«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается» - Конституция Российской Федерации. Статья 29
I. «Единое информационное пространство»
1. На минувшей неделе журнал "Коммерсантъ - Власть" опубликовал интересное исследование, посвященное состоянию рынка СМИ и их концентрации. Представляем несколько важных тезисов из опубликованных материалов.
Рынок СМИ оказался с 2000 по 2004 год едва ли не главным приложением сил для сторонников "управляемого роста в экономике". Однако борьба за управляемую свободу слова привела к появлению на рынке более качественных СМИ, с которыми государство административными методами бороться уже не может. Журнал считает, что политическое давление на рынок СМИ в основном приводит лишь к обострению конкуренции среди выживших СМИ, желание власти поставить под контроль тот или иной сектор СМИ приводит к появлению все более качественных и независимых СМИ в смежных нишах, в которых и зарабатываются деньги.
Так, на телевизионном рынке усилия государства по борьбе с независимыми от федеральных властей телекомпаниями привели к парадоксальной ситуации: на фоне снижения интереса к "официозу" на двух крупнейших государственных каналах все больший интерес у аудитории завоевывают полуразвлекательные каналы, в первую очередь СТС, ТВЦ, Ren TV, во вторую - региональные телеканалы. Именно после этого, отмечает журнал, и каналы ТВЦ, и Ren TV начинают заниматься тем самым, за что ранее пострадало НТВ, - телевизионной политической аналитикой и информационным вещанием. Причем качество их растет пропорционально давлению, оказываемому на соседей.
На рынке интернет-СМИ государство избрало другую стратегию -- стратегию интервенции государственного капитала. Однако главный проект в этой области -- "Страна.ру" -- так и не оправдал надежд его авторов на создание "государственной монополии" на трансляцию в сети новостей, исходящих из государственных источников. Место на рынке политической информации в Интернете прочно поделено между несколькими игроками, причем никакого идейного небрежения интересами государства там обнаружить невозможно.
Результаты битвы государства с независимыми и политически ангажированными СМИ оказались, по мнению журнала, анекдотичными. Практическим итогом репрессий против старых владельцев Издательского дома "Семь дней", смены команды журнала "Итоги", усиления политической ангажированности агентства "Интерфакс" стали выход на российский медиарынок русской версии Newsweek и Forbes, рост активности в России агентств Reuters и Bloomberg. Уже сейчас очевидно, что постоянные политические игры вокруг НТВ, скорее всего, приведут к приходу в Россию сильных игроков мирового телебизнеса. С ними же идеологическая борьба методами 2000-2004 годов невозможна.
Успех на рынке СМИ определялся в первую очередь не политическими воззрениями их владельцев, не занимаемыми рыночными нишами, не лояльностью по отношению к государству, а исключительно соответствием интересам аудитории. Ими, как выяснилось, управлять совершенно невозможно - ни медиаигрокам, ни государству. Борьба с независимыми СМИ привела, как этого и требовал в 2000 году Владимир Путин, к появлению экономически независимых СМИ. Однако, считает журнал, появились и политически независимые СМИ, а этого президент не требовал.
2. Комитет по СМИ администрации Псковской области дал задание редакторам районных газет составить смету по работе сотрудников редакций газет в нерабочее время на сентябрь, октябрь и ноябрь в качестве агитаторов на губернаторских выборах. Об этом сообщил еженедельник "Московский комсомолец в Пскове и в Великих Луках". По информации этого издания, сотрудники редакций будут работать агитаторами в районах, поэтому в смете следует указать помимо оплаты труда транспортные расходы и расходы на изготовление агитматериалов.
Ранее в областном комитете по СМИ провели собрание редакторов всех районных газет. На совещании руководителям изданий было приказано строго следовать инструкциям по размещению в газетах положительных материалов о губернаторе Псковской области и обязательно сопровождать их фотографиями. Если этот приказ выполняться не будет, а журналисты газет будут заподозрены в сотрудничестве с избирательными штабами иных кандидатов – увольнение гарантировано.
3. Президент республики Кабардино-Балкария обсудил ситуацию, сложившуюся на местных каналах телевидения, которая не устраивает общественность. Уже более полугода местная государственная телерадиокомпания - ГТРК "Каббалктелерадио" (филиал ВГТРК "Россия") выдает в эфир лишь новостные выпуски. По данным министра печати и информации Любови Мороз, расходы на поддержание ГТРК должны составить не менее 26 млн. руб., на поддержание телерадиокомпании "Нальчик" - 7 млн. руб. При этом охват населения вещанием должен составить не менее 90-95 процентов (сейчас эта цифра едва дотягивает до 80 процентов).
С ТРК "Нальчик" связана еще одна проблема - 48% акций не принадлежит правительству республики, а при таком условии государство не может полностью финансировать акционерное общество. Его председатель Владимир Вороков пообещал договориться о переуступке акций сторонними организациями.
