Депутаты Ахтубинского горсовета еще раз доказали своим избирателям, что времени даром они не теряют. Собравшись впервые после новогодних праздников, с утра провели общественные чтения по проекту бюджета на этот год, а с обеда на заседании рассмотрели и приняли его. При этом, как отмечалось, были учтены все замечания и предложения, высказанные в ходе предварительного обсуждения бюджетных статей.
Итак, основные параметры главного городского документа выглядят следующим образом: доходы – 64 миллиона рублей, расходы – 67 миллионов, дефицит составил 10 процентов к доходной части бюджета. Формироваться он будет за счет налогов на доходы физических лиц, имущество и землепользование. Доходы от предпринимательской деятельности ничтожно малы – 60 тысяч рублей. Если учесть, что половину бюджета составят дотации и субсидии из областной казны, то, надо признать, на долю ахтубинцев приходится весьма скромная сумма налоговых поступлений. Отсюда нетрудно представить, в каком состоянии находится экономика города и сколько надо еще приложить усилий, чтобы она заработала и обеспечила стабильное пополнение местного бюджета.
Львиная часть доходов достанется ЖКХ – почти 38 миллионов рублей, культуре – около 6 миллионов и спорту – 1,3 миллиона. На ремонт дорог и тротуаров планируется направить почти 8 миллионов, что несколько меньше, чем в прошлом году. Зато на обеспечение деятельности органов управления предусмотрено без малого 15 миллионов рублей – это 22 процента бюджета.
Как видим, чиновничья рать недешево обходится налогоплательщикам. И это притом, что аппарат горрайадминистрации предельно оптимален, высокими окладами не избалован, а сам мэр М. Малаховский, когда на заседании горсовета зашла речь о его годовом фонде оплаты труда в размере 685 тысяч рублей, отказался от положенных ему по закону надбавок и таким образом вдвое урезал себе зарплату, предложив оставшуюся ее часть направить на газификацию города. Благородный поступок, особенно если знать, сколь велики доходы его коллег в городских и районных муниципалитетах области. Кое-кто расценил это решение мэра дешевым популизмом, с чем согласиться довольно трудно. Во-первых, дешевым его не назовешь, а во-вторых, если бы у нас было больше таких совестливых “популистов”, то, наверное, чиновничья среда не погрязла бы сверх всякой меры в коррупции и мздоимстве.
С нынешнего года в горсовете будет свой аппарат, работающий на постоянной основе. Не все депутаты согласились с таким решением, призвав беречь народную копейку и не разводить бюрократию, но поддержку у большинства коллег не нашли.
Основная дискуссия, как и следовало ожидать, разгорелась вокруг финансирования ЖКХ. Стремясь оптимизировать его расходы, депутаты приняли постановление о ликвидации двух городских муниципальных предприятий и создании на их базе МП “Ахтубинский горжилкомхоз”. С реорганизацией управленческой структуры ЖКХ, по мнению ее сторонников, повысится оперативность в работе коммунальных служб, сократится количество счетных работников и расходы на их содержание.
Однако слияние двух предприятий в одно не решает главной проблемы – финансирование разницы в тарифах на услуги ЖКХ. Населению, как известно, они обходятся где-то на 30-40 процентов дешевле их себестоимости. Компенсировать выпадающие доходы коммунальщикам должен местный бюджет, но их сумма (более 80 миллионов рублей) для него чрезмерно велика. Переход на стопроцентную оплату коммунальных услуг нереален по причине низких доходов населения. При этом ежемесячные затраты коммунальщиков, как отмечалось на заседании горсовета, превышают полученные ими доходы на 9 миллионов рублей. Кто будет погашать эту сумму? Депутаты не стали долго ломать голову над этим вопросом, поскольку без помощи областных властей с ним все равно не справиться.
Николай Мироненко