Город Сочи не готов к проведению зимних Олимпийских игр

Заявление в связи с подачей заявочной книги на проведение зимних Олимпийских игр 2014г. в г.Сочи, и реализацией Федеральной целевой программы  «Развитие г.Сочи, как горно-климатического курорта (2006–2012гг.)»

Осенью  2006г.  ряд  общественных организаций приняли серию заявлений, выражавших   обеспокоенность   природоохранной  общественности  России грубыми   нарушениями   действовавшего   законодательства   и  угрозой разрушения  уникальных  природных  комплексов Сочинского национального парка  и  Кавказского государственного биосферного заповедника (объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО).
С  тех пор ситуация значительно ухудшилась. После принятия изменений в Законы   Российской   Федерации   «Об   особо   охраняемых   природных территориях»  и «Об экологической экспертизе», отменивших обязательную экологическую экспертизу проектной документации и исключивших законное участие    общественности,   обеспечить   экологическую   безопасность проведения  Олимпийских  игр  более  не  представляется возможным. Эти нормативные документы, практически ликвидировали какие-либо барьеры на пути расхищения природных богатств нашей страны — в частности, открыли дорогу  к  беспрепятственному  освоению  частным  бизнесом  территорий национальных  парков  России,  являющихся предметом гордости миллионов россиян.
По-прежнему отсутствует утвержденный Генеральный план развития г.Сочи, в     существующие    документы    постоянно    вносятся    изменения, предусматривающие строительство на территории Сочинского национального парка   объектов,  не  имеющих  никакого  отношения  ни  к  проведению Олимпийских игр, ни к развитию горно-климатического курорта. По нашему мнению,  это  делается в интересах определенных коммерческих структур, связанных   с   Заявочным   комитетом   «Сочи-2014»,  и  с  созданными Правительством   Российской  Федерации  Организационным  комитетом  по поддержке  выдвижения  города  Сочи  в  качестве  города-кандидата  на проведение  XII  зимних  Олимпийских  игр и Координационным советом по реализации   ФЦП  «Развитие  г.Сочи  как  горноклиматического  курорта (2006–2014 годы)» что создает явный конфликт интересов.
При   этом  заинтересованные  общественные  экологические  организаций полностью лишены возможности какого-либо участия в процессе подготовки к  Олимпийским  играм.  Ни  в  одной  из  структур,  ответственных  за подготовку   к   проведению   Олимпийских  игр,  их  представители  не участвуют.
Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных г.Сочи и   Сочинскому   национальному   парку,  проведенная  Счетной  Палатой Российской  Федерации  в  2006  году, выявила многочисленные нарушения законодательства,  в  частности  лишь  5  договоров  аренды  земель на территории  национального  парка, из 18 проверенных, имели необходимые разрешения и заключения экологической экспертизы.
Детальная  информация  об  уже  допущенных и планируемых экологических нарушениях  будет  представлена  в Международный Олимпийский Комитет в январе 2007 г. до приезда ожидаемой оценочной миссии в феврале. В  соответствии  с  Олимпийской  хартией,  одной  из  основных функций Международного  Олимпийского  Комитета является обеспечение соблюдения природоохранных  требований при проведении Олимпийских игр и поддержка олимпийского   движения   в  его  стремлении  к  заботе  о  сохранении окружающей  среды. Поэтому мы рассчитываем на активную и ответственную позицию  Комитета  в  данном  вопросе.  Мы  надеемся,  что  Комитет не допустит  проведения  Олимпийских  игр  в г. Сочи, если это приведет к уничтожению  особо ценных природных территорий и продолжению нарушения природоохранного законодательства.
Если для России проведение зимних Олимпийских игр в 2014 году действительно важно, необходимо незамедлительно принять следующие меры: 
1.   Восстановление   в   полном   объеме   института  государственной экологической  экспертизы и ограничений на строительство на территории национальных парков.
2.  Объявление  немедленного  моратория на любые строительные работы и выделение земель в аренду на территории Сочинского национального парка до  представления окончательного Генерального плана г.Сочи, подготовки комплексной  и объективной оценки воздействия на окружающую среду, его обсуждения, прохождения экологической экспертизы и утверждения.
3.  Отмена  Приказа  МПР  от  N239  9.10.2006г. о внесении изменений в положение  о государственном учреждении «Сочинский национальный парк», которым   из   заповедной  и  особо  охраняемой  зон  парка  исключены территории,  предполагаемые  для  строительства спортивных объектов, а также  приказ  Росприроднадзора  N355  от  27.09.2006г. об утверждении экспертной    комиссии    государственной   экологической   экспертизы материалов   "Обоснование   функционального   зонирования   Сочинского национального парка .
4  Отмена  либо  приостановка  действия постановления Правительства РФ N357  от  8.06.2006г.  об  утверждении  Федеральной  целевой программы «Развитие  г.Сочи, как горно-климатического курорта (2006–2012гг.)» до проведения  ее  полномасштабного  общественного обсуждения и получения положительного  заключения государственной экологической экспертизы, а также  отмена  распоряжений  Правительства  РФ  N238-р от 27.02.2003 и N1592-р  от  20.11.2006  о земельных участках Сочинского национального парка,  которые  могут  быть  предоставлены  в аренду до строительства горноклиматического курорта.
Мы   будем   просить   Международный   Олимпийский  Комитет  проверить выполнение этих требований (возможно с привлечением экспертов ЮНЕСКО и Конвенции  о  биологическом  разнообразии)  и учесть их выполнение при принятии решения о месте проведения Олимпиады.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) России
Гринпис России
Международный социально-экологический союз
Союз охраны птиц России
Центр охраны дикой природы
Экологическая вахта по Северному Кавказу

Андрей Рудомаха, Экологическая Вахта по Северному Кавказу