Сказка ложь, да в ней намёк...

Создавая новое печатное издание, администрация края подкладывает "мину" и под нынешний депутатский корпус, и под старейшую газету страны
Губернатор Александр Хлопонин внёс на рассмотрение Законодательного Собрания проект закона "О порядке опубликования и вступления в силу законов края и других актов, принятых высшими органами государственной власти Красноярского края". Если всё пойдёт по намеченному чиновниками плану, тот вступит в силу после принятия его депутатами и через 10 дней после опубликования в газете "Красноярский рабочий". Предполагается, что после этого наша газета никогда больше не будет участвовать в процессе обнародования документов.

Вряд ли это обстоятельство случайно, но Хлопонин подписал письмо в ЗС сразу после того, как в "Красноярском рабочем" появилась статья "Сказки мамы Карло...", в которой рассказывалось о попытке краевой исполнительной власти начать выпуск государственных "Ведомостей...". Завтра на сессии Законодательного Собрания эта попытка будет, скорей всего, реализована. Если б у чиновников оставались сомнения в успешности своих действий, они до создания новой газеты вряд ли стали бы ставить вопрос об изменении порядка опубликования официоза.

Депутаты получили то, на чём настаивали - концепцию общественно-политического издания, смету затрат, подробные расчёты, штатное расписание. Документы эти едва ли не носят гриф "секретно". Во всяком случае, нашей редакции удалось получить их с большим трудом. Но то, что в них обнаружено, скрывать никак нельзя. Хотя бы потому, чтобы сохранить за собой право через энное количество месяцев заявить: а ведь мы вас предупреждали!

Итак, полное название новой газеты - "Ведомости Красноярского края". Оригинальности, прямо скажем, никакой. Сторонники Александра Лебедя были более искусны, когда хотели издавать "Енисейскую губернию". Нынешняя проблема ещё и в том, что в крае уже есть издание с похожим, хотя и более длинным заглавием: "Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края". Журнал этот создан на казённые деньги для публикации официоза. Простому смертному он явно не по карману, поскольку полугодовая подписка стоит более трёх тысяч рублей. Потому-то и распространяется журнал среди "читателей-добровольцев" в количестве 65 экземпляров. Да и не рассчитан он на массового потребителя, коим является народ, поскольку издаётся для чиновников и депутатов - из этого не делается тайны.

Но власть имущим одних "Ведомостей..." показалось мало. Ещё одни "Ведомости..." призваны якобы восполнить пробелы в освещении деятельности органов госвласти. Как сказано в концепции, газета будет печатать отчёты с заседаний, сессий, совещаний, пресс-релизы, комментарии, информировать о поездках официальных лиц по краю и за его пределами, делать многое-многое другое. Уже и злободневные рубрики придуманы: "Новости", "Тема дня", "Вопрос - ответ", "Прямая линия", "В Совете администрации края" и т. д.

Если вы скажете, что всё это есть во многих существующих ныне изданиях, то будете и правы, и не правы. Да, есть. Но пишут разные газеты обо всём так, как угодно им самим и их читателям. "Ведомости Красноярского края" будут излагать события более объективно, то есть как повелят им власти. Стратегию редакционной политики определит редакционный совет, в состав которого войдут чиновники и депутаты (если они примут решение о вхождении в состав учредителей). Этот же совет будет согласовывать кандидатуру редактора, предлагаемую, по всей видимости, губернатором.

В концепции нового общественно-политического издания говорится и о том, что на его страницах будут широко обсуждаться проблемы, волнующие и начальствующий, и простой люд, освещаться ход реализации всяческих программ и реформ. Читатели найдут также материалы о жизни городов и районов, расположенных на всей территории необъятного и теперь уже почти объединённого края, а также письма, разъяснения. Кроме того, там появятся законы, постановления, указы, которые "касаются вопросов защиты прав и свобод человека и гражданина либо нуждаются в срочном опубликовании".

Представляете - всё это в одной газете! Не издание, а очередная сказка, которыми нас кормят каждый день. Но сказка, как говаривал классик, ложь, и в ней обязательно должен быть намёк. Попробуем разобраться, на что.

Итак, кто будет реализовывать грандиозные планы, обозначенные в концепции? Инициаторы создания "Ведомостей..." предполагают, что газету с периодичностью 3 номера в неделю могут создавать один редактор отдела, два корреспондента да три поставленных над ними начальника - главный редактор со своим заместителем и ответственный секретарь. Как практик с многолетним стажем, могу вас уверить: это сознательная попытка ввести депутатов в заблуждение. В "Красноярском рабочем" журналистов в несколько раз больше, но и они порой не поспевают за всеми событиями, происходящими в крае.

Есть у нас и собкоры на местах, которые совсем не обозначены в создаваемой с нуля редакции. Любопытно, как газета при таком мизерном штате будет ещё и о глубинке писать, причём широко и масштабно? Командировочные расходы для журналистов тоже не предусмотрены, так что за пределы краевого центра они смогут попасть лишь в свите губернатора и его заместителей. Нет в штате и фотокорреспондентов, следовательно, "Ведомости..." будут выходить без снимков. Оплата сторонним авторам тоже исключается - гонорарный фонд напрочь отсутствует, а талантливых бессребреников у нас пока мало.

