Прогноз Ломоносова сбудется!

Знаменитое высказывание великого русского ученого Михаила Ломоносова о том, что богатство российское прирастать будет Сибирью, остается актуальным и по сей день — через два с половиной столетия. Достаточно упомянуть о сибирских лесах, многочисленных месторождениях нефти, газа, угля, металлов, в том числе драгоценных, часть из которых даже еще полностью не разведана. Все это свидетельствует о громадных перспективах освоения и развития региона. Другое дело, что подступиться к этим богатейшим запасам непросто — необходимо время, требуются инвестиции. И как залог успеха нужны согласованные действия федеральных и местных органов власти, представителей бизнес-сообщества. В общем, всех заинтересованных сторон. Пока что сибирские Клондайки остаются «медвежьими углами» — малонаселенными, депрессивными районами с полным набором проблем, характерных для российской глубинки.

Земля богата, люди — бедны

К их числу без всякой натяжки можно отнести и Нижнее Приангарье, включающее в себя Енисейский, Северо-Енисейский, Мотыгинский, Богучанский и Кежемский районы Красноярского края, а также южную часть Эвенкии. Если верховья Ангары давно обжиты и освоены, там есть автомобильные и железные дороги, крупные города: Иркутск, Ангарск, Братск, то ниже по течению — небольшие разрозненные поселки и «зеленое море тайги». На площади 260.000 квадратных километров здесь живет всего 260 тысяч человек — по одному жителю на квадратный километр! Короткое сибирское лето, снежная и долгая зима со средней температурой минус 22 градуса…

Но помимо отдаленности и сурового климата в Нижнем Приангарье есть много проблем иного характера. Среди них — низкие темпы экономического развития региона, инвестиционный кризис, моноориентация на лесопромышленный комплекс, высокая доля «теневой экономики», безработица и стабильный отток населения. Здешние лесные ресурсы, на 86 процентов состоящие из высокоценных хвойных пород, используются далеко не оптимальным образом. На переработку направляется менее одной трети леса, а остальное идет преимущественно на экспорт в виде «кругляка». Слабо развитая инфраструктура, бездорожье, дефицит электроэнергии сдерживают развитие лесного хозяйства и других отраслей промышленности. Люди уезжают, покидая родные края прежде всего потому, что не хватает рабочих мест и нет достойных условий для жизни.

Промышленный узел развяжет узел проблем

Выходом из сложившейся ситуации может послужить реализация комплексной программы развития Нижнего Приангарья, рассчитанная до 2015 года, которая вынесена на рассмотрение правительства Российской Федерации. Ключевым элементом программы является проект создания Ангарского промышленного узла, ядром которого станет Богучанское энерго-металлургическое объединение, сокращенно — БЭМО. В его состав войдут Богучанская ГЭС и новый алюминиевый завод. Достраивать Богучанскую ГЭС и строить завод собираются совместными усилиями РАО «ЕЭС России» и «Русский алюминий» — крупнейший холдинг, занимающий третье место в мире по объемам производства «крылатого металла». Кстати, как заявил Анатолий Чубайс, \"мы не бросим этот проект вне зависимости от процесса реформирования РАО «ЕЭС России».

Летом этого года компании «РусАл» и РАО «ЕЭС России» уже договорились о достройке Богучанской ГЭС на паритетных основах, подписав соответствующий меморандум. На сегодняшний день степень готовности станции, сооружение которой началось еще четверть века назад, оценивается примерно в 55 процентов. Общая проектная мощность Богучанской ГЭС составит 3.000 МВт и годовой объем выработки электроэнергии — 17,6 млрд киловатт-часов. Планируется, что первая очередь ГЭС войдет в строй через пять лет. Это позволит ликвидировать существующий в районах Нижнего Приангарья энергетический дефицит.

Основным потребителем энергии новой ГЭС станет алюминиевый завод, который будет построен недалеко от электростанции примерно в эти же сроки. Мощность нового предприятия — от 500 до 600 тысяч тонн в год, налоговые поступления от его деятельности в бюджеты всех уровней достигнут 120 млн. долларов, а в бюджет Красноярского края — 55–60 млн долларов ежегодно.

Кроме того, программа развития Нижнего Приангарья включает в себя строительство нескольких лесоперерабатывающих предприятий, крупного ЦБК, а также доразведку и освоение месторождений полезных ископаемых. Важной составной частью программы являются инфраструктурные проекты: подготовка зоны затопления Богучанской ГЭС, строительство новых дорог, трубопроводов и ЛЭП, сооружение моста через Ангару. Для этих целей могут быть использованы средства из Инвестиционного фонда РФ, формирование которого впервые предусмотрено в проекте федерального бюджета на 2006 год.

Государство подает сигнал инвесторам

Из средств, предусмотренных в Инвестиционном фонде России, правительство может выделить по данной программе порядка 2 млрд долларов. Выступая в Красноярске, Герман Греф заявил: «Это самый масштабный проект из тех, что мы рассматривали ранее. Эта комплексная программа будет иметь огромный кумулятивный эффект для развития края и всей Восточной Сибири». По оценкам Минэкономразвития, проект может быть в основном реализован до 2012 года.

Вкладывая капитал в развитие инфраструктуры проекта, государство подает сигнал частным инвесторам, которые со своей стороны должны подтвердить серьезность намерений по строительству промышленных объектов гидроэнергетики, металлургии и лесопереработки.

Если общие размеры капиталовложений со стороны энергетиков, РусАла и других участников программы развития Нижнего Приангарья измеряются миллионами и миллиардами, то на местах с этим связаны более скромные, но вполне конкретные надежды на решение накопившихся проблем. Скажем, алюминиевый завод, прокладка дорог и трубопроводов, сооружение мостов и линий электропередачи — это тысячи новых рабочих мест для сибиряков, гарантия экономического роста и, как следствие, уверенность в завтрашнем дне. Многие из тех, кто уехал, смогут вернуться на малую родину.

Оптимизм по поводу реализации этих планов имеет реальную основу. В конце октября состоялось выездное совещание по проекту Богучанского энерго-металлургического объединения. Участники совещания, на котором присутствовали заместители губернатора Красноярского края Э. Х. Акбулатов и А. В. Тихонов, осмотрели два участка возможного размещения алюминиевого завода в районе поселка Таежный и железнодорожной станции Карабула. Оба участка, по мнению краевых руководителей, удовлетворяют всем основным требованиям возведения алюминиевого предприятия, а существующая там инфраструктура после ремонта и модернизации вполне может быть использована при строительстве завода.

Основным вопросом остается энергоснабжение строительства и комбината. И здесь без помощи государства не обойтись. Важным шагом на этом пути станет посещение Красноярского края председателем российского правительства М. Е. Фрадковым, намеченное на середину декабря. Его приезд позволит ускорить начало работ по достройке Богучанской ГЭС и последующему строительству алюминиевого и лесоперерабатывающих предприятий. Новые инвестиционные проекты не только предъявят спрос на квалифицированных специалистов в области строительства, транспорта, металлургии и других отраслей, но и внесут свой вклад в ускорение экономического роста Сибири, раскрытыми богатствами которой прирастет и российское могущество в целом. Что, собственно, и предсказывал Михайло Ломоносов, многие прогнозы которого уже сбылись.