служб безопасности можно найти сведения о способах изготовления и использования наркотических средств - амфетамина, амобарбитала, марихуаны, кокаина, сообщает РИА "Пресс-Лайн".

Распространение подобных сведений - прямое нарушение ст. 46 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах". Сотрудники отдела профилактики Управления составили протокол об административном правонарушении по ст. 6.13 КоАП РФ "Пропаганда наркотических средств и психотропных веществ", материалы направлены для рассмотрения в мировой суд, книжная продукция изъята из оборота. В ходе расследования выяснилось, что книга распространяется фирмой, головной офис и склады которой находятся в Новосибирске, а филиалы расположены в 40 городах России, в том числе во всех крупных населенных пунктах Сибирского федерального округа.
Мировым судьей вынесены постановления о привлечении к административной ответственности двух книжных магазинов Красноярска и наложении штрафов по 40 тысяч руб.

Программы противодействия незаконному обороту наркотиков в 2004 году не будет.

11% молодых туляков психологически готовы к тому, чтобы попробовать наркотики, это только официальные данные. Поэтому цифру 3,5 тыс., столько в области наркоманов, можно смело умножать в несколько раз. Тульская область в числе первых в Центральном федеральном округе по количеству ВИЧ-инфицированных.

Такие данные прозвучали на депутатских слушаниях, темой которых была борьба с наркотиками. Службы отчитались о том, как выполнена программа по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков за три прошедших года. Чиновники в один голос заявляют: наркоманов регистрируется меньше, от передозировок умирают меньше. В то же время уголовных дел по факту незаконного хранения и сбыта наркотиков возбуждают больше, передает ТК "Плюс 12".

10-20 долларов - примерно столько нужно наркоману каждый день на очередную дозу. По статистике, самому молодому наркоману Тульской области 13 лет, это всего лишь официальная статистика. Если следовать ей, в регионе 3,5 тыс. наркоманов. Это только те, кто пришел с повинной сам или кого привели родственники.

Ежегодно в России наркомафия отмывает по 10 млрд. долларов - это данные Госнаркоконтроля. Его сотрудники в Тульской области говорят о том, что теперь заводят по 36 уголовных дел в месяц за незаконный сбыт и хранение наркотиков, в прошлом году дел было 19. По словам зам. начальника Управления госнаркоконтроля по Тульской области Александра Новичкова, "наркотики в Тулу идут с юга - из Таджикистана, Абхазии... Через область проходят две трассы, по которым провозят наркотики".
Все это на фоне утешительной статистики, которую представил вчера департамент здравоохранения. От передозировок умирают меньше, регистрировать наркоманов тоже стали меньше - якобы помогла областная программа противодействия незаконному обороту наркотиков. Она была профинансирована на 85%. А в этом году такой программы не будет и вовсе.

Как сказал директор департамента здравоохранения Тульской области Виктор Мельников, "сейчас эта программа не может быть принята, нет денег. Надеюсь, к 2005 году совместными усилиями мы ее примем".
В этом году финансирование всех без исключения социальных программ урезано. Программа по физкультуре и спорту финансируется на 20%, по безнадзорным и беспризорным - на 30%. Если программа и будет принята, то в следующем году. В этом году лечение и профилактика наркомании в Тульской области - не приоритет.  

Для борьбы с коррупцией пришлось вызвать агента ФБР.

В Екатеринбург приехал один из самых известных в мире борцов с коррупцией директор Института международной помощи "Emerald Institute" (CША) Том Паркер. В прошлом он - высокопоставленный работник ФБР.
Как сообщает УралПолит.Ru, у себя на родине Паркер известен, прежде всего, громкими уголовными делами в отношении чиновников. На его счету два "посаженных" за решетку сенатора США и начальник полиции Лос-Анжелоса. Достаточно сказать, что по материалам одного из его расследований Мартин Скорсезе снял фильм "Казино" с Робертом Де Ниро в главной роли.

Впрочем, гораздо больше Том Паркер, по его словам, гордится системой противодействия коррупции, которую он создал во многих городах США. Ее суть довольно проста - объединить общество, бизнес, власть и правоохранительные органы в борьбе с этим явлением.
Теперь по приглашению администрации Екатеринбурга и областного Союза малого и среднего бизнеса он ознакомит с этой системой свердловчан. В рамках визита Паркер прочтет лекции. По их окончании, скорее всего, будет создан некий антикоррупционный комитет, который объединит чиновников, коммерсантов и сотрудников правоохранительных органов.

Между тем, присутствующие на лекции бизнесмены скептически отнеслись к предложениям американца объединиться и совместными усилиями обезглавить гидру коррупции. На условиях анонимности они заявили, что "у нас это не сработает".

Губернатору грозит до 10 лет тюрьмы.

Камчатская межрайонная природоохранная прокуратура возбудила уголовное дело против губернатора области Михаила Машковцева. Дело возбуждено по части 3 статьи 286 ("Превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкий вред"). Как сказали в камчатской прокуратуре, "в период путины 2002 года губернатором области в нарушение действующего законодательства было издано распоряжение, разрешающее безлимитный лов рыб анадромных пород в реках полуострова". Ущерб от этого распоряжения составил 1,5 млрд. рублей. Теперь Машковцеву грозит до 10 лет тюрьмы, сообщает «Сусанин»