Но на этом странности не заканчиваются. Нет в намётках отдела писем, стало быть, некому регистрировать и обрабатывать читательские послания. Отсутствует корректорская служба, без которой не только официоз - простую заметку публиковать нельзя. У главного редактора нет даже секретаря. Допустим, можно обойтись и без него, но кто, скажите на милость, будет вести кадровую, военно-учётную и прочую канцелярскую работу? И уж совсем странно - не предусмотрен отдел объявлений или рекламная служба - редакция изначально не собирается зарабатывать деньги.

Всё это говорит об одном - расчёт затрат на издание "Ведомостей Красноярского края" проводился по минимуму. Казалось бы, это в первую очередь странно: чиновники должны были планировать средства по максимуму, если рассчитывали иметь газету, нормально функционирующую с первых же дней. Но странно это только на первый взгляд. Главное в постановке вопроса - доказать депутатам, что новое издание обойдётся бюджету гораздо дешевле, чем публикация документов в "Красноярском рабочем". Именно на противопоставлении с нашей газетой и строится вся система.

Итак, поставлена цель: если "Красноярский рабочий" в этом году "съест" 12 миллионов (такие предположения выдвинул на прошлой сессии депутат Юрий Абакумов), нужно снизить эту цифру до 7-ми. С этим расчётом, извините за каламбур, и производились расчёты затрат. О том, что они нереальные и что на самом деле денег потребуется в несколько раз больше, лично меня убеждать не надо.

"Ведомости Красноярского края" будут выходить (теперь уж совершенно ясно: будут!) три раза в неделю большим форматом, предполагаемый тираж - 10 000 экземпляров. Два номера - во вторник и среду - по 4 полосы, в пятницу - 12 полос. В концепции говорится, что распространять газету станут по подписке и через розничную сеть по всей территории края. В органы государственной власти, органы местного самоуправления, библиотеки, образовательные, культурные и медицинские учреждения газета будет доставляться бесплатно. Судя по всему, этих органов как раз 10 000 наименований, потому как траты на доставку газеты до конца нынешнего года определены в размере 780 тысяч - ровно по 1 рублю за каждый выпущенный экземпляр.

Уже и в этом есть лукавство - не может распространение и 4-полосного, и 12-полосного номеров стоить одинаково. Но главное лукавство в другом: ни в концепции, ни в расчётах не упоминаются рядовые читатели - или они не входят в число 10 000, или это число будет гораздо большим. А ведь тогда появятся дополнительные бюджетные траты. Возможно, найдутся некие богатые дяди, которые позаботятся о том, чтобы "Ведомости..." читали хотя бы пенсионеры. Почему бы и не найтись, если им настоятельно порекомендовать проявить заботу. Есть ещё и разного рода социальные службы - часть их бюджета тоже можно пустить на подписку, приём этот давно и успешно опробован в муниципальной газете "Городские новости", до сих пор руководимой заместителем губернатора Ольгой Карловой.

Нетрудно убедиться, что разовый тираж заранее планируется не десятитысячный, хотя все расчёты строятся на этой цифре. Значит, увеличатся затраты на бумагу, полиграфические услуги. То есть на эти цели потребуются не 1 млн 309 тысяч, а больше. Наивно полагать, что денежные крохи, полученные от подписки и розницы, окупят дополнительные расходы. Увы, и подписка, и розница сегодня убыточны, газеты и журналы живут в основном за счёт рекламы. А реклама в "Ведомостях..." быстро не появится. Хотя бы потому, что её и ставить-то некуда - газетные площади в основном займёт официоз. Увеличение числа полос и периодичности опять же обернётся дополнительными тратами. Но, говоря об этом, я всё время пускаю читателя по кругу: сначала - реальные расходы, потом - виртуальные доходы.

Но вернёмся к расчётам затрат на издание газеты. Месячная заработная плата составляет немногим более 71 тысячи рублей. Из чего она складывается, можно проследить на примере рядового корреспондента. Оклад - 2250 рублей. За сложность и напряжённость труда журналисту полагается ещё 1350 рублей. Плюс районные коэффициент и надбавка -2160. Итого - 5760 рублей. Очень сомневаюсь, что опытные журналисты, хоть что-то понимающие в государственном строительстве, выстроятся в очередь за получением вакантных должностей. Правда, в расчётах есть и премиальный фонд, составляющий 50 процентов заработной платы. Но и при нём вряд ли прибавится желающих, поскольку гонорары, повторяю, не предусмотрены, а вот о налоговых вычетах из зарплаты нужно помнить всегда.

Очень любопытно, как будет формироваться материальная база редакции. Покупка мебели не предусмотрена совершенно, автомобиля (в штате есть водитель) - тоже. Где машина будет храниться - не ясно. Компьютеров решено купить лишь три, хотя только дизайнеры обозначены в количестве 4-х человек. На чём будут набирать тексты журналисты - тоже непонятно, не говоря уж о редакторе, его заме, ответственном секретаре, главном бухгалтере. Видимо, все станут писать от руки на листочках бумаги, а считать - исключительно на счётах.

