Объединение в цифрах и фактах

На днях Красноярск посетила группа федеральных политиков во главе с вице-спикером Вячеславом Володиным. Как сообщил Володин, цель поездки — не только принять участие во внеочередной партконференции краевого отделения партии «Единая Россия», но и подвести итоги пятого съезда партии, который состоялся в Красноярске в конце 2005 года. Это был первый региональный съезд партии, собравший всю политическую элиту в столице края. Тогда же были приняты решения, принципиальные для дальнейшего развития нашего региона.
И вот сегодня, когда со дня съезда прошёл год, политики — федеральные и краевые — подводят итоги того большого форума. Есть ещё один повод для того, чтобы подвести промежуточный итог. 1 января 2007 года завершился более чем полуторагодовой объединительный период — три региона стали единым целым. С чем входит край в новую эпоху своей истории? Что дал краю первый этап объединения?
Самое главное достижение — резкий рост инвестиционной привлекательности региона. Если ещё весной 2004 мы находились в середине регионального рейтинга, по версии журнала «Эксперт», обладая умеренным потенциалом при низкой инвестпривлекательности, то сегодня край на пятом месте в этом же списке, уступая только столичным и нефтяным регионам по темпам притока инвестиций. Всего же за период 2003–2006 годов инвестиционная активность краевых предприятий края возросла более чем в 2,1 раза.
Экономисты-аналитики единогласны: если бы не объединение, сегодняшние успехи края были бы невозможны. Именно слияние регионов стало предпосылкой для такого массового притока финансов в край. Во-первых, объединение — условие Федерации: только для объединённого края Москва была согласна на финансовую и моральную поддержку масштабных краевых проектов. Во-вторых, федеральная поддержка повлекла за собой интерес частного капитала. Ведь поддержка властей — это определённые гарантии для бизнеса и снижение рисков.
Сегодня уже можно говорить об этих проектах не как о планах на будущее, а как о принятых к реализации: все они находятся на разных стадиях воплощения. Самый масштабный и, наверное, долгожданный и выстраданный из них — проект комплексного освоения Нижнего Приангарья. В 2006 году край выиграл конкурс Инвестиционного фонда РФ, по условиям которого мы в течение 4 лет освоим 34 млрд. 410 млн. рублей на создание транспортной и энергетической инфраструктуры в этом промрайоне.
Помимо этого из средств федерального бюджета финансируются работы по строительству объектов социальной, транспортной, энергетической инфраструктуры, строительству и приобретению жилья для граждан, переселяемых из зоны затопления ложа водохранилища Богучанской ГЭС. Объём средств, необходимых для подготовки зоны затопления станции, составляет 8,8 млрд рублей. На эти цели в 2005–2006 годах выделено 242,5 млн руб., планируемый объём финансирования в 2007 году — 3050 млн руб.
В соответствии с заключённым инвестиционным соглашением компании «Русский алюминий» и РАО «ЕЭС России» обязуются вложить 179,7 млрд рублей в достройку Богучанской ГЭС (она станет ключевым инфраструктурным проектом Нижнего Приангарье), алюминиевого завода. Кроме того, энергия ГЭС даст возможность создать здесь ЦБК и толчок для развития Юрубчено-Тохомского нефтегазового месторождения.
Не менее масштабным является проект освоения Ванкорского нефтегазового месторождения. Необходимые инвестиции в Ванкорский проект оцениваются в 100 млрд рублей. Проект потребует привлечения 7,2 тысяч рабочих и специалистов. Промышленный этап добычи нефти на Ванкорском месторождении планируется начать уже в 2008 году, пиковой добычи (15 млн т) достичь к 2014 году. Освоение месторождения предусматривает строительство нефтепровода. Реализация проекта послужит импульсом к освоению нефтяных месторождений, которые сегодня являются нерентабельными из-за отсутствия каналов транспортировки нефти.
Также уже реализуется проект создания красноярского мультимодального транспортного узла, в основе которого — рассчитанный на 6 лет стратегический план перестройки и расширения базового аэропорта. Проект модернизации аэропорта оценивается в 4,5 млрд рублей. В 2007 году будет завершена реконструкция взлётно-посадочной полосы аэропорта. На эти цели в 2005–2007 годах из средств федерального бюджета выделяется 450 млн рублей.
Ещё один инфраструктурный проект — строительство автомобильного обхода Красноярска с мостом через Енисей. Ввод в эксплуатацию первой очереди транспортного обхода планируется на 2009 год. В 2004–2006 годах на финансирование строительства из средств краевого и федерального бюджетов выделено 2412 млн рублей. На 2007 год в проекте краевого бюджета предусмотрено финансирование строительства объекта в размере 485,4 млн руб., бюджетная заявка на федеральное финансирование составляет 1132,6 млн руб.
Краевой кардиологический и перинатальный центры, Ледовый дворец, краевая библиотека, Национальный университет — все эти объекты всесибирского значения строятся именно в Красноярске. Можно сказать, что это уже отзвук объединения — планы строительства этих социально значимых объектов не обсуждались за столом переговоров в период объединения. Но сегодня нет даже вопросов, где находится неофициальная столица Сибири и где строить значимые для округа объекты — объединение вывело край из конкурентной борьбы среди соседей. В Сибири нам сегодня нет равных.
Но не теряем ли мы за большим малое? Что дало простому жителю края слияние регионов? В первую очередь, несомненно, — десятки тысяч рабочих мест в ранее депрессивных северных районах. Кроме того, бурный рост экономики дал ожидаемое следствие — бюджет за 5 последних лет вырос в 3 раза. По словам губернатора, если ещё вчера бюджет принимался с ощущением тревоги, сегодня главное чувство при вёрстке бюджета — удовлетворение. Сегодня средства в социалке выделяются не на хаотичное латание дыр, а на системные и продуманные программы. Это неудивительно, ведь более половины расходных статей сегодня — социальные.
Всё это происходит только на старте объединения — ведь живём мы вместе с Таймыром и Эвенкией всего один месяц. Перспективные планы же рассчитаны на активный ввод проектов в период с 2009 по 2014 год. В этот период мы получим мультипликативный эффект от запуска программ — когда каждый вложенный на старте рубль даст 5–7 рублей отдачи. То есть произойдёт это не при наших внуках, а буквально завтра. Мы много вкладывали — приходит время и получать. Как бы это ни было удивительно.

Регина Стаценко.
Фото Валерия Бодряшкина.