И когда же все это безобразие кончится?

Коллегия Счетной Палаты Российской Федерации вынуждена констатировать тот факт, что первый вице-губернатор Камчатки, председатель Межведомственной комиссии по определению долей прибрежного рыболовства для заявителей Камчатской области Александр Борисович Чистяков, грубо нарушающий российское законодательство в области рыболовства, является фигурой неприкосновенной для правоохранительных органов, а незаконные решения руководимой им Межведомственной комиссией получают поддержку на «самом верху».

Цитируем «Отчет проверки»:

"Неоднократные обращения федеральных органов исполнительной власти и законодательных органов власти субъекта федерации в адрес губернатора области о принятии действенных мер по устранению решений арбитражного суда в соответствии с действующим законодательством руководителем администрации области БЫЛИ ПРОИГНОРИРОВАНЫ (выделено нами — «РКК»)".

"Действия руководства Росрыболовства по проведению ПОЛИТИКИ «ДВОЙНЫХ СТАНДАРТОВ» (выделено нами — «РКК»), выразившейся в виде признания незаконности решения Комиссии от 24 марта 2004 года и одновременного ежегодного распределения квот среди заявителей области для прибрежного рыболовства на основании этого решения с утверждением распределения соответствующим приказом являются НЕДОПУСТИМЫМИ (выделено нами — «РКК»)".

«Как установлено проверкой, никаких действенных мер со стороны должностных лиц Росрыболовства и Минсельхоза России по устранению нарушений не предпринималось».

За этим следует вывод Счетной Палаты, который рыбаками Камчатки был сделан еще два года назад: «Вышеперечисленные действия руководящих должностных лиц администрации Камчатской области и Росрыболовства дискредитируют органы государственной исполнительной власти в вопросах соблюдения законодательства Российской Федерации».

И требование: «Рассмотреть вопрос о привлечении первого заместителя губернатора, председателя Комиссии по определению долей заявителей на вылов водных биологических ресурсов для прибрежного рыболовства А. Б. Чистякова, не обеспечившего соблюдение Комиссией положений действующих нормативных правовых актов при определении долей и принятия соответствующего решения Комиссии, оформленного протоколом от 24 марта 2004 года, не организовавшего надлежащую работу Комиссии по исполнению решений арбитражного суда Камчатской области, к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации» (из Представления Счетной палаты РФ губернатору Камчатской области М. Б. Машковцеву).

"Правовая оценка действиям должностных лиц, — далее цитируем текст «Отчета проверки», — причастных к принятию незаконных решений (в том числе и решения Комиссии от 15 сентября 2004 года об определении долей в квоте на вылов крабов в рамках прибрежного рыболовства), будет дана по результатам предварительного расследования, которые взяты на контроль Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Кроме того, в ходе следствия будут проверены изложенные в сводном акте Счетной палаты Российской Федерации от 28 апреля 2005 года данные об ущербе, причиненном бюджету Российской Федерации (200 миллионов рублей по данным СП РФ — «РКК») «.

Но имеются все основания сомневаться в том, что эта правовая оценка будет дана объективно. Есть эти сомнения и у Коллегии Счетной палаты:

»Как было установлено в ходе проверки из информации прокурора области, 14 ноября 2005 года прокуратурой области прекращено уголовное дело за отсутствием в действиях Чистякова А. Б. составов преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 285, статьи 292, частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Заключения о законности прекращения уголовного дела направлены прокуратурой области в отдел Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и центральный аппарат Генеральной прокуратуры Российской Федерации и НЕОБОСНОВАННЫМИ НЕ ПРИЗНАНЫ (выделено нами — «РКК»)".

Как есть основания сомневаться и в том, что будут выполнены представления самой Счетной палаты Российской Федерации — ведь это уже второе по счету заседание Коллегии, на котором стоял вопрос о незаконном распределении долей прибрежного рыболовства на Камчатке и соответствующие представления уже направлялись в те же адреса, что и сейчас. И эти представления были точно так же не исполнены и проигнорированы администрацией Камчатской области, как и все остальные требования и предписания, направленные губернатору области и перечисленные в «Отчете о проверке» — письма министра сельского хозяйства и его двух заместителей, письмо руководителя Росрыболовства, требования прокуроров всех рангов, вплоть до Генерального, постановления Камчатского областного Совета народных депутатов.

То есть не оказалось до сих пор в нашей стране силы, способной поколебать уверенность губернатора Камчатской области Михаила Машковцева и его первого заместителя Александра Чистякова в том, что они НЕ В ПРАВЕ творить беззаконие и дискредитировать государственную власть. Как остался без ответа и вопрос: а ПОЧЕМУ они — губернатор и его первый заместитель — ВПРАВЕ и творить беззаконие и дискредитировать власть? На него нет ответа, наверное, потому, что в нашей стране сам этот вопрос по сути своей риторический — то есть не требующий ответа, так как ответ известен практически каждому и является уже аксиомой — потому что сама государственная власть в Российской Федерации не считается с Законами страны, не исполняет и игнорирует эти Законы точно так же, как губернатор Камчатской области и его первый заместитель. А ворон ворону, как известно, глаз не выклюет… Вот и попробуй сделать тут вывод, когда же все-таки закончатся эти безобразия на Камчатке?

Сергей Вахрин.