Законы об объединении в ближайшее время могут быть приняты в отношении нескольких российских регионов. Об этом 14 апреля на брифинге в Госдуме заявил председатель подкомитета по вопросам региональной политики и межрегиональных отношений думского комитета по делам федерации и региональной политике Андрей Климов.

По его словам, федеральный конституционный закон о создании Пермского края может быть использован в качестве модельного нормативного акта, и подобные законы "могут быть в недалеком будущем приняты в отношении еще нескольких российских регионов".

В ближайший год может начаться разработка двух-трех аналогичных проектов федеральных конституционных законов, отметил Климов. Он не исключил, что в ближайшие пять-семь лет количество субъектов федерации в РФ сократится до 60-65.

Кроме того, напомнил депутат, 15 апреля в Госдуме пройдут парламентские слушания, посвященные правовому обеспечению процесса укрупнения российских регионов. "В мире нет пока аналогичного опыта переформирования федеративного государства, и наши преобразования носят пионерский характер", - сказал председатель думского подкомитета. В связи с этим предполагается постоянный мониторинг как уже принятого закона, так и всего процесса интеграции регионов со стороны российского парламента, подчеркнул Климов, сообщают РИА "Новости".

Хлопонин - за ЕМО.

Губернатор Красноярского края Александр Хлопонин пообещал, что постарается сделать все возможное для того, чтобы сохранить Северо-Енисейский район как единое муниципальное образование, несмотря на жесткую позицию московских реформаторов,
 пишет "Красноярский рабочий".

Александр Хлопонин провел ряд встреч с жителями района, побеседовал с работниками золотодобывающего предприятия ООО "Соврудник". Он поддержал общий настрой североенисейцев, которые считают жизненно необходимым сохранение ЕМО, доказавшего свою эффективность. Добавим, что кардинальное переустройство местного самоуправления в России и жесткая позиция московских реформаторов не оставляют практически никаких шансов на сохранение нынешнего статуса Северо-Енисейского района.

В преддверии Инвестиционного форума состоялась встреча губернаторов Красноярского края, Таймыра и Эвенкии.

В администрации края состоялось очередное заседание Совета губернаторов Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов. Как сообщил губернатор края Александр Хлопонин, на Совете обсуждались три группы вопросов, сообщает ИА REGNUM-KNews.

Первая группа касалась итогов работы по выполнению решений предыдущей встречи, которая состоялась осенью 2003 года. Вторая была посвящена обсуждению возможных последствий изменения федерального законодательства для края и округов. "Принят новый закон о межбюджетных отношениях и в первом чтении Налоговый кодекс РФ, которые формируют новые условия экономического развития и бюджетной обеспеченности регионов, – отметил Александр Хлопонин. – Поэтому одной из важнейших задач, стоящих перед нами, является достижение полной скоординированности осуществляемой на территории края и округов экономической политики".

Губернатор ТАО Олег Бударгин добавил, что "данная задача будет решена с помощью создания консолидированного бюджета и подготовки единой концепции социально-экономического развития территорий; реализация этих замыслов позволит нам организовать единое экономическое пространство, что существенно повысит общую инвестиционную привлекательность и положительно скажется на темпах развития".

Третья группа вопросов, обсужденных на Совете, была посвящена формату участию округов в Инвестиционном форуме, который начинает работу с завтрашнего дня. Александр Хлопонин отметил, что в реализации большинства крупномасштабных инвестиционных проектов, которые будут представлены на форуме, заинтересованы все участники Совета губернаторов. "Разработка, к примеру, Ванкорского месторождения предполагает строительство трубопровода до Диксона по территории Таймырского АО и железной дороги в Эвенкийском АО, – продолжил он. – И когда инвестор видит, что между краем и автономными округами существует полное взаимопонимание, для него это лишний и весомый аргумент вкладывать средства в развитие бизнеса именно на нашей территории".

Процесс разграничения полномочий идет в нормальном рабочем ритме.