4. Златоустовские металлурги протестуют против введения в городе политической цензуры. Первый заместитель генерального директора Златоустовского металлургического завода (город Златоуст Челябинской области) Геннадий Лыков обратился в открытым письмом к губернатору Челябинской области Петру Суминуи главному федеральному инспектору по Челябинской области Валерию Третьякову, в котором сообщает о фактическом введении временно исполняющим обязанности главы администрации Златоуста Борисом Феофановым политической цензуры в городских СМИ.
Как сообщили в пресс-службе завода, накануне назначенных на 26 сентября выборов главы Златоуста действующая администрация города в подконтрольных ей средствах массовой информации начала травлю неугодных политических фигур. Руководство газеты "Златоустовский рабочий", соучредителем которой является администрация города, отказалась предоставить металлургам равные возможности в публикации материалов. Газета "Златоустовский рабочий" и Златоустовская телерадиокомпания скрыли от горожан информацию о запрете мэром совместной политической акции протеста ЗМЗ и Российской партии пенсионеров против монетизации льгот.
По мнению Геннадия Лыкова, СМИ Златоуста накануне выборов испытывают жёсткое давление со стороны мэра Бориса Феофанова, откровенно использующего административный ресурс для манипуляции общественным мнением.
5. Исполняющий обязанности губернатора Пермской области Олег Чиркунов подписал распоряжение, согласно которому одно из крупнейших областных государственных предприятий «Соликамская типография» реорганизовано путем присоединения к нему типографий трех других городов. Администрация области считает, что концентрация полиграфических мощностей, управление ими из одного центра повысит рентабельность издательского бизнеса.
6. В Республике Марий Эл вновь стала выходить газета "Во!", и этот факт произвел эффект разорвавшейся бомбы. В продажу через розничную сеть газету не приняли - срабатывает запрет местных властей на свободное распространение негосударственных изданий.
Запрет не случаен, считают местные наблюдатели. Первый выпуск реанимированного издания "Во!" в основном состоит из дайджеста ранее недошедших до читателя критических публикаций, посвященных деятельности марийских чиновников.
В администрации президента Марий Эл в срочном порядке продумывают меры по нейтрализации неподконтрольной газеты и дискредитации участников проекта. Из районов республики поступает информация об изъятии газеты у населения, целая группа объезжает деревни и села, требуя немедленной выдачи номера. Учредители издания уже подверглись высокопоставленному «телефонному» давлению и получили угрозы о судебном преследовании и уничтожении издания.
II. Цитаты недели
16 августа Симоновский суд Москвы оправдал журналиста Дмитрия Коровина, обвинявшегося в клевете. В его статье в журнале "Компьютерра" содержались выводы о том, что председатель Комитета по интеллектуальной собственности Торгово-промышленной палаты Олег Гордийко вместе с коммерческим директором завода "Руссобит" Александром Лигаем под видом борьбы с "пиратством" пытаются взять под контроль рынок пиратской аудио-, видео- и софтпродукции.
«Я всегда был уверен, что если дело дошло до суда, то подсудимого считают виновным изначально. Оказалось, что это не так», - заявил журналистам Дмитрий Коровин после оглашения приговора.
III. Конфликт недели
В городе Клин (Московская область) продолжатся противостояние местной администрации и независимой газеты. Многие жители Клина могли обнаружить в своих почтовых ящиках фальшивый выпуск газеты "Новости Клина", по формату и верстке полностью повторяющий известную в районе газету. Поддельная газета содержит официальные выходные данные, в том числе сведения об учредителях, координаты редакции, номер свидетельства о регистрации. Фальшивка повторяет характерные для легальной газеты логотип и стиль оформления.
Выпуск фальшивого номера содержал оскорбительные материалы, в основном - в адрес правоохранительных органов.
Редакция газеты "Новости Клина" была вынуждена обратиться в правоохранительные органы с требованием провести расследование по факту издания и распространения подделки. Экземпляры газеты направлены на экспертизу. Редактор газеты Александр Голод охарактеризовал данную ситуацию как попытку вновь оказать давление и дискредитировать в глазах общественности доброе имя газеты. Он считает, что «распространение фальшивки на руку некоторым людям из Администрации района, которые хотят дискредитировать нашу газету… администрация пытается закрыть последний ручеёк достоверной информации, чтобы дальше вершить свою скрытую от глаз людей политику…»
Напомним, что в конце июля журналисты четырех независимых от местных властей изданий провели акцию протеста (четырехдневную голодовку) против действий районной администрацией, отказывающейся предоставлять оппозиционной прессе актуальную информацию. Правительство Московской области поддержало оппозиционеров.
Аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников