За

Очередной скандал, связанный с летним отдыхом детей и подростков, произошел на позапрошлой неделе в детском оздоровительном лагере «Чайка» Сыктывдинского района. Этот лагерь известен тем, что находится на территории бывшей колонии для заключенных, которые в конце шестидесятых годов строили мост через Вычегду. Затем на месте зоны был устроен пионерский лагерь для детей сотрудников МВД республики, а три года назад он был передан Министерству образования и высшей школы РК. Второго августа этого года милиционеры вынуждены были применить оружие для того, чтобы утихомирить разбушевавшихся отдыхающих подростков.

Инцидент в «Чайке» продолжил печальный список детских учреждений, для нормализации ситуации в которых потребовалось вмешательство милиции. За неделю до этих событий произошел конфликт в детском реабилитационном лагере «Гренада» («МС», 3 августа). По поводу событий в «Чайке» руководство инспекции по делам несовершеннолетних и отдела по обеспечению общественного порядка МВД РК устроило брифинг для журналистов. На нем было объявлено, что 2 августа в лагере была проведена плановая проверка сотрудниками милиции. Они прибыли в «Чайку» после отбоя и тут же обнаружили, что в лагере идет драка между воспитанниками Гавриловского детского дома и воркутинскими подростками, учащимися ПТУ.

Когда сотрудники патрульно-постовой службы подошли к корпусам, драка уже закончилась, а возле них находилась группа из 15 — 20 возбужденных молодых людей в сильно подвыпившем состоянии. Сотрудники правопорядка стали разбираться в ситуации, однако воркутинские «дети» отреагировали крайне неадекватно и напали на милиционеров. Одного из них повалили на землю и стали избивать ногами (впоследствии он был госпитализирован), а второму набросили куртку на голову и попытались отобрать табельное оружие. Чтобы не допустить этого, сотрудник милиции выстрелил в воздух. После этого нападавшие разбежались, в лагерь по тревоге прибыли дополнительные наряды, и подростки были задержаны. Возбуждены уголовные дела, расследование по которым ведет Сыктывдинская прокуратура.

Как сообщили участвовавшие в брифинге руководители подразделений МВД РК, среди нападавших находились «дети-сироты» в возрасте от 17 до 22 (!) лет. Попытка разобраться, как такие великовозрастные «дети» попадают в детский лагерь, показала, что система летнего отдыха в нашей республике организована таким образом, что вместе оказываются самые разные, подчас несовместимые, возрастные группы. Дело в том, что по федеральному законодательству статус сироты сохраняется за человеком до 23 лет, и многие пользуются возможностями и льготами, предоставляемыми этим статусом. В частности, бесплатным отдыхом в летних оздоровительных лагерях.

Еще одно обстоятельство: до приезда в «Чайку» воркутинские сироты находились в трудовом лагере в Иванове и вернулись оттуда, имея на руках определенные суммы денег, которые с удовольствием тратили на спиртное и сигареты. Благо, магазин находится прямо за воротами лагеря, а контроля со стороны персонала не было никакого. Дело дошло до того, что в детском лагере устроили курилку прямо возле административного корпуса! Действительно, если уж детки курят, то пусть это делают в отведенном месте, а не где попало.

Администрация лагеря в начале сезона наняла охранников из ЧОП «Барс», однако те не только не следили за порядком, но во время нападения на милиционеров 2 августа стояли и молча наблюдали за буйством подростков.

Надо отметить, что детский лагерь «Чайка» попадает в поле зрения правоохранительных органов не в первый раз: прокуратура Сыктывдинского района в разгар прошлого оздоровительного сезона уже обращала внимание руководства Министерства образования и высшей школы на безобразия в «Чайке». За подписью и. о. прокурора района А. В. Саратова в Минобраз было направлено представление, в котором перечислялись недостатки лагерной жизни. В частности, при формировании второй смены прошлого года в лагерь прибыло 20 «детей» в возрасте от 17 до 21 года (как и в этом году, из Воркуты). При том, что в «Чайке» уже находились дети из детских домов 2 — 6 лет. Подобное сочетание возрастных групп запрещено «Санитарными правилами и нормами РФ».

Кроме того, прокуратура потребовала от министерства исправить положение с комплектованием штата воспитателей, часть из которых не имела никакого педагогического образования и опыта. Это обстоятельство особенно печально, если учесть, что в лагере во вторую смену 2005 года находились 24 подростка с отклонениями в поведении (они стоят на учете как малолетние правонарушители). Как следствие, отмечается в представлении прокуратуры, в лагере обострилась криминогенная обстановка — зафиксировано несколько краж и побегов. А как показывают последние события в детских лагерях, на поверхность всплывает лишь малая часть правонарушений и преступлений, — персоналу лагеря невыгодно выносить «сор из избы».

Помимо этого, у прокуратуры были серьезные претензии, касающиеся санитарного состояния «Чайки»: мутность питьевой воды превышала норму в 8, а содержание железа в 10 раз! Утилизация отходов и сточных вод производилась с нарушениями требований. И вообще, заезд детей во вторую смену 2005 года был произведен вопреки заключению территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК (бывшая СЭС). Разрешение на прием детей было получено лагерем лишь спустя месяц после того, как началась вторая смена.

Беседы с персоналом лагеря наводят на мысль, что после передачи его с баланса МВД РК министерству образования «Чайка» деградировала: некогда лучший пионерлагерь республики превратился в рассадник подростковой преступности. Необходимо пояснить, что непосредственное руководство «Чайкой» осуществляет не министерство, а государственное образовательное учреждение «Коми республиканский центр детско-юношеского туризма и экскурсий» во главе с Игорем Филатовым. Как рассказали корреспонденту «МС» педагоги, по его инициативе в прошлом году было проведено удивительное управленческое решение: руководить «Чайкой» и другим лагерем — «Мечтой» (объекты находятся на расстоянии примерно двадцати километров) был поставлен один человек — Елена Новосельцева.

Кроме этого, за последний год, отмечают сотрудники детского лагеря, значительно ухудшилось качество питания детей: нередко в лагерь привозили просроченные и испорченные продукты. Не отличалась разнообразием воспитательная работа в «Чайке», большинство запланированных мероприятий не проводилось. «Не надо смотреть в план, — говорила педагогам начальник лагеря Е. Новосельцева, — мы ничего из этого делать не будем».

Для руководства республики, похоже, события в детских лагерях стали полной неожиданностью. Поначалу заместитель Главы РК Ирма Кутаева обвинила в инциденте в «Гренаде» милицию, но развивать эту тему, видимо, не решилась. Зато по итогам двух конфликтов было проведено совещание, на котором решался вопрос, как быть с «великовозрастными» детьми с отклонениями в поведении. Предполагается, что в будущем подростков, особенно тех, кто учится в ПТУ, будут трудоустраивать на лето через центры занятости. Министерство образования и высшей школы РК совместно с органами милиции, ГО и ЧС, воинскими частями намерено создавать специализированные лагеря или организовывать специализированные смены для таких подростков.

Кстати, после публикации в «МС», посвященной ситуации в детском лагере «Гренада», в редакцию пришло письмо от читательницы А., дочь которой находилась этим летом в детском санатории «Лозым». В один из приездов А. наблюдала нетрезвых воспитателей, игравших с детьми в «веселые старты». Причем, пишет читательница, такие случаи там не единичны, и руководство санатория закрывает на это глаза. Трудно судить, правда ли то, что описано в письме, но учитывая состояние загородных детских учреждений республики, удивляться уже нечему…

Дмитрий Сахаров