Предыдущая статья

Вредительство с китайским акцентом

Следующая статья
Поделиться
Оценка

На втором заседании XIX сессии ЗС Красноярского края депутаты приняли в первом чтении корректировку краевого бюджета на 2006 год.

К рассмотрению этого важнейшего вопроса они смогли приступить только после обеда — слишком много времени отняло обсуждение ситуации в НПР и согласование кандидатур представителей края в органы управления и контроля акционерных обществ с долей госсобственности. За многочисленных ставленников государства по предложению Всеволода Севастьянова решили голосовать списком, предварительно заслушав информацию по наиболее проблемным предприятиям.

При этом выяснились интересные вещи. Директор ОАО «Сибстройтехнология» Сергей Замятин сначала рассказывал, как это предприятие из убыточного стало прибыльным и теперь могло бы строить жильё для малоимущих и среднего класса, а потом вдруг сообщил, что оно владеет 15 процентами акций небезызвестного 000 «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс». Если «Сибстройтехнология» выступит солидарно с «Красноярскдорремстроем», у которого ещё 11 процентов акций, они получат блокирующий пакет и смогут влиять на решения, принимаемые руководством «Краскома». Депутаты удивились и обрадовались: будет с кого спросить, если вновь начнётся переполох из-за тарифов ЖКХ! Замятин не стал «переводить стрелки» и от ответственности в этой сфере не открестился, чем снискал симпатии народных избранников.

Также без проблем сессия согласовала кандидатуры Дмитрия Бычкова (гостиница «Октябрьская») и Николая Глушкова («Промстройниипроект»). Ольга Попова с Канской «табачки» сетовала, что доля акцизов в стоимости пачки сигареты неумолимо растёт, и всё же предприятие пока работает с прибылью, пусть и минимальной (всего 700 тысяч рублей по итогам прошлого года). По мнению менеджера, если продать госпакет, фабрика будет куплена транснациональной компанией и закрыта, поэтому совет директоров сейчас озабочен поисками инвестора.

Туго пришлось Александру Новикову из краевого продовольственного центра. Депутаты недоумевали, зачем нужна эта посредническая структура, которая снабжает провизией 88 бюджетных учреждений края. Напрасно Новиков уверял, что рентабельность АО нулевая, а потому оно с завидной регулярностью побеждает в конкурсах на поставки продовольствия, приобретая затем продукты по ценам ниже среднеоптовых. Взрыв возмущения в зале вызвало то, что краевой продовольственный центр не закупает продукцию местных сельхозпроизводителей, а довольствуется услугами «Алтайинвеста», который, по утверждению Петра Микова, продаёт китайское мясо. «Это вредительство! — закричал Юрий Швыткин. — Нужно вмешательство правоохранительных органов!» Однако Новиков сошел с трибуны без наручников — его кандидатуру тоже согласовали. Всё равно, мол, продовольственный центр, созданный в эпоху взаимозачётов, решено приватизировать, свою задачу он выполнил, что уж теперь…

Законопроект о корректировке краевого бюджета депутаты основательно проработали в комиссиях, так что особой дискуссии он не вызвал. Замгубернатора — руководитель департамента финансов Александр Новак рассказал о существенном изменении параметров. Доходная база бюджета за счёт налоговых поступлений возрастает на 2 миллиарда 390 миллионов рублей, расходная — больше чем на один миллиард. В результате дефицит бюджета сокращается на 1 миллиард 388 миллионов рублей. Пётр Миков, как всегда, выразил пожелание увеличить финансирование АПК. Игорь Захаров поставил вопрос о погашении задолженности краевому бюджету по выданным кредитам. Анатолий Жериков попросил объяснить причины перераспределения 5,3 миллиона рублей, предназначенных ранее на реконструкцию водохранилища на реке Усолке. А глава Ачинска Михаил Ачкасов напомнил Новаку о перечислении 22 миллионов рублей на компенсацию затрат ЖКХ для подготовки коммунальных сетей города к работе в зимних условиях.

Значительная часть дополнительных расходов бюджета предназначена для социальной сферы. На культуру планируется потратить 22,4 миллиона рублей, на спорт и физкультуру — 24,4 миллиона. Это, в частности, позволит укрепить финансовое положение Красноярского театра оперы и балета, ансамбля танца Сибири имени М. Годенко, музеев и библиотек; приобрести спортивный инвентарь, форму и прочее для четырёх детских футбольных команд.

В решении профильной комиссии краевого парламента указано, что при внесении изменений в краевую адресную инвестиционную программу допускается распыление увеличиваемых объёмов госкапвложений, а значит, плодится пресловутая «назавершёнка». Совету администрации предложено представить подробную пояснительную записку по внесённым в программу 27 новым объектам. Тем не менее председатель комиссии Валерий Семёнов призвал принять законопроект о корректировке краевого бюджета в первом чтении, а поступившие замечания, предложения и поправки рассмотреть при подготовке документа ко второму чтению. Так и было сделано.

В качестве срочного сессия рассмотрела и приняла сразу в двух чтениях проект закона «Об оценке социально-экономической эффективности налоговых льгот, предоставляемых отдельным категориям налогоплательщиков». Документ запрещает баловать избранных подобными преференциями, если от них нет никакой отдачи. В любом случае объём льгот не должен превышать пяти процентов от сумм соответствующих налогов, планируемых к поступлению в краевой бюджет на очередной финансовый год без учёта таких послаблений. Во втором чтении единогласно принят закон о публичной независимой экспертизе законопроектов в области бюджетной и налоговой политики. Оба документа подготовлены в рамках реализации программы реформирования региональных финансов на 2006–2007 годы.

Кроме того, в первом чтении внесены изменения в краевую целевую программу «Дороги Красноярья» на 2006–2008 годы. Предусмотрено увеличение расходов краевого бюджета на реализацию этой программы на 382,6 миллиона рублей, в том числе в 2006 году — на 68,4, в 2007-м — на 151,9, в 2008-м — на 162,4 миллиона. Деньги пойдут на устройство и содержание паромных переправ через Енисей в Казачинском и Енисейском районах, а также на содержание автомобильных дорог круглогодичного действия между населёнными пунктами, находящихся в ведении муниципальных образований края.

Уже под вечер после продолжительных дебатов депутаты приняли в первом чтении законопроект о краевой целевой программе по укреплению материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и краевых учреждений среднего профессионального образования. Программа общей «стоимостью» 587,1 миллиона рублей рассчитана на 2006–2008 годы. Предполагается оснастить упомянутые учреждения автоматическими установками пожарной сигнализации, автономными источниками электроснабжения, системами вентиляции, заменить медоборудование, провести ремонт зданий и помещений, приобрести автотранспорт.

Эрих Пырх