Пострадали от реформы

Реформа местного самоуправления оставила такие поселения, как Повракула, где нет действующих предприятий, а большая часть населения — пенсионеры, буквально на бобах. Один из немногих источников доходов, которые определены самоуправлению, — земля поселений. Вот администрация МО «Повракульское» и решила (не от жадности, а просто от нищеты своей) брать с жителей плату за аренду каждого клочка своей земли, о котором раньше, может, и думать не думала, и вспоминать не вспоминала. Мзду наложили даже на «газончики» у муниципальных домов, на которых жильцы многие годы выращивают цветы, зелень и овощи к семейному столу.
Плата пока небольшая (именно — «пока»), но в очередь, чтобы оформить договор аренды и внести копеечку, люди не выстроились. Тогда их обвинили в самозахвате придомовых участков и напустили прокуратуру, чтобы, видимо, раз и навсегда отбить охоту саботировать постановления новой власти. Прокуратура возбудила административные дела, пожалев только совсем стареньких, а управление Роснедвижимости по Архангельской области в лице государственного инспектора Приморского района по использованию и охране земель С. Толстопятова наложило на каждого самозахватчика штраф — пятьсот рублей. («ПС» уже рассказывала об этой истории в номерах за 14 ноября и 1 декабря 2006 года).
Однако, как оказалось, прокуратура влезла не совсем в свой «огород», а постановление об административном правонарушении было вынесено с грубыми нарушениями административного производства. Недавно суд Приморского района удовлетворил жалобу жительницы Повракулы Натальи Коржиневской, отменил решение С. Толстопятова о штрафе и вообще прекратил дело «за недоказанностью обстоятельств». Что ж, за Наталью Ивановну можно порадоваться, но она все-таки председатель регионального отделения Российского земельного союза — имеет под рукой опытных юристов да и сама кое-что смыслит в законодательстве, а кто-то из повракульцев, простых обывателей, надо думать, заплатил те пятьсот рублей.
Неприятен не факт необходимости платить за землю, которой пользуешься, — закон есть закон. А то, что при этом дискредитируется сама реформа местного самоуправления. Людей угнетает, что у нас, по сути, нет никакой социальной  справедливости. Мало того что есть большая разница: живешь ты в жирующей столице, в богатом регионе или в так называемой дотационной области. Даже внутри этой области, внутри отдельно взятого района человек поставлен в изначально неравные условия. Почему, например, повракульцы платят за, можно сказать, техническую воду, которая течет из их кранов, 140 рублей, а жители близлежащего Сульфата за очищенную и хлорированную чуть ли не на сто рублей меньше? Почему владелец дачи на территории Приморского района должен выкладывать за землю по-полному, а его сосед, участок которого территориально относится уже к Северодвинску, почти ничего?
Бюджетная нищета территории может быть вызвана объективными причинами (а чаще — хозяйственной, административной импотенцией тех, кто у руля). Но люди-то здесь при чем? Почему государство их не защищает?..

На снимках: недовольные новыми поборами жители Повракулы идут со своими жалобами к главе местной администрации Екатерине Широких, а той ничего не остается, как объяснить непопулярное решение нищетой местного бюджета.

Фото Владимира Зыкина.
Татьяна Рогова