Выборы по-столичному

Во-первых, Москва — одно из немногих мест, где есть отделения всех политических партий. Во-вторых, в столице живет большинство федеральных политиков. Наконец, ни один регион не имеет таких финансовых возможностей. Недаром только в московскую думу неоднократно пытались избираться… депутаты думы Государственной. И, что характерно, ни одному этого сделать не удалось.

4 декабря предстоят новые выборы в Мосгордуму. Как известно, столичный парламент — один из самых маленьких. В нем заседает 35 депутатов, причем 20 из них в этом году будут избраны по партийным спискам. Но, чтобы попасть в МГД, партиям придется преодолеть 10-процентный барьер — самый высокий в России. Подобный барьер установлен в очень немногих регионах (например, в Калмыкии). Обычно региональные власти обходятся более низкой планкой — в 5 или 7 процентов. Какие же политические партии окажутся в декабре «на коне»?

Столичный мэр Юрий Лужков согласился возглавить партийный список «Единой России». Правда, выступая на партийной       конференции, мэр заявил, что победить «единороссам» будет трудно, ссылаясь на монетизацию льгот. Тем не менее, заявление мэра — скорее выражение обиды (партийный список был сформирован не совсем так, как он хотел бы), чем объективный прогноз. Опыт региональных выборов показывает — там, где губернаторы возглавляли партийный список, «Единая Россия» получала даже большую поддержку, чем на выборах в Госдуму. Напомним, что в 2003 году «медведей» поддержало примерно 30% москвичей. Не стала помехой и монетизация льгот — «единороссы» побеждали и там, где протест против социальной реформы оказывался массовым. Кроме того, в московских газетах в последнее время в вину власти ставиться не замена льгот денежными выплатами, а сложность оформления отказа от льготы, т.е. денежные выплаты для многих оказались привлекательнее. Таким образом, победа «единороссам», видимо, достанется легко. Правда, следует помнить, что в Москве «партии власти» всегда добивались высоких результатов, но, в то же время, москвичи испытывали к ним некоторое недоверие. Поэтому, например, поддержка «единороссов» в Москве в 2003 году оказалась немного ниже общероссийской.

Москва — один из немногих регионов, где пользуются значительной поддержкой правые. В 2003 году за все либеральные партии, вместе взятые, в столице проголосовало около 19% избирателей. Примерно такой же результат получил в Москве Григорий Явлинский на президентских выборах 2000 года. Учитывая, что демократы решили идти в Мосгордуму «единой колонной», эти цифры демонстрируют их возможности. 4 декабря московские избиратели увидят в бюллетенях название только одной правой партии — «Яблока», список которой, тем не менее, возглавляет член Союза правых сил Иван Новицкий. Кроме того, в списке «яблочников» оказалось по одному представителю от Партии солдатских матерей и Партии «зеленых». Это — следствие компромисса между правыми партиями. Решение сделать «яблочников» «локомотивом», на котором правые въедут в столичный парламент, выглядит удачным. «Яблоко» оказалась самой популярной в столице либеральной партией на последних парламентских выборах. В отличие от СПС, у этой партии всегда были хорошие отношения со столичной мэрией. Впрочем, переоценивать шансы правых тоже не стоит. Альянсы СПС и «Яблока» на всех региональных выборах оказывались не очень удачными, приводя к потере голосов. Не стоит забывать и о том, что явка на региональных выборах (особенно на московских) всегда ниже, чем на федеральных. А низкая явка для «демократов» всегда означает более низкий результат: ведь неактивными оказываются именно их традиционные избиратели — обеспеченные и молодые граждане. Таким образом, правые, по-видимому, могут рассчитывать на попадание в Мосгордуму — возможно, даже на второе место — но их результат все же не будет «заоблачным».

В борьбу за второе место с либералами должна вступить партия «Родина», добившаяся «серебра» в Москве на парламентских выборах. Тогда она получила около 12% голосов. Даже после разлада с прежними союзниками — Сергеем Глазьевым и сторонниками Сергея Бабурина из партии «Народная воля» «родинцы» обычно получают более высокие результаты на выборах в региональные заксобрания, чем ранее на выборах в Госдуму. На руку «Родине» может сыграть и одна из излюбленных тем этой партии — борьба против нелегальной иммиграции, ставшей «больным вопросом» для Москвы.

А вот для коммунистов выборы окажутся проблемными. Везде, кроме четырех регионов, КПРФ получила более низкие результаты на выборах в законодательные собрания, чем на выборах в Госдуму. Учитывая, что более высокие результаты коммунисты получили только там, где не было представителей «Родины», их перспективы в столице становятся туманными. На думских выборах 2003 года КПРФ в Москве получила только 7,3% голосов — до 10-процентного барьера далеко. Единственная надежда коммунистов — низкая явка избирателей, но опыт показывает, что и преимущества низкой явки все чаще используют соседи коммунистов по левому флангу — «Родина» и Партия пенсионеров. Впрочем, как раз последняя из-за внутрипартийного скандала неожиданно не смогла представить свой список кандидатов для участия в столичных выборах, что играет на руку активистам КПРФ и «Родины».

