«Самое главное, что в стране поселился страх!»

9 июня в эфире радиостанции "Эхо Москвы" в программе "Ищем выход…" состоялась беседа с участием руководителя Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций Бориса Боярского, президента Национальной ассоциации телерадиовещателей Эдуарда Сагалаева и президента Фонда защиты гласности Алексея Симонова.
А. Симонов выразил обеспокоенность в связи с чрезмерным увлечением российской журналистики освещением действий власти. "Власть обозначила свои приоритеты с помощью знаковой системы, а при наличии внутреннего страха достаточно нажать на правильные несколько точек для того, чтобы люди стали опасаться делать то, что они делали, и мы видели это при освещении событий в Беслане, - заметил он. - Но даже при всей зажатости невозможно до такой степени увлекаться властью, как наша журналистика". По данным А.Симонова, "до 75 процентов эфира и газетных полос устремлены на власть", причем "законодательная власть просто интересует, а исполнительная - до потери сознания". Что касается бизнеса, ему "отдается 20 процентов
внимания", а "гражданское общество интересует только через властные инициативы в области его строительства", добавил он. Также А.Симонов выразил обеспокоенность в связи с тем, что "закон о СМИ подвергается постоянному насилию или попыткам насилия над ним и все время старается стать жестче". Впрочем, по его мнению, и без ужесточения закон не является "охранной грамотой для СМИ". "История НТВ, ТВ-6, ТВС свидетельствует о том, что не этот закон является главным препятствием на пути влияния на СМИ, - заметил он. - На сегодня власть нашла много других способов воздействия на СМИ, минующих этот закон".
Б. Боярсков, в свою очередь, заявил, что его служба исходит из интересов соблюдения законодательства. По тем случаям, которые связаны с ограничением прав журналистов на свободу освещения материалов, они  принимают необходимые меры. Касаясь вопроса о поводах для лишения СМИ лицензии, он отметил: "Первое из них, может быть, вам покажется странным - заявление самого лицензиата. Второе основание - это решение суда. Для электронных СМИ есть еще одно основание - это решение лицензирующего органа, то есть решение нашей службы".
Говоря о рычагах давления на СМИ, Э. Сагалаев заявил: "На мой взгляд, самое главное это то, что в стране, в том числе и в СМИ, и в журналистских коллективах, и в отдельных журналистах поселился страх. И вот система предупреждений и само наличие вот такой лазейки в законодательстве, оно только содействует, способствует тому, чтобы этот страх существовал, укоренялся, чтобы развивалась внутренняя цензура".
В ходе программы от слушателя был получен вопрос: "Каким образом можно влиять на вашу службу, если она выносит несправедливые решения?"
Б. Боярсков: "Первое - суд, второе - обращение в вышестоящие инстанции. И самое простое решение - это обращение к нам для того, чтобы мы попытались найти взаимоприемлемое решение". Искать это взаимоприемлемое решение руководитель Федеральной службы рекомендовал так: "Для начала - письмо, а дальше мы наладим диалог".
"То есть, я на вас давлю, но я готов вступить с вами в диалог для того, чтобы это было не так заметно", - прокомментировал А. Симонов.
 Б. Боярсков также сообщил о том, что нарушения в сфере СМИ носят массовый характер, "и мы должны с вами говорить не о том, что власть пытается как-то закрутить гайки в сфере СМИ, нет. Я вот веду речь о состоянии взаимной ответственности - не только власти за свободу слова, но и СМИ за выполнение своих обязательств. Вы же посмотрите, сплошь и рядом указывают ложные данные о состоянии тиражей. Нарушают концепции вещания и заключают договора, с кем хотят. Осуществляют рекламу в неположенное время и в неположенном виде. Про эротические издания я вообще не говорю - они регистрируются зачастую как медицинские или подростковые издания". Он подчеркнул, что "речь идет о состоянии взаимной ответственности. Если идет политически ангажированное решение или давление со стороны власти, надо, естественно, отстаивать свою свободу слова. Мне кажется, что мы с вами имеем отношение с той частью журналистской братии, которая при любом как бы симптоме со стороны губернатора, федерального органа
 контрольного, готова прижать уши,
На вопрос Э. Сагалаева, куда идти журналисту, столкнувшемуся с серьезным, жестким противодействием со стороны власти, Б. Боярсков ответил, что, хотя полномочия для применения санкций к чиновнику, который мешает нормальной работе СМИ, у него достаточные, подобного рода обращений к нему мало.
И уже 14 лет такие обращения идут в ФЗГ…
В заключение А. Симонов выразил признательность "Эху" за то, что его познакомили сегодня с Борисом Боярсковым. "Меня заинтересовали предложения прямого сотрудничества, о которых мы здесь говорили. И я очень надеюсь на то, что сказанное Б. Боярсковым о главных задачах своего ведомства, является его искренней точкой зрения", - подчеркнул А. Симонов.

Фонд защиты гласности