Маленький бизнес. Ну очень маленький...

Частные предприниматели Красноярья просят господдержки. Очередь за субсидиями растёт, но «мощи» краевого бюджета на всех не хватает.

Недавно купил в одном из красноярских магазинов зефир к чаю. Удивился, что зефир тот недорогим оказался. Причина тому позднее выяснилась — продукция-то местная, минусинскими кондитерами сделанная. А ведь ещё совсем недавно увидеть в магазинах краевого центра минусинские «зефирины» было нельзя. Их вообще не существовало в природе. По одной простой причине — из-за отсутствия у производителя под рукой транспорта. Раз довезти до красноярского потребителя сладости не представлялось возможным, так чего сладости эти стряпать? Такой печальной логикой руководствовались минусинцы — до тех пор, пока за дело не взялись перевозчики местного автотранспортного предприятия ОАО «Атап». Появились грузовики — и заработала линия «зефирного» производства.

О «транспортных нюансах» этой истории я бы, конечно, вряд ли узнал, если бы не недавняя моя поездка в Минусинский район, где на днях с коротенькой инспекцией малых частных предприятий побывала экспертная комиссия Совета администрации края. Возглавлял её заместитель губернатора Эдхам Акбулатов. Именно он курирует в регионе процесс господдержки малого и среднего бизнеса.

Первый свой визит в рамках выездного заседания комиссии Эдхам Шукреевич с коллегами нанёс как раз тем самым дальнобойщикам «Атапа». Транспортники похвастались чиновникам своей новой техникой: тремя «КамАЗами» и шведским тягачом. Теперь предприятие успешно обслуживает сразу нескольких заказчиков — машины возят уголь, рыбную и винно-водочную продукцию, зерно, кондитерские изделия. По словам работников ОАО «Атап», вряд ли это получилось бы, если бы не банковский кредит на техническое перевооружение — парк автоприцепов неумолимо старел. Ну а кредит удалось потянуть благодаря помощи краевой администрации, выделившей минусинским транспортникам субсидию на частичное погашение процентной ставки по кредиту. Дело, как говорится, пошло, и сейчас генеральный директор предприятия Виктор Ерлыков загорелся очередной идеей — попросить в банке ещё денежек и при сохранении государственного субсидирования прикупить ни много ни мало ещё четыре новых шведских рефрижератора. А почему нет, ведь, по словам Виктора Михайловича, «Атап» социальные обязательства выдерживает. На его базе трудятся 66 работников со средней заработной платой более 8 тысяч рублей в месяц. В то время как по Минусинску средняя зарплата составляет, по официальным данным, около 7 тысяч рублей. Выходит, главное условие для получения государственной субсидии выполняется, а с ней и банковский кредит куда легче получить и обслуживать.

Не учёл, однако, директор, что строгая краевая комиссия каждому государеву рублю уж больно внимательный счёт ведёт. Выяснили чиновники, что отнюдь не всё столь благополучно в бухгалтерии «Атапа», как это могло показаться. И рабочих-то мест на предприятии недостаточно, и зарплату шофёрам и техникам не мешало бы повысить. А главное, умудрились транспортники, на свою беду, недоплатить в краевой бюджет несколько десятков тысяч рублей, хотя обещались с налоговыми отчислениями не подводить. Тут ещё, как назло, в спину дышит конкурент — Сибирская транспортная компания (СТК). Если у «Атапа» каждая новая машина — праздник, то у СТК проблем с автопарком нет. Уже сейчас под этой маркой бегают по дорогам края 40 импортных тягачей с фурами. Они в любой момент могут «поддержать» минусинских транспортников своими лошадиными силами.

Объяснения Виктора Ерлыкова, конечно, были выслушаны комиссией. Но краевые эксперты решили всё же подстраховаться и временно приостановить субсидирование ОАО «Атап». Как говорится, до лучших времён. Ну а то, что они для предприятия теперь вообще могут не наступить, чиновники предпочли не обсуждать. Мол, таковы общие для всех правила субсидирования, и нарушать их не след.

Нечто похожее произошло и с оценкой хозяйственной деятельности ещё одного малого предприятия, расположенного под Минусинском в посёлке Тесь. Речь идёт о цехе по переработке мяса, производству колбасных изделий и деликатесной продукции, владельцы которого не так давно получили субсидию по кредиту на поддержку своего бизнеса. Уже год здесь делают мясную всячину. Ассортимент не бедный — 50 видов разнообразных мясных изделий. Вкусных и качественных. В этом довелось убедиться и комиссии, попробовавшей при посещении цеха здешние мясные деликатесы.

За минувший год предприятие окрепло, обзавелось оборудованием, вместо планировавшихся 10 рабочих мест здесь появилось 12. Да вот беда — из-за проблем со сбытом (мясо качественное, а потому недешёвое) о большой прибыли производителям говорить пока не приходится. В краевой бюджет предприятие выплатило лишь 10 процентов от положенной суммы. Вот и задумались вновь эксперты комиссии, можно ли и впредь доверять данному бизнесу государственную субсидию. Не помогли владельцам цеха их почти клятвенные обещания повысить зарплату рабочим, увеличить число рабочих мест и до конца текущего года выйти на высокие показатели. Субсидирование цеха приостановлено.

Конечно, так «повезло» не всем предпринимателям, чьи «уделы» проверялись краевыми чиновниками. Например, дали «добро» на получение казённых денег Михаилу Лаврентьеву, директору частной мельницы в посёлке Тесь. Может, из-за того, что г-ну Акбулатову понравились булочки и торты, выпекаемые из местной муки, а может, всё-таки и из экономических соображений. Ведь как-то нелепо выглядела бы работа комиссии по поддержке предпринимательства, если бы это самое предпринимательство в конкретном посёлке полностью прикрыли.

Однако, думается, и наложенных запретов на субсидии достаточно, чтобы возникло желание повнимательнее отнестись к комментариям краевых экспертов их собственных действий. По словам Дмитрия Лукашевского, главного по предпринимательству в департаменте планирования и экономического развития администрации края, основным условием для получения господдержки того или иного малого, среднего бизнеса является прежде всего выполнение предпринимателями социальных обязательств. То есть создание рабочих мест, легальная и не нищенская зарплата работникам и т. д. И только потом, мол, оцениваются бюджетные показатели малых предприятий. И всё же, судя по некоторым вышеперечисленным примерам, нетрудно заметить, что данные слова несколько расходятся с делом. Объясняя причины решений комиссии по временному замораживанию субсидирования двух минусинских малых предприятий, Эдхам Акбулатов признал, что «окупаемость проектов остаётся существенным компонентом».

Главное, чтобы такой подход был действительно выверенным, обоснованным и не преследовал лишь цели экономии государственных средств, которых, к слову, в крае выделяется пусть и больше, чем в других регионах страны, но всё ещё недостаточно. Годовой лимит в краевом бюджете — 100 млн рублей. Сейчас на эти деньги субсидируются 55 проектов в малом и среднем бизнесе. Ещё около 12 на очереди. Но что это для огромной сибирской территории и региональной экономики? Что слону дробина. Лишь через пару лет краевая власть надеется выйти на цифру в 100–120 субсидируемых государством частных проектов. Впрочем, и это нельзя назвать прорывом. Так что бережное отношение к частному предпринимательству (вовсе не исключающее и требовательности) в крае отнюдь не повредит. Иначе и создаваемые ныне в регионе бизнес-инкубаторы не помогут. Уж больно маленький у нас ещё этот самый малый бизнес.

Василий Касаткин