Из прочих предполагаемых приобретений - 3 принтера, 1 сканер, 1 источник бесперебойного питания и 2 телефонных аппарата. Всё. Больше ничего - ни факсов, ни ксероксов, ни половых тряпок. В таких спартанских условиях трудно выпускать даже боевой листок, а тут замахиваются на краевую массовую газету. Приоткрою один секрет: в редакции "Красноярского рабочего" сегодня уже около 70 компьютеров, и их всё не хватает и не хватает.

С площадями под редакцию у "Ведомостей...", видимо, проблем не возникнет. 13 человек будут размещены на 300 квадратных метрах. Помнится, когда краевая администрация пыталась потеснить "Красноярский рабочий" в здании редакционно-издательского корпуса ПИК "Офсет", приводились несколько другие цифры обеспеченности служебной площадью: 9 квадратов на брата, включая коридоры, лестницы и отхожие места. Тут, судя, по всему, подход иной. Или просто штат будет в скором времени увеличен в 2-3 раза?

Или ещё одна странность. Аренда одного квадратного метра обойдётся редакции "Ведомостей..." в течение года в 129 рублей. Но вот передо мной другой расчёт, подписанный заместителем губернатора Ольгой Карловой: для редакций "Красноярского рабочего", "Красноярского комсомольца" и "Красноярской газеты" минимальная стоимость того же квадратного метра определена (по методике краевого управления имущественных отношений) в размере 220 рублей, а максимальная - почти в два раза выше. Отчего ж такие послабления выпадают на долю "Ведомостей...", если та же Ольга Анатольевна заявляет в ответе другому заместителю губернатора Вадиму Медведеву: "...Считаем принципиальным предоставить всем, без исключения, газетам равные условия"?

А теперь - главные выводы, к которым я пришёл буквально вчера. "Ведомости Красноярского края" рождаются совсем не случайно. Во-первых, они помогут сформировать абсолютно лояльное исполнительной власти Законодательное Собрание объединённого края. Многие из народных избранников, которые завтра будут принимать решение об учреждении газеты, своих мандатов при этом лишатся. Существенно обновлённое депутатское собрание дружно, с первой попытки, изберёт именно того губернатора, которого предложит Кремль. Так и только так нужно поступать в могучем регионе.

И ещё один вывод, который дался мне нелегко. Честно говоря, не верил в то, что новое издание создаётся исключительно в пику старейшей газете России, коим является "Красноярский рабочий, тем более - накануне его 100-летия. Теперь же, ознакомившись с лукавой цифирью, поверил в это на все 100 процентов.

Для чего упорно занижаются реальные расходы "Ведомостей..."? Именно для того, чтобы бросить тень на "Красноярский рабочий", который неоднократно упоминается в документах, представленных администрацией. И дело совсем не в экономии государственных средств - новая газета обойдётся тому же краевому бюджету в 2-3 раза дороже. Главное - всей мощью власти навалиться на нас, лишить редакцию хотя бы части доходов, попытаться сделать газету либо покорной, либо нищей. Решительный, но всё же наивный Лебедь действовал через суды и проиграл. "Мальчики-пентиумы", стоящие ныне у руля, больше привыкли иметь дело с денежной массой, которая им гораздо ближе, чем правовое разрешение вопроса. Причём проблемы они решают не с помощью собственного рубля, а с помощью рубля бюджетного, считай - народного.

Ослабленный "Красноярский рабочий" они попытаются прибрать к рукам, возможно - аккурат к 100-летию. Только вот кто им внушил, что у нашей газеты такой малый потенциал и что она непременно ослабнет? Губернатор, как это случается, передоверился некоторым своим заместителям, и они, млея от осознания своего величия, рисуют ему совсем не ту картину, которая есть в действительности.

Помнится, Александр Геннадиевич накануне прошлых думских выборов провёл прямо в моём кабинете пресс-конференцию. Это был его единственный визит в редакцию за всё время губернаторства, хотя приглашения были, как были и обещания непременно зайти на огонёк. Естественно, я не мог тогда не воспользоваться возможностью рассказать главе края, чем живёт коллектив, что выпускает (как-никак администрация значится соучредителем). Разложил перед Хлопониным разные наши издания, но он упёрся взглядом именно в газету "Красноярский рабочий". Фраза, которую губернатор произнёс, поразила не только меня: "Ух ты, так она ещё и краевая!".

...В ближайшее время депутаты рассмотрят два законопроекта, которые внесут коррективы в будни "Красноярского рабочего". Станет ясно, действительно ли чтят они традиции, складывавшиеся годами, действительно ли уважают своих избирателей - наших читателей. Хотелось бы надеяться, что чтят и уважают. Но ведь и чиновники не сидят на месте - они упорно "работают" с избранниками. Говорят, что противников создания "Ведомостей..." становится с каждым часом всё меньше и меньше. Так это или не так, покажет день грядущий.

Владимир Павловский, главный редактор "Красноярского рабочего"
Рисунок Альфира Фахразиева
«Красноярский рабочий»