Законопроект

5 июля 2006 г. Государственная Дума Российской Федерации приняла во втором чтении законопроект «О защите конкуренции». За принятие законопроекта проголосовало 370 депутатов.
«Мы признательны Государственной Думе за принятие закона во втором чтении подавляющим большинством голосов. Мы надеемся, что в пределах этой сессии законопроект также будет рассмотрен в третьем чтении. Это откроет ему дорогу для вступления в силу до конца этого года», — заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.
«На фоне сокращения присутствия государства в экономике остаются две сферы, где государство должно активно участвовать. Одна из них — антимонопольная политика. Государство должно уменьшать свое прямое участие в экономике, но усиливать регулятивное воздействие», — сказал заместитель министра экономического развития и торговли Андрей Шаронов.
По словам председателя Комитета по экономической политике Валерия Драганова, представлявшего законопроект на пленарном заседании парламента, «особую дискуссию в Комитете вызвал вопрос, связанный с возложением на субъектов естественных монополий обязанности отбирать финансовые организации по открытому конкурсу или на аукционе». По мнению Комитета «такая обязанность вполне целесообразна, поскольку позволит сделать прозрачным формирование издержек субъектов естественных монополий в части оплаты услуг финансовых организаций, а, следовательно, позволит обоснованней подходить к расчету тарифов и предоставит возможности развития конкуренции в соответствующих секторах финансового рынка».
Законопроект «О защите конкуренции», принятый во втором чтении:
- содержит четкое определение круга сделок и действий, которые совершаются с предварительного согласия антимонопольного органа;
- существенно уточняет определение доминирующего положения хозсубъектов на товарном рынке;
- уточняет формулировки по определению понятия «согласованные действия»;
- дает принципиально новое определение запретов на различные виды монополистической деятельности;
- избегает оценочных терминов при определении монопольно высокой низкой цены;
- детализует понятие «государственная помощь»;
- формирует исчерпывающий перечень полномочий антимонопольного органа и видов предписаний, которые он вправе выдавать;
- определяет процедуры и критерии принятия решений антимонопольным ведомством;
- дополнен специальной процессуальной главой, которая регулирует рассмотрение антимонопольным органов заявлений представлений граждан.
В первом чтении законопроект был принят 8 июля 2005 г. Ко второму чтению к законопроекту поступило 573 поправки, из них 418 были отклонены, а 155 приняты, сообщает Федеральная антимонопольная служба