Жизнь и кошелек

За последнее время мы привыкли к тому, что городской транспорт (троллейбусы и автобусы, принадлежащие ОАО «Троллейбусное управление») ходит как часы. Не приходится по 30–40 минут ждать на продуваемой всеми ветрами остановке нужного маршрута, да и добраться теперь без проблем можно в любую точку города — от Древлянки до Соломенного и Птицефабрики.
Проблема одна: должны ли существовать льготы на проезд в городском транспорте? В маршрутке мы безоговорочно платим 10 рублей. А вот вокруг льготных проездных и разовых билетов в петрозаводских троллейбусах и автобусах весь последний год бушуют страсти.

Равная доступность

Постановлением правительства РК N50-П в 2006 году «обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Республики Карелия для граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации: осуществляется путем предоставления указанным гражданам денежной выплаты взамен бесплатного проезда».
Проще говоря, это означает, что все федеральные льготники (а это инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, блокадники, дети-инвалиды) весь 2006 год получают денежную компенсацию на проезд в городском транспорте на свои личные счета. И по своему усмотрению могут этими деньгами распоряжаться — фактически ни о каких льготных проездных для этой категории пассажиров речи уже не идет.
Есть еще две категории пассажиров, которые на протяжении почти двух лет пользовались правом льготного проезда. Это так называемые республиканские льготники (к примеру, ветераны труда Республики Карелия), а также школьники и студенты.
Льгота на проезд первых компенсировалась из бюджета Республики Карелия, проезд студентов и школьников дотировал городской бюджет.

Деньги кончились

В 2006 году, желая сохранить льготный проезд в городском транспорте, правительство Карелии и администрация Петрозаводска предусматривали перечислить перевозчику — ОАО «Троллейбусное управление» — 30 миллионов рублей из республиканского бюджета (на проезд ветеранов) и 15 миллионов из городского (на проезд студентов и школьников).
Из 30 миллионов на проезд ветеранов было перечислено лишь 14,4 миллиона рублей. Из 15 миллионов на проезд студентов и школьников — только 9 миллионов. А только за девять месяцев в 2006 году предприятие перевезло на 21,7 миллиона рублей федеральных и республиканских льготников. На 23,8 миллиона рублей — студентов и школьников. Но компенсировать эти затраты никто не собирается. Долги предприятия растут, необходимо оплачивать новую технику, готовиться к зиме, платить налоги.
Сейчас формируются городской и республиканский бюджеты на 2007 год. Если город и республика найдут источники финансирования для «предоставления равной доступности услуг общественного транспорта» — ОАО «Троллейбусное управление» готово предоставлять льготный проезд ветеранам, студентам и школьникам. Но за счет собственных средств предприятие перевозить льготников не может.

Не муниципальный транспорт

Почти год Троллейбусное управление Петрозаводска не является больше муниципальным. Обеспечена стабильная работа общественного транспорта на маршрутах, появились новые (центр теперь связан с Древлянкой). Обеспечено регулярное поступление в город новой техники: 24 троллейбуса (два из них собраны в Петрозаводске как экспериментальные), 30 автобусов. В бюджеты всех уровней перечислено 19 миллионов рублей. Более 1000 работников Троллейбусного управления обеспечены работой и стабильной зарплатой.
ЗАО УК "Управляющая компания «РегионАвтоТранс», создающее пассажирские транспортные предприятия по всей России, пришло в Петрозаводск и уже вложило в проект 21,5 миллиона «живых» денег.
Работа транспорта налажена, но камнем преткновения стали взаимоотношения с городской и республиканской властями — и именно в вопросе компенсации льготного проезда пассажиров. Если общий язык не будет найден — не исключена возможность, что «РегионАвтоТранс» откажется от проекта в Петрозаводске в пользу другого российского города.

И что тогда?

На практике это будет означать следующее: проезд в троллейбусе будет стоить 8–9 рублей, в автобусе — 10–12. Проездной для всех категорий граждан — от 650 рублей. Ни льготного разового проезда, ни единых социальных проездных не будет. Это раз.
Два: Троллейбусное управление вынуждено будет пересмотреть график работы на маршрутах с точки зрения экономической целесообразности. В часы пик транспорт может работать в обычном режиме, а вот днем, ранним утром и поздним вечером, в выходные дни ждать троллейбуса придется подолгу.
Три: маршруты в Соломенное, на Птицефабрику уже сегодня экономически невыгодны. В более сложной финансовой ситуации они будут отменены.
Конечно, нишу займут маршрутки. Но не факт, что десятирублевый тариф в «Газелях» в такой ситуации сохранится. Не будем говорить о том, что маршрутное такси — транспорт куда менее безопасный, чем автобус или троллейбус.
В новой экономической ситуации никто не даст гарантии, что ОАО «Троллейбусное управление» сможет рассчитываться за поставленную в город технику (напомню, 30 автобусов и 24 троллейбуса с момента начала работы проекта «РегионАвтоТранса» в Петрозаводске). Не исключено, что техника будет отозвана и продана. Город останется практически без автобусов (сегодня на линии 27 машин) и без четверти троллейбусного парка. Без работы останутся водители, кондукторы. Снизятся налоговые поступления в бюджеты разных уровней.
Картина безрадостная, но вполне реальная. Именно так может закончиться битва за единый социальный проездной. Сегодня от городских и республиканских властей, от бюджета на 2007 год зависит, каким будет транспорт в Петрозаводске через год-два.

Маша Егорова