В столице Ямала 14 апреля завершилось заседание рабочей группы по разграничению полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Тюменской области.

Как сообщил агентству "Тюменская линия"  пресс-секретарь губернатора Тюменской области Александр Романов, на заседании рассмотрены протоколы четырех рабочих отраслевых групп, которые были сформированы для рассмотрения конкретных полномочий. Атмосфера заседания была доброжелательной, процесс разграничения полномочий идет в нормальном рабочем ритме.

В итоговом протоколе заседания отражено решение завершить анализ выработанных рекомендаций об осуществлении полномочий органов государственной власти на территории Тюменской области, ХМАО и ЯНАО до 15 мая текущего года. К этой дате должны быть представлены окончательные результаты деятельности рабочих групп.

Участники заседания рассмотрели также проект Федерального закона "Об отношениях между органами государственной власти Тюменской области, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа и органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа".

Кроме того, принят к рассмотрению проект договора между органами власти Тюменской области, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов с учетом замечаний от рабочей группы Ямала. Замечания должны быть представлены также до 15 мая.
Следующее заседание трехсторонней группы пройдет в Ханты-Мансийске 28 мая.

Представители Ямала и Югры: тюменская администрация забегает вперед.

На прошедшем в Салехарде заседании «рабочей группы трех субъектов» представители Ямала и Югры высказали свою озабоченность тем обстоятельством, что администрация Тюменской области работает напрямую с муниципалитетами автономных округов. Как сообщили «УралПолит.Ru»

в пресс-службе думы Югры, по мнению членов группы от двух округов, это противоречит действующему законодательству. Дело в том, что федеральный закон №95 вступит в силу в полном объеме (имеется в виду статья 26,6) с 1 января 2005 года лишь в том случае, если Госдумой РФ и Советом Федерации будут приняты изменения и дополнения в Налоговый и Бюджетный кодексы. Пока этот процесс не имеет своего развития. Госдума приостановила работу над этими документами. Поэтому, считают представители ЯНАО и ХМАО, деятельность исполнительных органов власти всех трех субъектов РФ должна проистекать в том правовом поле, которое существует на сегодняшний момент. И тут весьма некорректно забегать вперед, уверены члены рабочей группы от округов.

Кроме того, сопредседатели рабочей группы от Ямала и Югры - первый вице-спикер Думы ЯНАО Валерий Степанченко и зам председателя Думы ХМАО Любовь Чистова - в ходе встречи высказались также о том, что округа хотели бы сохранить за собой полномочия, регламентирующие вопросы социальной защиты населения. «ХМАО всегда заявлял, и не меняет свою позицию, о том, что хотел бы оставить за собой все полномочия. Но самое главное - оставить в рамках компетенции округа полномочия, напрямую касающиеся жизни каждого человека Югры. Это здравоохранение, образование, соцзащита, культура. В решении этих вопросов в регионе много сделано, и достигнутого не хотелось бы растерять», - отметила Любовь Чистова. Кроме того, добавила она, округ также хотел бы «контролировать процесс бюджетного выравнивания в Тюменском регионе после вступления в силу закона о разграничении полномочий».

Члены трехсторонней рабочей группы от ХМАО в настоящее время «делают все возможное, чтобы аргументировано, на основе существующих законодательных актов, опыта работы, кадрового потенциала и финансовых возможностей убедить коллег, прежде всего, из Тюменской области, что округ может самостоятельно выполнять определенные полномочия», отметила вице-спикер ХМАО. Эти высказывания в отношении ЯНАО поддержал Степанченко, сообщает «Интерфакс-Урал».

Между тем, сопредседатель рабочей группы от Тюмени, вице-губернатор Тюменской области Владимир Якушев отметил, что все три региона должны выработать единую систему в решении вопросов о полномочиях. «Можно забрать все причитающиеся по закону полномочия, но потом столкнуться со сложностями в их исполнении», - сказал он.