Общественного ума палата

На последней сессии Государственного Совета Республики Коми депутаты после долгих споров согласились с предложениями Желтого дома о структуре законодательного органа следующего созыва. Всего в нем будет 30 депутатов, как и теперь, но половина из них будет избираться по партийным спискам, а остальные — по округам. Одновременно с этим будет создан государственный орган — Общественная палата (ОП), в состав которого войдут «общественники», назначаемые Главой РК и Госсоветом.

Похоже, что народные избранники приняли худшее из всех возможных решений, существенно ограничив возможности граждан влиять на принятие законодательных актов. Печально будет выглядеть состав будущего Госсовета. Если в нынешнем из 27 действующих депутатов 13 — сыктывкарцы, то в следующем жителей столицы будет куда больше, поскольку округов станет в два раза меньше, и население многих городов и районов не получит должного представительства в законодательном органе. Партийная часть депутатского корпуса, как можно предположить, будет для исполнительной власти «своя в доску». Желтый дом костьми ляжет, чтобы воспрепятствовать прохождению в региональный парламент всех партий, кроме одной. Благо, опыт использования административного ресурса и различных политтехнологий для этого накоплен приличный.

Смысл создания Общественной палаты, которая начнет работать этой осенью, вообще сводится к бутафории народного представительства и, по всей видимости, к всенепременному одобрению решений исполнительной власти. По сути, создается параллельная Госсовету структура, призванная проводить экспертизу законодательных актов и «обеспечивать взаимодействие» власти и общественности. Получается совсем по-сталински: «Мы тут решим в Кремле, а общественные организации доведут это до граждан».

Любопытно, но похожая история имела место в Санкт-Петербурге, где по инициативе губернатора Валентины Матвиенко в городской парламент были внесены почти такие же предложения. Депутаты дружно, за исключением представителей «Единой России», «зарубили» новации исполнительной власти, сочтя создание Общественной палаты «подменой парламентской деятельности». Как сказал один из питерских депутатов о создании ОП: «Абсурд, бутафория и позор. Нам предлагают сформировать сообщество придворных, которые хотят примазаться к власти и будут транслировать населению ее позицию».

Видимо, у наших депутатов не хватило критического взгляда на предложения Желтого дома. Создание Общественной палаты, по всей видимости, приведет к ослаблению реального влияния Госсовета и значительному сокращению его возможностей контролировать положение дел в республике.

Дмитрий Сахаров