Госсовет Татарстана больше не легитимен?

Неприкаянный призрак коммунизма, точнее, призрак парламентской фракции коммунистов бродит по коридорам Госсовета РТ уже полмесяца: в конце ноября реском КПРФ принял решение о ликвидации фракции КПРФ в Госсовете. В ответ Александр Салий, Роберт Садыков и Насима Столярова, исключенные из партии еще в прошлом году, изгнали из фракции первого секретаря рескома Хафиза Миргалимова, о чем оповестили Госсовет в минувшую пятницу. Выходит, что фракция КПРФ осталась без коммунистов и не может больше считаться фракцией КПРФ? А Госсовет, выборы в который считаются состоявшимися, если по их итогам образовано не менее двух фракций, больше не легитимен?

- Ситуация совершенно неординарная, и неудивительно, что она не предусмотрена ни Законом РТ «О выборах депутатов Госсовета РТ», ни регламентом Госсовета РТ, — разделил беспокойство корреспондента «ВК» по этому поводу председатель ЦИК РТ Анатолий Фомин. — Однако как председатель ЦИК Татарстана могу сказать, что ни реском РПРФ, ни даже съезд не вправе лишить Салия, Садыкова и Столярову депутатских мандатов. За них, как за представителей компартии, точнее, за партийный список КПРФ, в марте прошлого года проголосовали избиратели. Поэтому по итогам выборов все они вошли во фракцию КПРФ. А то, что их исключили из партии, это чисто внутрипартийное дело. Закон допускает, что в партийный список могут входить и не члены партии, и в Госсовете есть депутаты, прошедшие по спискам «Единой России» и затем вошедшие во фракцию единороссов. Надеюсь, что в конце концов найдется какой-то компромисс и фракция КПРФ доработает весь срок до конца. Но вопросы, конечно, остаются…

А вот министр юстиции Татарстана Мидхат Курманов, в течение нескольких лет возглавлявший в Госсовете постоянную комиссию по вопросам законодательства, законности, регламента и депутатской этики, совсем не обеспокоен судьбой республиканского парламента.

- В соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» та фракция КПРФ, что была создана в Госсовете сразу после выборов, так и остается фракцией КПРФ вне зависимости от того, что ее членов исключили из рядов компартии, и каких бы то ни было еще внутрипартийных решений, — сказал он вчера корреспонденту «ВК». — Парадоксально, но факт остается фактом. Сейчас во фракции КПРФ не осталось ни одного коммуниста, но она все равно осталась фракцией КПРФ. В Законе РТ «О выборах депутатов Государственного Совета РТ» нет никаких ограничений по поводу того, из скольких человек должна состоять парламентская фракция. Ситуация парадоксальная, но никакой правовой коллизии здесь нет, и легитимности нашего Госсовета ничего не угрожает.

Примерно в том же духе, только более эмоционально, оценила создавшуюся ситуацию и вице-спикер Госсовета Римма Ратникова:

- Почему вы решили, что фракция распадается? Да, исключить кого-то из товарищей из фракции можно. А исключить из депутатов нельзя. Наши коллеги-коммунисты — законно избранные депутаты, на них распространяется закон «О статусе депутата Республики Татарстан», в котором не предусмотрена процедура отзыва депутата, в том числе и самой партией. То есть не расписана ситуация, что если представитель той или иной партии лишился партбилета, его можно лишить и депутатского мандата. Согласна, хорошего мало, что депутаты-коммунисты между собой переругались, но это вопрос этический, правовых последствий не имеет.

И правда, ситуация представляется довольно забавной. Но только в том случае, если оставшиеся члены фракции КПРФ не пожелают стать независимыми депутатами. Тем более что, как утверждает вице-спикер Госсовета, они защищены законом «О статусе депутата Республики Татарстан», и процедура их отзыва в этом случае не предусмотрена. Не потеряет ли в этом случае республиканский парламент свою легитимность? Во всяком случае его спикеру Фариду Мухаметшину было не до смеха уже в прошлую пятницу, когда ему сообщили на сессии о последних новостях из стана коммунистов Татарстана. Уж, наверное, наш главный единоросс переживал не из-за внутрипартийных разборок в КПРФ.