Жалко стало миллионов

Хождением по мукам можно назвать эпопею по борьбе за возвращение льгот населению, проживающему в 30-километровой зоне наблюдения вокруг атомного объекта, расположенного в Железногорске.

Люди собирали тысячи подписей, писали письма, принимали резолюции на митингах, дело дошло до голодовки депутата Сухобузимского райсовета Ю. В. Пирогова. Просто удивительно, какие гладкие придумываются формулировки для отказа, сколько для этого тратится сил. Перечисляются все мыслимые и немыслимые постановления, тщательно перепечатываются названия. Вроде бы вежливые отказы, но раздражение ощущается. Вот чтобы отменить льготу, потребовалось всего одно постановление, а потом пошла писать машина под названием "российская буржуазная бюрократия".

Суть проста: в 2002 году правительство отменило постановление "О мерах по социальной защите населения, проживающего на территориях, прилегающих к объектам атомной энергетики", предоставлявшее 50-процентную льготу за пользование электричеством. Оказалось, что дополнительный фактор риска и особые условия проживания на территории, подвергающейся воздействию ГХК, обременительны для драгоценного государства. А всего-то нужно 47 миллионов рублей.

В 2003 году был найден вариант льготного тарифа за счёт предоставления из фонда софинансирования социальных расходов дотаций на частичное возмещение расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Из общей суммы поступивших из фонда денег 1 процент должен был идти жителям, проживающим в зоне наблюдения действующей атомной станции. Например, в 2004 году эта сумма должна была составить 21,3 миллиона рублей. Сочтя, что это меньше, чем 47 миллионов, администрация израсходовала деньги по своему усмотрению.

Как же обстоят дела в других регионах, где есть АЭС? В Мурманской области, например, и в 2004, и в 2005 году принято решение областного правительства о 50-процентной льготе для населения в пределах социальной нормы. В Тверской, Ленинградской, Свердловской областях был использован механизм перекрёстного субсидирования на областном уровне. В Саратовской области были использованы средства из дополнительных доходов бюджета. Означает ли это, что там всё без проблем? Конечно, нет, тем более что федеральный закон N 122 выстроил немало препятствий для реализации льготного финансирования. Но по крайней мере, в названных территориях видно желание властей решать эту проблему.

Ну а что имеем мы? 1 апреля 2005 года председатель горсовета О. А. Боков и глава ЗАТО Железногорск Г. Я. Баховцев написали очередное письмо А. В. Уссу и А. Г. Хлопонину о необходимости возвращения льгот населению, мотивируя это тем, что "для Железногорска это ещё более актуально, чем для АЭС. Производство электроэнергии на АЭС и хранение облучённого топлива АЭС находятся в единой технологической цепочке. В связи с наличием существующего мокрого хранилища на десятки тысяч тонн мы подвергаемся многократно большей потенциальной опасности радиационного воздействия, чем на любой самой крупной АЭС".

В то время, когда мы дарим из краевого бюджета 30 миллионов рублей федеральной структуре - налоговой инспекции, 95 миллионов - частной монополии РЖД, для населения, подвергающегося ежедневно риску, жалко 26 миллионов рублей, трудно найти схемы для финансирования. Никакому здравому смыслу такая логика не отвечает, она идёт вразрез с интересами народа, и её нужно немедленно пересматривать.

Валентина Бибикова,
депутат Законодательного Собрания края.

«Красноярский рабочий»