Палата для общества или общество для палаты?

Привычка во всем следовать федеральной моде на разного рода общественно-политические новации не оставляет власти нашей республики. Вскоре после создания Общественной палаты РФ в местных политических кругах заговорили о необходимости образовать аналогичную структуру и в Коми. Сказка сказывалась недолго, и уже осенью прошлого года на свет появился первый вариант проекта закона «Об Общественной палате РК». При этом инициаторы законопроекта не смогли четко объяснить, зачем нужна палата, созданная государством, если уже существует структура, сформированная самими общественными организациями.

Схема комплектования скопирована с федеральной: десять «общественных душ» назначит Глава РК, разумеется, после «консультаций» с общественностью, еще десять добавит Госсовет, а оставшийся десяток попадет в палату по воле назначенцев исполнительной и законодательной властей. Функции создаваемого государственно-общественного учреждения будут сводиться к экспертизе законов и невнятному контролю.

Понятно, что палата на самом деле не станет для общественных организаций средством диалога с властями, скорее всего, это будет еще один канал для контроля за объединениями. По крайней мере, для тех, кто так или иначе зависит от властей. Уже сейчас некоторые из них проявляют четко выраженный скепсис по отношению к создаваемой общественной палате (ОП). «Нам с самого начала не понравилось, как создавался закон об ОП, — считает председатель Коми правозащитной комиссии „Мемориал“ Игорь Сажин, — они (власти) думают, что общественные организации остались на уровне комсомола и октябрят, а на самом деле — это общественная активность граждан. Ну и пусть соберут там тех, кто будет властей облизывать. Нам это не интересно…»

В итоге, можно предположить, всех общественников республики разделят на «своих» и «чужих». «Свои» будут заседать в общественной палате и дружно, хоть и не без некоторой фронды, одобрять деятельность власти, а «чужие» продолжат жить своей жизнью, свободной, хотя и не очень сытной.

Судя по тому, как начала свою работу федеральная общественная палата, менее чем за год своего существования превратившаяся в отдел администрации Президента, такая же судьба, скорее всего, ожидает и наш «синклит общественников». Тем более, что в республиканском законе об ОП фигурирует любопытная норма, позволяющая вводить в ее состав лиц, «имеющих особые заслуги перед республикой». Понятно, что такой критерий открывает широкие возможности для проникновения в палату людей, не имеющих никакого отношения к общественным объединениям, а, скорее всего, просто лоббистов тех или иных коммерческих интересов.

Дмитрий Сахаров