Турфирмы Санкт-Петербурга готовятся жить по новым законам

Состоялось расширенное  заседание Комиссий по въездному туризму и туристским формальностям  Северо-Западного регионального отделения Российского союза туриндустрии, на котором обсуждался механизм применения нового Закона РФ «Об  основах туристской деятельности» и другие  актуальные вопросы, стоящие перед турбизнесом города в 2007 году.
В деловой встрече принимали участие члены Комиссий по въездному туризму и туристским формальностям — организации индустрии гостеприимства Санкт-Петербурга, а также руководители городских турфирм, работающие на въезд и выезд.
Главная тема заседания  — механизмы применения нового законодательства по фингарантиям в турбизнесе.
Вице-президент РСТ Сергей Корнеев начал с того, что принятый Закон РФ \"«Об  основах туристской деятельности в Российской Федерации» — это уже реальность, с которой нужно начинать работать. По этой причине сегодня представляется своевременным выслушать представителей банков, страховых компаний и юристов относительно своего видения того, как всем необходимо взаимодействовать и с чего начать.
В части банковских гарантий участникам заседания был предложен наиболее интересный вариант от банка «БАНК БФТ», выразившего готовность давать свою гарантию без депозита и без залога на льготных процентах при условии открытия расчетного счета турфирмы в данном банке. Таким образом, гарантией для банка будет являться расчетный счет с оборотными средствами турфирмы.
Тему продолжили страховщики. 
Представители \"Страховой группы «УралСиб», принимавшей активное участие в разработке закона со стороны союза страховщиков, поделились своими мыслями, как должен выглядеть договор страхования ответственности при проведении туроператорской деятельности. Так, по предварительным условиям и при тех лимитах ответственности, которые определены законом, ставка страховой премии в «УралСиб» будет составлять в пределах 1 — 5 %, при этом страхование осуществляется без франшизы.
Начальник отдела Северо-Западного филиала ЗАО \"Страховая группа «УралСиб» Михаил Чихалов назвал нынешнюю ситуацию  уникальной, т.к. никто в России никогда не страховал компании по таким видам и с таким количеством рисков. При этом все понимают, что количество рисков при выездном туризме гораздо больше чем при въездном. Следовательно, по словам Михаила Чихалова, для компаний, которые занимаются приемом, тарифы будут значительно ниже, но текст договора — таким же.  В настоящий момент проект договора дорабатываться и в конце февраля мы увидим единый договор с четким перечнем условий и рисков, но разговор о тарифах можно вести уже сейчас. Для каждой турфирмы тариф будет рассчитываться индивидуально, в зависимости от целого ряда факторов.
Для того чтобы тариф был еще более приятным для турфирмы, она также может оформить партнерские отношения с банком, входящим в финансовую группу «УралСиб». (Турфирма держит свой расчетный счет в банке, берет кредит на погашение тарифов, а страховая группа в этой ситуации выступает связующим звеном между турфирмой и банком).
Участники заседания также выслушали и другие предложения от страховых компаний, получили ответы от специалистов на многочисленные вопросы относительно разных  тонкостей предложенного вида страхования.
Поскольку в Законе «Об  основах туристской деятельности» очень много юридических вопросов, связанных не только с суммой фингарантий, но и с приведением деятельности турфирмы в соответствие с этим законом, на заседание был приглашен специалист Юридического центра «Эдикт» Оксана Бородина. В своем выступлении она растолковала некоторые пункты закона и акцентировала те моменты, к которым турфирмам нужно подойти особенно внимательно. Например, в части позиционирования турфирмы в новых условиях (туроператор или турагент?). Здесь рассматривалась возможность создания юридических лиц  в рамках объединения нескольких туроператоров с целью оформления в дальнейшем финансовых гарантий на вновь образованное лицо.
По оценке юриста, красной нитью в законе проходит мысль о том, что туроператор несет ответственность, практически, за все риски. Часть из них принимает на себя страховая компания, часть — турфирма, то есть предусматривается некая солидарная ответственность. Турфирмам в этой ситуации рекомендуется с большой тщательностью отнестись к составлению клиентского договора.
По сути, все новые договоры с туристами должны содержать не только перечень услуг, обязанности сторон, но и  исчерпывающую информацию о том кто является гарантом (название компании, контактная информация и т.д.). Иными словами, договор будет представлять собой некую инструкцию к применению для туриста: что он должен получить, куда ему нужно обращаться в случае чего, перечень необходимых документов и т.д. И все это должно быть прописано в договоре оказания услуг. По словам Оксаны  Бородиной, закон рекомендует в этом договоре прописать ответственность, но не устанавливает правил. Они прописываются по усмотрению сторон.
Подводя итоги, Сергей Корнеев заметил, что Закон РФ «Об  основах туристской деятельности» вступит в силу 1 июня 2007 года, но турфирмам имеет смысл заранее позаботиться о проработке своих договоров и уже сейчас готовить необходимые документы для внесения в реестр.
Следующей темой заседания Комиссии по въездному туризму СЗРО РСТ стала -   обеспечения безопасности иностранных туристов в Санкт-Петербурге.
Главный специалист Комитета по вопросам законности правопорядка и безопасности Администрации Санкт-Петербурга Владимир Малеткин рассказал членам туристического сообщества о мероприятиях, направленных на обеспечение безопасного пребывания туристов в нашем городе в 2007 году. По его словам, иностранные туристы часто подвергаются неправомерным действиям со стороны криминальных элементов в центральной части города и на туристских объектах. Постоянное патрулирование мест массового посещения иностранными гражданами не всегда представляется возможным, но есть возможность оснастить эти места камерами видеонаблюдения с возможностью записи в круглосуточном режиме.
В настоящее время комитет разрабатывает адресную программу по установке камер, согласуя совместно с СЗРО РСТ и другими заинтересованными организациями оптимальные адреса.
Владимир Малеткин передал всем участникам заседания подготовленную комитетом анкету по вопросу размещения систем видеонаблюдения в местах массового посещения туристов, с просьбой внимательно с ней ознакомиться и внести свои последние корректировки.
Программа размещения систем видеонаблюдения будет реализовываться в течение всего года поэтапно. В первую очередь они появятся в наиболее проблемных с т.з. безопасности местах в центральной части города.

Пресс-служба СЗРО РСТ.