Вряд ли стоит на что-то рассчитывать и традиционно слабой в Москве ЛДПР. Даже после экстравагантного шага либерал-демократов: их список в Москве возглавила супруга Владимира Жириновского Галина Лебедева.

В некоторых регионах достигали успеха партии «второго эшелона», например, Партия жизни. Партия жизни могла бы оказаться в столичной думе, если бы получила прямую поддержку московской мэрии, но пока это представляется маловероятным.

На Партии жизни следует остановиться подробнее. Еще недавно это детище председателя Совета Федерации Сергея Миронова трудно было воспринимать всерьез. «Жизнелюбие» как-то не очень тянуло на идеологию, а план спасения милых зверюшек выхухолей — на серьезную политическую программу. Да и очень скромные успехи партии на выборах заставляли думать о ней, как о своеобразном политическом анекдоте. Поэтому политологи не заметили, как партия начала стремительно «взрослеть». Так, в марте этого года «жизнелюбы» получили около 10% голосов на выборах в Законодательное Собрание Владимирской области, а недавно активно включились в кампанию по выборам Мосгордумы. Одновременно изменилась риторика лидера партии Сергея Миронова. В его заявлениях и выступлениях появились три лейтмотива — решение самых широких социальных проблем, права регионов и (иногда) либеральные права и свободы. В то же время РПЖ начала активно контактировать с соответствующими новой идеологии союзниками — леволиберальным Союзом людей за образование и науку (СЛОНом) и левоцентристской Российской партией самоуправления трудящихся (ее основал ныне покойный врач-офтальмолог Святослав Федоров). Контактирует Партия жизни и с региональными лидерами. Так, одним из основателей победившего на региональных выборах блока «За развитие Амурской области», поддержанного местным губернатором, стали именно местные «жизнелюбы».

Все это приводит к следующим выводам. Существует популярный журналистский и политологический штамп, что «Единая Россия» на ближайших выборах будет заменена на новую «партию власти». Мы уже неоднократно писали, что это вряд ли будет так — доказательства здесь приводить не будем. Стоит упомянуть лишь так называемый «доклад Суркова», который еще в июле распространили некоторые СМИ. Там говорится, что ставка на следующих парламентских выборах будет сделана на «единороссов». Позиция власти вполне логична — «Единая Россия», в основном, успешно выступает на региональных выборах. Однако есть и те, кто разочаровался в «медведях», например, из-за их позиции по некоторым социальным вопросам. Есть региональные политики, которым в «Единой России» не нашлось места, либо недовольные своим положением там. Кроме того, есть много избирателей, разочаровавшихся в существующих либеральных партиях. Таких избирателей может привлечь «страхующая партия власти». Видимо, на роль такой и претендует Партия жизни, кстати, в последнее время активно критикующая «единороссов». Большая свобода для регионов, социальная справедливость и разумный либерализм неплохо сочетаются. Впрочем, парламентские выборы будут только в 2007 году. До этого Кремль сможет оценить идею «страхующей партии». Возможно, найдутся и другие претенденты на такую роль — скажем, инициативу проявит кто-нибудь из глав регионов.

В заключение нельзя обойти стороной интересный вопрос, который в последние месяцы неоднократно поднимался в прессе, причем ответы на него давались все время разные: кто больше выиграет от этих выборов, московская мэрия или Кремль? Часто с этим вопросом увязывались прогнозы смены власти в Москве — заявление Лужкова об уходе со своего поста в 2007 году, переход его соратников Валерия Шанцева и Георгия Бооса на работу в другие регионы. Судя по всему, федеральный центр действительно может упрочить свое влияние в Москве. Однако нельзя говорить и о проигрыше мэрии. Ясно, что для победы в одномандатных округах важной будет поддержка Юрия Лужкова. Обратим внимание, что списки большинства ведущих политических партий возглавили действующие депутаты Мосгордумы, работающие с мэрией уже много лет. Причем список «Яблока» возглавили Иван Новицкий и Евгений Бунимович, а не влиятельный в столичном отделении СПС Дмитрий Катаев, всегда бывший жестким оппонентом мэрии по весьма болезненному для нее вопросу о муниципальной реформе. То же верно и для «Родины», список которой возглавили действующие депутаты с большим стажем Попов и Балашов, а не бывший депутат и ярый оппозиционер Николай Московченко, попавший в списки этой партии на федеральных парламентских выборах.

Последний факт имеет значение не только для Лужкова, но и для простых избирателей. Это позволяет надеяться, что на большинство партий не будет оказываться давление. Значит, и возможностей для здравого выбора будет больше.