Свой 15-летний юбилей отметили специальные подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, которые действуют в системе правоохранительных органов России.
Сразу после того, как в 1991 году бывший Советский Союз приказал долго жить, в рамках Министерства внутренних дел (МВД) России появилось новое функциональное звено – спецподразделение по борьбе с наркотиками. Новое подразделение очень быстро выросло из своих первоначальных рамок, и к началу 2000 года его штат уже насчитывал более 8 тысяч человек. Федеральную службу по борьбе с наркотиками в России были вынуждены создать после того, как поняли, что силами отдельно взятого ведомства «вредную привязанность» своих граждан не искоренить. По этой же причине российские законодатели сохранили за МВД часть прежней компетенции. На практике это выразилось в ведении отдельных следственных действий по уголовным и административным делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков. Подводя промежуточные итоги работы, заместитель начальника департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД РФ генерал-майор Александр Елин высоко оценил деятельность антинаркотической структуры. «Нам есть, что вспомнить и есть, чем гордиться», – по-милицейски четко заявил он. Действительно, служба по борьбе с незаконным оборотом наркотиков проделала огромный путь – от простого бюро в составе МВД до всеобъемлющей системы, раскрывшей не одно преступление.
Тем не менее, все структуры, задействованные в борьбе с наркотиками, сотрудничают как между собой, так и со своими зарубежными коллегами. По словам начальника оперативно-розыскного бюро МВД РФ по противодействию незаконному обороту наркотиков полковника Сергея Тихоненко, в России имеется большая сырьевая база наркотиков, в основном канабисной группы. По оценкам экспертов, свыше миллиона гектаров российской территории засеяно наркосодержащими растениями. В этом году было выявлено около 31 тысячи га, уничтожено около 7 тонн растений. Интересно, что в поисках наркоплантаций задействованы не только милиционеры, – этим занимаются и сотрудники министерств обороны и сельского хозяйства.
Полковник также рассказал, что борьба с организованной наркопреступностью ведется довольно успешно. Весной правоохранительным органам удалось изъять 10 кг героина и привлечь к ответственности двоих организаторов контрабандных каналов в Северо-Западном регионе. Был также задержан слушатель Военно-воздушной академии имени Жуковского, гражданин Таджикистана, который пытался сбыть более килограмма героина и вообще поставил преступную деятельность на организованные начала. Совместно с коллегами из Душанбе российские милиционеры задержали более 30 участников организованных преступных групп, наладивших каналы поставок наркотиков на территорию России. В результате проведения этой операции было изъято 42 кг героина, 64 кг опия, 31 кг марихуаны. Успех взаимодействия с таджикскими коллегами натолкнул представителей российского МВД на мысль о необходимости проводить подобные операции с сотрудниками правоохранительных органов других стран СНГ и дальнего зарубежья. При этом Сергей Тихоненко отметил не менее успешное и систематическое сотрудничество с казахстанскими правоохранительными структурами, занятыми борьбой с незаконным оборотом наркотиков. Только во время проведения в этом году контролируемых поставок на границе Казахстана с Омской областью было изъято и уничтожено более 100 кг марихуаны.
В разговоре с представителями правоохранительных органов также выяснилось, что проблема наркотрафика тесно переплетается с политической ситуацией. Это не только успехи в раскрываемости новых каналов поставки на межгосударственном уровне, но и его потоки. Как ни странно, но представители российских правоохранительных органов с сожалением вспоминают то время, когда в Афганистане к власти пришло радикальное движение «Талибан». Относительная нормализация в стране привела к сокращению наркотических оттоков из этого государства. Сегодня же в Афганистане ситуация сложилась крайне тяжелая. Несмотря на то что в этой стране уже на протяжении пяти лет идет антитеррористическая кампания, тем не менее видимых результатов нет. Многонациональным силам Североатлантического альянса так и не удалось не только ликвидировать остатки движения «Талибан», но и стабилизировать внутриполитическую ситуацию в стране. А потому, по мнению экспертов, в ближайшие годы не стоит ожидать сокращения объемов контрабанды наркотиков из этого государства. Более того, этот поток может усилиться. Единственная надежда в такой ситуации для представителей российских правоохранительных органов – это относительная стабильность в Центральной Азии. А потому любое брожение в этом регионе способно приоткрыть шлюзы и устранить барьеры на пути «дурманящего зелья» в Россию и дальше в Европу.
Тем временем эксперты отмечают новую тенденцию – Россия превращается из страны-транзита в потребителя наркотических средств. Данное обстоятельство обязательно даст о себе знать, не сегодня, но в обозримом будущем. Это не только показатели совершаемых в стране преступлений, но и сугубо экономические и демографические индикаторы – снижение рождаемости, кризис института семьи, сокращение численности трудоспособного населения. В связи с чем сегодня многие с ностальгией вспоминают «железный занавес», способный не только остановить чуждую идеологию и поставить мощный заградительный заслон американским «першингам», но и сделать невыполнимой «наркотическую миссию» афганских пуштунов и моджахедов. А пока специалисты признаются, что бороться с наркотиками с каждым днем становится сложнее. Одна из причин – изощренные фантазии наркобаронов. Наркотики посылаются путем курьерских доставок и даже по почте. В этом году было проведено 14 совместных операций, которые выявили бесконтактные системы доставки гашиша из Индии и Испании. Участились случаи использования всемирной паутины. В глобальной сети распространяются авторские формулы синтеза наркотических веществ, заключаются договора, а наркоторговцы используют электронные формы денежных расчетов за товар.
Наталия Пулина, фото Андрея Магая, Москва