Председатель ЦИК России Александр Вешняков считает, что в первую очередь им должен стать сам избиратель. Выбор предстоит делать нам.
Недоброжелатели любят упрекать председателей ЦИК разного уровня в политической ангажированности. Наверное, таким образом легко оправдывать свои неудачи на выборах. Однако на самом деле, если внимательно следить за ситуацией, приходишь к выводу: руководители Центральных избирательных комиссий — в основном люди, мыслящие самостоятельно и имеющие собственное мнение по поводу выборных процессов. То ли они уже приходят на этот пост такими, то ли работа заставляет не обращать внимания на всяческое давление и уговоры.
Поэтому наверное, те, кто хорошо знал Александра Вешнякова, председателя ЦИК России, не удивились его эмоциональному выступлению на одном из недавних заседаний Госдумы. А вот его оппоненты, видимо, были поражены смелостью высказываний. Вешняков резко критиковал принятые в первом чтении изменения в закон об основных гарантиях прав избирателей. Прозвучала даже фраза о том, что выборы могут превратиться в фарс. После этого интерес к фигуре председателя ЦИК заметно усилился. И журналистам СМИ Карелии очень хотелось узнать, что же думает Вешняков об особенностях предстоящих выборов у нас в республике и в целом по стране. Во время своего двухдневного визита Александр Альбертович общался с прессой не раз и специально выделил полчаса на наши вопросы.
Местными выборными реалиями Вешняков в общем доволен. Карельские законы, по его словам, соответствуют федеральным. К выборам республика готова. Удовлетворен он и работой нашего республиканского избиркома.
— Я был приятно удивлен: на встрече с представителями политических партий не прозвучало ни одной претензии в адрес вашей ЦИК, напротив, говорили слова благодарности. Значит, ЦИК Карелии больше занята не поиском промахов, а помощью в подготовке к выборам, — говорит Вешняков. — Нестандартная ситуация у вас сложилась в Петрозаводске. Территориальной избирательной комиссии, раз этого не сделали депутаты Петросовета, придется самой назначать дату выборов главы самоуправления. Они пройдут 8 октября, одновременно с выборами в Законодательное собрание.
Хотя были у руководителя ЦИК РФ и замечания. Он считает, что на выборах в ЗС можно было бы пойти по пути голосования за открытые партийные списки, причем различающиеся по районам Карелии. То есть в таком случае публиковались бы фамилии первой тройки кандидатов от партии, претендующей на место в парламенте — общие для всей республики, — а затем перечислялись бы различные, фамилии кандидатов для каждого избирательного округа. Таким образом избиратель бы знал, кто будет представлять его в ЗС от этой партии.
— Можно было бы у вас увеличить размер избирательных фондов, — считает главный российский «выборщик». — В Карелии они самые маленькие по всей России. Для примера: в Чувашии размер фонда для партии равен 30 миллионам рублей, для одномандатника — полутора миллионам. У вас фонд партии — один миллион, одномандатника — 300 тысяч.
Что и говорить, разница существенная. Но карельские депутаты почему-то решили поддержать именно эти размеры фондов. Сделанного не исправить. Хотя столь маленькие, особенно для кандидатов-одномандатников фонды могут вызвать подозрения в использовании «черного нала».
В общем-то, на этом список претензий Вешнякова к нашим выборным законам оказался исчерпан. Поэтому перешли к разговору о проблемах более глобальных. И вернулись к тому самому закону, против изменений в который так страстно выступал председатель ЦИК. Если их утвердят в последующих чтениях, то любого кандидата можно будет снять с дистанции или просто не регистрировать за даже маленькую оплошность, допущенную им в предоставленных о себе данных. Скажем, неправильно метра на полтора написал площадь квартиры — не достоин быть депутатом. В общем, так можно найти к чему придраться у любого претендента.
По мнению Вешнякова, решать, быть кандидату законодателем или нет, может только избиратель. Не надо считать людей, приходящих на выборы, недалекими. Несколько раз председатель ЦИК повторял одну и ту же фразу: главный судья на выборах — избиратель.
Добавлю от себя: теперь нужно убедить в этом самих избирателей.
— Надеюсь, здравый смысл победит и эту норму закона снимут, — продолжал рассуждать о ситуации в Думе Вешняков. — Я не знаю ни одного человека, который поддерживал ее.
Поговорили мы и о процентном барьере для партий, идущих в ЗС. У нас, как известно, он поднят с пяти до семи процентов. Ничего против этого Вешняков не имеет. По его словам, увлекаться слишком высокими барьерами — в 10 процентов — не нужно. Это отрежет путь в парламент для многих партий. В то же время и слишком низкие, ниже пяти, проценты тоже плохи. Тогда в парламент, наоборот, пройдет чересчур много партий, что может превратить его в дискуссионный клуб, а не законодательный орган. Так что пять или семь — самое то. При семи процентах, считает Вешняков, в ЗС вполне смогут попасть четыре партии.
Не могли обойти стороной журналисты и высказывание Вешнякова о необходимости принятия закона об оппозиции.
— Да не говорил я такого, — объяснял нам председатель. — Я просто считаю, что оппозиция, безусловно, нужна в стране, чтобы карась в лице власти не дремал, не жирнел. А что касается закона — стоит посмотреть на мировую практику. Может быть, можно, как в Украине, ввести положение, при котором члены оппозиционных партий, попавших в парламент, занимали бы какие-либо посты в правительстве. Ведь они тоже представляют определенных избирателей — значит, имеют право участвовать в управлении государством.
Повлияет ли отмена графы «против всех» на явку избирателей? Вешняков считает, что какая-то часть из них не придет на выборы по этой причине. Но небольшая. Просто те, кто ставил галочку в этой графе, скорее всего, проголосуют за оппозиционную партию или кандидата.
Ну и, естественно, в Петрозаводске у председателя ЦИК не могли не спросить о положении в России с выборами или назначением мэров крупных городов, столиц регионов. По словам Вешнякова, сейчас статистики по этому поводу не ведется. Где-то выбирают, где-то назначают. Где-то народ активно участвует в этом процессе, высказывая свое мнение, вплоть до демонстраций, где-то — нет.
Кстати, уже от себя скажу, что не так давно в Пскове и Великом Новгороде с треском провалились референдумы по вопросу о выборности или назначаемости мэра. На участки для голосования пришли гораздо меньше 10 процентов потенциальных избирателей. То есть, 90 процентам в этих городах, в общем-то, абсолютно все равно, каким образом глава самоуправления получит свою должность. Почему-то кажется, что такая картина будет типична для всего Северо-Запада.
Ирина Смирнова